Между депутатами Районного совета Кобяйского района и главой улуса Иваном Левиным развернулась настоящая война с привлечением прокуратуры и судов, причиной которой, по словам последнего, стали личные неприязненные отношения, а целью - досрочная отставка главы района. И, судя по тому как развиваются события, противостояние продлится в ближайшие два года.
Верховный суд Якутии 6 апреля назвал законным решение Районного совета депутатов Кобяйского района о признании неудовлетворительной работы главы района Ивана Левина по итогам за 2019 год. Ранее, 19 января, республиканский суд наоборот признал незаконным решение этих же депутатов о принятии и утверждении отчета Левина по итогам его деятельности за 2020 год с оценкой «неудовлетворительно».
Оспаривая последнее решение депутатов в Верховном суде, глава района заявил, что решение депутатов является инструментом политического противостояния, а не объективного положения дел в муниципальном образовании, у самих депутатов сложились к нему личные неприязненные отношения, в связи с чем они злоупотребляют своими полномочиями и делают это для последующего удаления его в отставку.
Действительно, согласно федеральному законодательству, неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования, данная два раза подряд представительным органом, является основанием для удаления главы в отставку.
Таким образом, очевидно, что депутаты Районного совета Кобяйского района делают все, чтобы целенаправленно отправить Левина в досрочную отставку.
Однако депутатам в своем противостоянии с главой района приходится нелегко, так как их решение о признании неудовлетворительной работы Левина по итогам 2019 года было окончательно утверждено только со второй попытки.
Так, первое решение было принято депутатами еще 8 июля 2020 года, однако спустя девять месяцев, то есть 6 апреля 2021 года прокурор Кобяйского района назвал его незаконным и опротестовал, так как голосование было проведено депутатами по видеосвязи.
Депутаты не стали спорить с прокурором и 11 июня 2021 года отменили свое решение. Однако спустя 5 месяцев депутаты собрались на сессию очно и 15 октября без обсуждения отчета главы района Левина вновь объявили его работу по итогам 2019 года неудовлетворительной.
Свои претензии и решение они обосновали следующим: "неисполнение муниципальных контрактов по строительству детских садов; подписание соглашений и принятие расходных финансовых обязательств без подтверждения в бюджете района предусмотренных финансовых средств; премирование должностных лиц и членов муниципальной управленческой команды; наличие лишних единиц муниципальных служащих; не проведение корректировки проектной документации и организации выполнения отдельных работ; нарушение бюджетного закона".
Глава района Иван Левин попытался признать незаконным решение депутатов в суде, однако Кобяйский районный суд 9 февраля отказал в удовлетворении заявления, мотивировав это тем, что "решение о признании деятельности главы за 2019 год «неудовлетворительно» принято путём открытого голосования большинством голосов депутатов, которые свободны в своём волеизъявлении, и никто не вправе повлиять на их выбор и мнение. Суд не вправе оценивать деятельность главы муниципального образования, поскольку это является исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления".
Верховный суд Якутии, куда с апелляционной жалобой обратился Левин, 6 апреля согласился с доводами районного суда, назвав решение депутатов законным и отметив, что глава района не воспользовался своим правом на участие 15 октября 2021 года в заседании очередной сессии Районного совета депутатов.
Ранее, как сообщал SakhaNews, Верховный суд Якутии 19 января оставил в силе решение Кобяйского районного суда, которым на основании иска главы района Ивана Левина было признано незаконным решение Районного совета депутатов Кобяйского района о принятии и утверждении отчета главы района о его деятельности за 2020 год с оценкой «неудовлетворительно».
Признавая решение депутатов незаконным, суд отметил, что "из протокола заседания 18-й очередной сессии Совета депутатов Кобяйского района не представляется возможным установить, в связи с чем, по каким мотивам, критериям деятельность главы муниципального района за 2020 год была признана неудовлетворительной.
Указанный протокол содержит вопросы, заданные главе по результатам его отчета, в том числе не относящимся к вопросам местного значения. Прений сторон не было. На основании каких вопросов и ответов Совет депутатов принял оспариваемое решение, установить не представляется возможным".
Кроме того, суд отдельно указал, что оспариваемым решением депутатов нарушаются права Ивана Левина как главы района, поскольку признание его работы неудовлетворительной второй раз является основанием для его удаления в отставку.
Таким образом, учитывая последние два решения Верховного суда от 19 января и 6 апреля, а также, что для отставки главы муниципального образования требуется неудовлетворительная оценка, данная два раза подряд, противостояние главы Кобяйского района Ивана Левина с районными депутатами, видимо, продолжится в следующие два года.
Егор ДАВЫДОВ.
