Александр Кошуков: «Надо дать возможность местным властям реально защищать людей от безнадзорных собак!»


В последний день лета, 31 августа, Нерюнгринский городской суд огласит приговор бывшему главе посёлка Чульман Сталику Николаевичу Дерягину. Экс-главу поселения обвиняют по уголовной статье в халатности, повлекшей по неосторожности смерть 12-летней Виктории Кашубы.

Трагедия, случившаяся 7 октября 2024 года, потрясла не только Якутию, но и всю страну. Комментарий к происходящим событиям дал народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), автор ряда региональных законов по борьбе с безнадзорными животными Александр Андреевич Кошуков. 

«В чем я вижу сложность и противоречивость сложившейся трагической ситуации? По большому счету, данная ситуация стала отражением существующей системной проблемы борьбы с безнадзорными животными и неэффективности существующих федеральных законов, которым обязаны подчиняться все главы поселений в России.

В день трагедии, 7 октября, Виктория возвращалась домой от подруги в посёлке Чульман. До дома оставалось всего пять минут ходьбы, когда на неё напала стая из, по разным оценкам, 15 и более бездомных собак. Беспризорные животные загнали девочку в угол за гаражи. Последнее, что она успела — позвонить подруге и закричать о помощи. В тот же момент её отец Валерий, получив звонок, бросился на выручку. Вместе со случайным прохожим ему удалось отбить дочь, но полученные травмы оказались смертельными. Многочасовая операция в Нерюнгринской центральной районной больнице не спасла Викторию, и 9 октября она скончалась в реанимации.

Главного «виноватого» в произошедшем нашли в лице главы муниципального образования «Поселок Чульман» Сталика Николаевича Дерягина. По роду своей должности глава оказался в жестоких «ножницах» между действующим федеральным законом и абсолютным безденежьем для реализации возложенных на него полномочий.

В ходе судебного процесса, длившегося более полутора лет, Сталик Дерягин вину по обвинению, якобы в халатности, не признал. В своём последнем слове, произнесенном 17 августа в Нерюнгринском суде, он разобрал существующую системную проблему. Он подробно рассказал о том, как в Чульмане регулировали численность бездомных животных, с какими трудностями сталкивались, и почему, несмотря на все усилия местной администрации, произошла трагедия.

До вступления в силу так называемого закона Бурматова (ФЗ-498 об ответственном обращении с животными) в Чульмане ежегодно регулировали численность безнадзорных животных до 200–300 голов. Существовала весьма действенная практика отстрела, которая хоть и жестоко, но всегда оставалась эффективным способом постоянно держать ситуацию под контролем.

С принятием «Закона Бурматова» усыпление и отстрел безнадзорных животных были прямо запрещены. Бездомных собак обязали стерилизовать, вакцинировать и через 30 дней возвращать обратно на улицы. Улицы городов и поселков почему-то для них получили статус «естественной среды обитания».

При этом государственные полномочия по обращению с безнадзорными животными были переданы муниципалитетам с крайне скудным финансированием, либо вообще без него. В первом полугодии 2024 года администрация Чульмана запросила финансирование на отлов и обращение с 70 безнадзорными животными, получила деньги только на 25. Потом запросили финансирование еще на 25 собак, получили на пять. Этих денег поселку хватало лишь на содержание пары десятков собак в приюте, тогда как до «Закона Бурматова» регулировали сотни.

Пытаясь хоть как-нибудь решить проблему, администрация еле-еле нашла 1,5 миллиона рублей из поселкового бюджета на строительство пункта передержки. При этом по закону приюты должны строиться на республиканские деньги. В 2024 году было обращение администрации поселка в Управление ветеринарии республики за выделением финансирования на строительство полноценного приюта для безнадзорных животных. Суд обязал Департамент ветеринарии РС(Я) профинансировать строительство такого пункта в Чульмане. Но на момент трагедии решение суда так и не было исполнено. «Жить по закону Бурматова оказалось смертельным для Вики», — горько охарактеризовал Сталик Дерягин ситуацию в своём выступлении на суде.

Следственный комитет вменил экс-главе поселка нарушение ч. 2 ст. 293 УК РФ — халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека. Рассмотрение уголовного дела затянулось на полтора года из-за большого объёма материалов — 34 тома и около 200 свидетелей.

В июле 2026 года стороны завершили прения, и в последнем слове подсудимый ещё раз изложил свою позицию, подчеркнув, что проблема носила системный характер и не могла быть решена муниципалитетом в одиночку. Согласен с заявлением адвоката Дерягина Марины Афанасьевой. «Можно ли утверждать, что глава поселка Дерягин бездействовал? Уверена, что нет. В деле есть и чисто юридические моменты. По совокупности доказательств мы требуем оправдать Сталика Николаевича по предъявленному обвинению».

Сам Сталик Дерягин справедливо сказал: «Жизнь человека, тем более, ребёнка, — это наивысшая ценность. И какие бы юридические вопросы сегодня ни рассматривались, я понимаю, что для родителей нет и не может быть слов, способных уменьшить боль от потери ребёнка. Я искренне соболезную семье погибшей. Но сегодня суд должен ответить на другой, очень сложный вопрос: являюсь ли именно я виновным в произошедшем, и действительно ли смерть ребёнка стала следствием моего неисполнения, либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.

Я не уклонялся от исполнения обязанностей, связанных с организацией мероприятий по обращению с безнадзорными животными. Я не игнорировал существующую проблему и не относился к ней безразлично или небрежно».

Сложный судебный процесс дался 68-летнему экс-главе поселка Сталику Дерягину очень нелегко. Здоровья общая огромная трагедия ему, конечно, не прибавила. В июне 2026 года прямо с судебного заседания его увезла скорая помощь с острым гипертоническим кризом.

Что в итоге получается? Возникает трагическая ситуация неразрешимого противоречия между требованиями закона и отсутствием средств для реализации возложенных на поселения полномочий. Федеральный закон N498 «Об ответственном обращении с животными» («закон Бурматова») хорошо защищает собак от людей, но совершенно не способен защитить людей от животных. Собака ни перед кем не отвечает за свое поведение. В итоге получается замкнутый круг: страдают люди на улицах, получают физические и психологические травмы дети, местных чиновников наказывают за бездействие, хотя в рамках существующего федерального закона они мало что могут сделать. И только агрессивные животные, которые становятся причиной чрезвычайных происшествий на улицах поселков и городов, в этой ситуации оказываются, как бы не причем.

В РФ законом не запрещается отстрел диких животных - например, волков или медведей, для контроля их численности. Но ведь бездомные собаки опаснее волков и медведей, т.к. живут в непосредственной близости к человеку! Трагедии с детьми в Чульмане, Беркаките и других поселениях жестко говорят нам об этом.

В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду. Для соблюдения этого права надо дать возможность местным властям реально защищать людей от собак, а не связывать им руки и возможности.

31 августа Нерюнгринский городской суд огласит свое решение. Вопрос стоит так: признают ли виновным единственного человека в ситуации, где виновата большая несовершенная система? Или суд учтёт объективные сложности исполнения поселковой властью переданных полномочий без должного финансирования?»

Александр КОШУКОВ,

народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).


Комментарии: 4

- Посмотрите, 27.08.2026 10:02

на фото Бурматова и все станет понятно.


- Кент 27.08.2026 10:33

Глава поселения не виноват! Виновата бурматовщина, согласно которой жизнь собак дороже жизни людей. Как глава поселения в условиях полнейшего безденежья мог выполнять этот дурацкий закон? Ясно не мог. Думаю судья вынесет оправдательный приговор. 


- Все упирается на круговую 27.08.2026 11:48

Власть наплевал на людей. Тем более люди забравшиеся до ГД. Где наши депутаты от ГД. Тоже давно не слышно не видно. Хотя проблем больше всех в Якутии. К зиме никто не готов. Отстрелить как диких животных. Урегулировать численность бродячих собак. Сейчас тепло они в лесу.Возле дачи. Там тоже подкармливают .Зимой выйдут на люди.Опять начнутся эти же проблемы. Бездействие властей. Отстрел самим же жителями. Кто на вас там смотрит. Выйдите отсреляйте оборонитесь. А то у нас медведи по дворам шастают как к себе домой. И  опять ничего.Власти и Депутаты отсиживаются. Нечего их ждать. Сами примите кардинальные меры.Кого боитесь. Что потеряете. 


- ОБендер 28.08.2026 08:37

Помню в 90-е из шкур собак шапки ушанки и унты делали



Лента новостей
Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео В селе Бердигестях во время пожара погиб человек В перечень изделий для СВО включили дроны «Мавик», запчасти для «Якт-Сокол» и «Тимир Ат» Какая она, талантливая женщина в современной индустрии? Групповой удар ВС РФ по объектам ВСУ. Что уничтожено Более 70 домов в селе Иенгра подключили к газу Автостоянку аэропорта Якутска очистили от пней График ремонтных работ энергетиков с 10 по 26 сентября 1 Памятник боевому братству: в Якутске открыли мемориал двум героям СВО 1 Массированная атака беспилотников ВСУ на Новороссийск «Девушка» из ГУР: как россиян вербовали через сайт знакомств для сбора данных о ПВО Еще одна жертва медведя в Бурятии Суд признал невозможной застройку квартала в Якутске из-за близости аэропорта Количество черных кредиторов в России увеличилось в шесть раз Пьяный мотоциклист из Алдана заплатит 200 тысяч и лишится «Honda Mojet» за езду под градусом Рецидив без границ: осужденный за смерть по неосторожности переведён в более строгую колонию 2 Как 77-летняя якутянка ждала помощи, но дождалась её только от прокуратуры 1 Застолье с последствиями: житель Сунтара получил срок за ножевое ранение артиста Власти обещают помочь селлерам, пострадавшим от атак на склады маркетплейсов 2 Завершился капитальный ремонт участка улицы Дзержинского в Ленске «Роснефть» поддерживает проекты по сохранению языков и культуры коренных народов России ФНС поручено создать федеральный реестр подставных налогоплательщиков В поисках пропавшей в горах 58-летней туристки задействованы беспилотники 1 Что вызвало интерес у представителей Республики Беларусь, прибывших в Нижний Бестях В российских клиниках остро не хватает детских стоматологов и ортодонтов Тысячу птиц окольцевали на новой станции «Орто Алдан» 2 ФНС получит право отслеживать устройства владельцев цифровых рублей Энергетики проведут ремонт на подстанции «Бердигестях» СК назначил вознаграждение 1 млн рублей за помощь в поимке подозреваемой в убийстве младенца 3 Отменили выборы — и всё равно проиграли. Что на самом деле произошло в Тикси? 12 Каждый пятый россиянин имеет ежемесячные доходы более 100 тысяч рублей 1 От морозов на побережье до +15 в Якутске. О погоде в Якутии 9 сентября 1 Как «испарялись» миллиарды: экс-руководителю «Роснано» грозит 10 лет В Кабардино-Балкарии лавина сошла с горы и накрыла группу из 33 человек Пассажиры и часть экипажа арестованного судна "Профессор Молчанов" вернулись в Россию 1 Путин и Трамп провели часовой телефонный разговор Робот-собака, искусственный вызов осадков и новый полигон: что полезного для Якутии показали в Казани Диктант «Россия – дом народов» на семи языках написали в Якутии С началом отопительного сезона в Якутске увеличат производство сжиженного газа Премьера российского мультфильма пройдёт одновременно в трёх странах Все новости
Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео
Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео

Дениса Кинкалака не могут найти до сих пор. Участники поискового отряда считают, что он погиб. Они предложили наградить его посмертно.

Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео
Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео

Дениса Кинкалака не могут найти до сих пор. Участники поискового отряда считают, что он погиб. Они предложили наградить его посмертно.

Лента новостей
Якутянин спас тонувшую девочку в Приморье, но сам погиб. Видео В селе Бердигестях во время пожара погиб человек В перечень изделий для СВО включили дроны «Мавик», запчасти для «Якт-Сокол» и «Тимир Ат» Какая она, талантливая женщина в современной индустрии? Групповой удар ВС РФ по объектам ВСУ. Что уничтожено Более 70 домов в селе Иенгра подключили к газу Автостоянку аэропорта Якутска очистили от пней График ремонтных работ энергетиков с 10 по 26 сентября 1 Памятник боевому братству: в Якутске открыли мемориал двум героям СВО 1 Массированная атака беспилотников ВСУ на Новороссийск «Девушка» из ГУР: как россиян вербовали через сайт знакомств для сбора данных о ПВО Еще одна жертва медведя в Бурятии Суд признал невозможной застройку квартала в Якутске из-за близости аэропорта Количество черных кредиторов в России увеличилось в шесть раз Пьяный мотоциклист из Алдана заплатит 200 тысяч и лишится «Honda Mojet» за езду под градусом Рецидив без границ: осужденный за смерть по неосторожности переведён в более строгую колонию 2 Как 77-летняя якутянка ждала помощи, но дождалась её только от прокуратуры 1 Застолье с последствиями: житель Сунтара получил срок за ножевое ранение артиста Власти обещают помочь селлерам, пострадавшим от атак на склады маркетплейсов 2 Завершился капитальный ремонт участка улицы Дзержинского в Ленске «Роснефть» поддерживает проекты по сохранению языков и культуры коренных народов России ФНС поручено создать федеральный реестр подставных налогоплательщиков В поисках пропавшей в горах 58-летней туристки задействованы беспилотники 1 Что вызвало интерес у представителей Республики Беларусь, прибывших в Нижний Бестях В российских клиниках остро не хватает детских стоматологов и ортодонтов Тысячу птиц окольцевали на новой станции «Орто Алдан» 2 ФНС получит право отслеживать устройства владельцев цифровых рублей Энергетики проведут ремонт на подстанции «Бердигестях» СК назначил вознаграждение 1 млн рублей за помощь в поимке подозреваемой в убийстве младенца 3 Отменили выборы — и всё равно проиграли. Что на самом деле произошло в Тикси? 12 Каждый пятый россиянин имеет ежемесячные доходы более 100 тысяч рублей 1 От морозов на побережье до +15 в Якутске. О погоде в Якутии 9 сентября 1 Как «испарялись» миллиарды: экс-руководителю «Роснано» грозит 10 лет В Кабардино-Балкарии лавина сошла с горы и накрыла группу из 33 человек Пассажиры и часть экипажа арестованного судна "Профессор Молчанов" вернулись в Россию 1 Путин и Трамп провели часовой телефонный разговор Робот-собака, искусственный вызов осадков и новый полигон: что полезного для Якутии показали в Казани Диктант «Россия – дом народов» на семи языках написали в Якутии С началом отопительного сезона в Якутске увеличат производство сжиженного газа Премьера российского мультфильма пройдёт одновременно в трёх странах Все новости

2005-2026 © Первый республиканский информационно-аналитический портал «SakhaNews» («Новости Якутии»)

Содержит материалы 18+

Все права защищены и охраняются законом. При полном или частичном использовании материалов ссылка на SakhaNews (www.1sn.ru) обязательна. Автоматизированное извлечение информации сайта запрещено. Все замечания и пожелания присылайте на reklama1sn@mail.ru

Регистрационное свидетельство СМИ: Эл № ФС77-26316 от 1 декабря 2006 г. , выдано Федедальной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.


"На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)".

Подробнее
Техническа поддержка