ИA SakhaNews. У нас в Якутии иной чиновничий люд порой демонстрирует самые настоящие чудеса изобретательности, придумывая всё новые схемы для проведения конкурсов. Вот если бы чиновники так напрягали своё серое вещество в другом направлении, на благо всего общества, цены им бы не было!
Как сообщает «Торбозное радио», заказчик МКУ «Главстрой» (Александров Афанасий) объявил тендер на капремонт детсада N5 «Радуга» в Якутске за 57,4 млн рублей, а сам тендер в феврале проводило ГКУ «Центр закупок РС (Я)» (Неустроева Алена).
Тендерок-то оказался с «двойным дном»: найдя нарушения в результате проверки, проведённой по жалобе ООО «Туйгун» (Никитин Владимир), Управление ФАС по РС(Я) отменило его итоги.
А всё дело в том, что МКУ «Главстрой» и «Центр закупок РС (Я)» установили правила оценки заявок, которые, по мнению антимонопольной службы, убили конкуренцию.
Так, конкурс оценивался по двум основным критериям: Цена — 60 процентов значимости и Квалификация участника — 40 процентов значимости.
Вроде бы всё стандартно. Но внутри критерия «Квалификация» заказчик сделал «перекос»: общее количество исполненных договоров — вес в 10 процентов, Наибольшая цена одного из исполненных договоров — вес в 90 процентов (!).
ФАС объяснил, что такая система автоматически ставит в привилегированное положение того, у кого в портфолио есть один (пусть даже единственный) очень дорогой контракт.
Даже если у других компаний огромный опыт и они выполнили 20 разных контрактов, но все они были дешевле, чем у конкурента, то они получат «копейки» по этому показателю. Обладатель же «золотого» (самого дорогого) контракта практически гарантированно забирает почти все баллы по квалификации. Прям «золотая фига» как гарант победы на торгах!
На первый взгляд, ситуация выглядит как техническая ошибка в документации — ну, переставили местами проценты, подумаешь. Но если присмотреться к механике, то можно предположить, что такие «кривые» критерии не могли появиться случайно, учитывая, что на кону стояли 57 млн рублей.
Заказчик создал систему, при которой побеждает не тот, кто надежён и стабилен (выполнил много контрактов), а тот, у кого в резюме есть одна «золотая гора». По сути, это идеальный механизм для подгонки результата под конкретного участника, отмечают коллеги из ТР.
В связи с этим УФС по РС(Я) постановило, что подобный подход не позволяет выявить действительно лучшие условия и лучшего исполнителя. Он создаёт неравные стартовые условия и ограничивает конкуренцию.
В итоге жалоба ООО «Туйгун» 2 марта признана обоснованной, конкурс отменен, выдано предписание внести изменения, а в отношении виновных должностных лиц будут возбуждены дела.
Центр закупок Якутии и ранее попадал в поле зрения УФАС: в апреле 2024 года «Торбозное радио» сообщало, что при проведении тендера на пошив и поставку корпоративной одежды для работников ГУП «ЖКХ РС (Я)» за 44,6 млн рублей было незаконно снизжено количество баллов заявке ООО «Славянка Текстиль» по подкритерию «Наличие технологического оборудования для пошива заказываемой продукции» до 20 из возможных 30. Это привело к тому, что компания заняла второе место.
19 января Управление ФАС по РС(Я) по жалобе проигравшей компании признало незаконными действия конкурсной комиссии, отметив, что ООО «Славянка Текстиль» были предоставлены в составе заявки все необходимые документы, после чего отменила результаты тендера и потребовала заново провести оценку заявок.
26 февраля по итогам повторной процедуры конкурса компания «Славянка Текстиль» была объявлена победителем тендера с предложенной ценой 36,8 млн рублей.
«На попытке незаконно распределить казённые средства было поймано госучреждение, которое изначально было создано для обеспечения законности при проведении аукционов и конкурсов», - констатировали коллеги из «Торбозного радио».
SakhaNews не раз писал о чиновничьих уловках при проведении торгов. К примеру намские товарищи однажды «ночной тендер» объявили, а АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство» поднаторело в «сокрытии личиков «Гюльчатай», а закупка на 150 млн рублей Целевого фонда будущих поколений РС(Я) и вообще покрыта мраком.
Теперь вот и «золотая фига» появилась.
