Недавно Госдума в первом чтении приняла закон о создании Российского международного реестра судов. Это нашло практически единодушную поддержку в морском сообществе России.
Закон ставит целью сделать регистрацию и эксплуатацию судна под российским флагом для судовладельца менее затратной. По словам председателя комитета по энергетике, транспорту и связи Госдумы РФ Виктора Клюса, выступавшего 28 июня в информационном агентстве «Росбалт» на круглом столе о перспективах Международного реестра, речь идет лишь о том, чтобы выровнять условия конкуренции для отечественных и иностранных судовладельцев. Первые до сих пор находятся в существенно более тяжелом положении из-за большой налоговой нагрузки.
Неудивительно, что за время длительного обсуждения законопроекта значительная часть флота, контролируемого российскими судовладельцами, оказалась в оффшорах, под «удобными флагами». Дедвейт морского торгового флота под российским флагом за последние годы существенно сократился — с 10,6 млн. тонн в 1992 году до 2,6 млн. тонн в 2004 году. В первую очередь, это касается новых, крупнотоннажных и наиболее современных судов. Пока покупка такого судна «под российский флаг» обходится примерно на 25% дороже, а эта «четверть» — несколько миллионов долларов.
«Документ предусматривает освобождение судовладельцев, зарегистрировавших суда в Российском международном реестре судов, от оплаты налога на прибыль, налога на имущество, транспортного налога, налога на добавленную стоимость и таможенной пошлине при импорте судов, — говорит заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов. — При реализации судов, построенных на российских верфях, предусматривается применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость. При этом судовладельцами оплачивается государственная пошлина за первичную регистрацию и ежегодное продление регистрации судна в Реестре».
По мнению Аристова, принятие закона без привлечения бюджетных средств позволит увеличить состав российского флота на 750 кораблей (зарегистрированных сейчас в других странах) суммарным дедвейтом 17 млн. тонн и общей стоимостью около $13 млрд.
Минтранс ожидает, что в первую очередь по новым правилам будут регистрироваться суда, строящиеся на российских верфях. Как отметил в своем выступлении на круглом столе в «Росбалте» заместитель начальника отдела координации и взаимодействия железнодорожного, морского и речного транспорта Минтранса РФ Родион Грязев, это должно положительно сказаться на конкурентоспособности наших заводов, оживить судоремонтную промышленность и смежные отрасли, такие как металлургия, машиностроение, химическая, деревообрабатывающая промышленность и т.д. Ожидается, что объем производства и реализации транспортных судов для внутреннего потребления увеличится к 2010 году в 4-5 раз.
Опасения высказывает Российский профессиональный союз моряков (РПСМ). Дело в том, что зарплата моряков, работающих на судах под «удобным флагом», сегодня обычно выше, чем на судах, зарегистрированных в России. По мнению заместителя председателя РПСМ Игоря Ковальчука, в законе необходимо прописать дополнительные гарантии морякам и минимальный уровень заработной платы. Однако сами разработчики законопроекта считают, что эти вопросы должны регламентироваться трудовым законодательством и контролироваться профсоюзами на этапе заключения трудовых соглашений. Кроме того, раз ожидается, что бизнес судовладельцев в результате принятия второго реестра станет более прибыльным, есть надежда, что улучшатся и условия труда российских моряков.
Существуют и другие соображения в пользу российской регистрации, которые могут оказаться важными не только для судовладельцев, но и для моряков. Аресты судов происходят не так уж редко, причем совсем не обязательно это связано с криминалом, перевозкой наркотиков или оружия. Поводом могут послужить те или иные претензии грузополучателя к поставленному грузу. Ни в чем не виновный судовладелец несет убытки, а экипаж становится заложником ситуации. Понятно, что рассчитывать на помощь в урегулировании конфликтов со стороны Либерии, Панамы или другой страны удобного флага, под которым могло ходить это судно, было бы просто неразумно.
Как отметил на круглом столе в «Росбалте» заведующий отделом развития морского транспорта Центрального научно-исследовательского и проектно-конструкторского института морского флота Сергей Буянов, одной из проблем, которая может поставить под сомнение успешную конкуренцию российского международного реестра судов с удобными флагами, является требование к судовладельцам выплачивать единый социальный налог. Однако, подчеркнул Буянов, речь не идет о создании в России оффшорной зоны: второй реестр — «цивилизованная» форма поддержки национального флота, принятая во многих странах Европы, где также есть требования отчислять ЕСН.
«Современные крупнотоннажные суда вынудили уйти в оффшор. Чтобы их вернуть, необходимы экономические стимулы. Даже если мы предложим равные условия, то они подумают еще, возвращаться в Россию или нет», — говорит Сергей Буянов. Необходимо также иметь в виду, что многие суда находятся под залогом у банков и смогут вернуться только после выведения из-под залога.
Другой серьезный вопрос связан с участием крупных международных банков в кредитовании строительства флота . До сих пор банки предпочитали иметь дело с судами, зарегистрированными под удобными флагами. Примут ли они в качестве залога суда, зарегистрированные в Российском международном реестре, также неясно.
Все участники круглого стола в «Росбалте» говорили о том, что закон — лишь первый шаг на пути решения проблем российского флота, сообщает ИА «Росбалт».
Будет создан Российский международный реестр судов
http://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-07-09T13:07:00+10:00
Версия для печати
09.07.2005 13:07
Лента новостей
Что может грозить гражданину за попытку сбить БПЛА из охотничьего ружья
В Якутии обнаружено тело мужчины, покинувшего дом-интернат
Как Оренбург пережил атаку на склад Ozon
Киберпанк наступил: первый в мире дата-центр на живых нейронах заработал в Сингапуре
Анонсирована тотальная борьба с утечками о СВО
Тайга не отпускает: в Якутии продолжаются поиски пропавших
Как сделать для себя выходным днем 1 сентября?
Проект развития Арктики рассмотрит Совет по стратегическому развитию
Самую высокогорную автодорогу внесли в книгу рекордов России
1 Количество застрявших на маршруте туристов - 49 человек эвакуируют 117
Герой России, помощник главы Якутии, рассказал, чем отличается русский офицер
1 Столкновения и опасные сближения, или Есть ли жизнь на небе?
3 Российский атлет сдвинул с места подводную лодку
5 Средняя пенсия за выслугу лет в России превысила миллион рублей
16 Где отпускают бензин в Якутске утром 23 августа?
Проект по дистанционному обучению «Сетевой учитель» охватит 50 школ в Якутии
Туристы застряли в природном парке, их эвакуируют по воздуху и автобусами
6 Аттракцион, из которого выпала девушка, не принадлежит администрации Якутска
2 Дожди на юге и на севере, в центре Якутии – сухо. О погоде в Якутии 23 августа
Глава СК затребовал доклад после падения подростка из аттракциона в Якутске
120-летней россиянке потребовалась помощь врачей
Мощные удары по логистике и инфраструктуре Украины: хроника 22 августа
Не просто флаг, а общее дело: как якутяне объединились, чтобы поддержать своих
В Якутске 16-летняя девушка выпала из аттракциона в парке
1 О режиме отпуска топлива на АЗС в Якутске. Список заправок и условия
1 Прокуратура Якутска проводит проверку в связи с ЧП в парке
7 Якутяне развернули большой триколор на священной горе Чочур Муран
2 Женщины в пламенных нарядах прошествовали по главной улице Якутска
21 Проблема с бензином в Якутии всё ещё сохраняется
Россияне смогут сами себе закрыть доступ к букмекерам с 1 сентября
1 Чульману — 100. Вековая история посёлка, подарившего жизнь Нерюнгри
Август играет контрастами. О погоде в Якутии
В реестр иностранных агентов добавлены журналисты и политики
В трёх арктических районах Якутии уже начался отопительный сезон
1 Ленский мост. Специальная речная операция на реке
Полицейские из Якутии отбыли в служебную командировку на Северный Кавказ
В Алданском районе идут поиски постояльца дома-интерната
1 «Сахатранснефтегаз» строит газопровод-отвод к городу Вилюйску
7 Якутский нож служит ему оберегом и отпугивает кошмары...
2 ЦИК исключил четырех кандидатов из федерального списка "Коммунистов России"
Все новости
Киберпанк наступил: первый в мире дата-центр на живых нейронах заработал в Сингапуре
Возможно, мы стоим на пороге новой эры, где компьютеры будут не только считать, но и… чувствовать.
