Герман Греф: «Необходимо осуществить переход от нормативно устанавливаемых ставок объектов недвижимости к кадастровой стоимости»

Готовится новый закон

На заседании Правительства РФ министр экономического развития Г.О. Греф выступил с докладом на тему: "О создании государственного кадастра объектов недвижимости"

По словам Грефа, в настоящее время в Российской Федерации исторически сложилась и действует достаточно сложная и разрозненная система кадастров и реестров, содержащих информацию об объектах недвижимости. «Описание объектов недвижимости, их идентификация и привязка к местности, зачастую, не соответствуют друг другу» , сказал министр.

По его словам, законодательные нормативные акты, регулирующие их создание и ведение, не в полной мере предусматривают полноту содержащейся в них информации, увязку с другими информационными ресурсами, в то время как в Гражданском Кодексе с 1996 г. введено понятие единого объекта недвижимости.

Для преодоления сложившейся ситуации Правительством РФ было принято решение о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона, обеспечивающего создание государственного кадастра объектов недвижимости.

Страны с рыночной экономикой достигли того, что сведения обо всех объектах недвижимости отражены в документах, которые делают их активами для привлечения кредитов и инвестиций, источником создания и приращения капиталов. Сведения отражают необходимые для граждан и организаций количественные и качественные параметры объектов собственности: границы, описание, стоимость, сведения о правах. Именно они и составляют кадастр недвижимости.

Создание государственного кадастра недвижимости – необходимое условие для планомерной и последовательной реализации государственной политики по обеспечению эффективного использования земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в гражданский оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

Греф признал, что в России земельные участки и иная недвижимость до сих пор не являются надежными средствами обеспечения финансовых (ипотечных) кредитов.

Создание государственного кадастра недвижимости - это основа фискально-правовой системы государства, обеспечивающей сохранение общественной стабильности и укрепление национальной экономики.

Целями создания кадастра являются:

•обеспечение государственных гарантий прав на недвижимое имущество;
•обеспечение инвестиционной привлекательности и градостроительного зонирования;
•обеспечение сбора земельного и имущественных налогов;
•повышение эффективности управления территориями.

Законопроект регулирует

•формированию объектов кадастрового учета на рынке услуг;
•порядку проведения государственного кадастрового учета недвижимости и правовых зон уполномоченными органами;
•государственной кадастровой оценке недвижимого имущества для целей налогообложения.

Кадастр в соответствии с законопроектом предусматривает широкий доступ пользователей к сведениям , содержащимся в нем. Органы государственной регистрации получат информацию об объекте права, налоговые органы сведения о налоговой базе . Органы государственной власти и местного самоуправления будут иметь возможность получить информацию в виде служебных каталогов, выписок, справочной и аналитической информации. Это позволит им принимать более эффективные управленческие решения по территориальному планированию, распоряжению объектами недвижимости.

Основой кадастра недвижимости является картографическая основа. Она должна быть актуальной и, что очень важно, пригодной для открытого использования.

Наличие избыточных ограничений на точность определения координат географических объектов не позволяет использовать материалы космической и аэрофотосъемки для ведения публичной открытой системы кадастра недвижимости. Причина скрыта в секретности, установленной для целей защиты государственной тайны. Необходимо перейти от защиты всей территории РФ, к защите каждого отдельного объекта, который должен быть засекречен, сказал Герман Греф.

Использование огромного массива кадастровой информации землепользователями, инвесторами, органами государственной власти и местного самоуправления требует создания в стране инфраструктуры пространственных данных.

Законопроект предполагает переход к использованию кадастровой стоимости объектов недвижимости как налоговой базы, рассчитанной на основе методов массовой оценки на основе сбора и анализа сведений о рынке недвижимости и факторах на него влияющих. Переход от нормативно устанавливаемых ставок объектов недвижимости к кадастровой стоимости позволит упорядочить распределение налоговой нагрузки. Для этого необходимо законодательно отрегулировать процедуру расчета налоговой базы на основе кадастровой стоимости недвижимости, создать институт кадастровой оценки недвижимости для целей налогообложения.

Кадастровая оценка проводится по решению представительного органа государственной власти субъекта РФ в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта РФ.

Кадастровая оценка проводится только в отношении учтенного в государственном кадастре недвижимости имущества лицами, привлекаемыми органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством.

Кадастр недвижимости в соответствии с законопроектом является единым источником представления в налоговые органы сведений для исчисления земельного и имущественных налогов.

Отделение государственной функции по учету от реализуемых на рынке функций по формированию объектов учета предполагает создание института кадастровых инженеров.

Кадастровым инженером может являться физическое или юридическое лицо, отвечающее требованиям закона и вступившее в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров.

Саморегулируемая организация образуется в форме некоммерческого партнерства и приобретает статус саморегулируемой организации со дня внесения указанной организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций.

Герман Греф проинформировал, что с целью создания государственного кадастра недвижимости принята федеральная целевая программа . Программа предусматривает проведение комплекса мероприятий, основными из которых являются:

1. Создание и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей государственный кадастровый учет.

2. Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости как цифровой картографической основы публичного пользования.

3. Реализация функции государственного технического учета органами Роснедвижимости.

4. Создание инфраструктуры государственного кадастрового учета.

5. Создание института кадастровой оценки объектов недвижимости для целей налогообложения.

Принятие закона «О формировании, государственном кадастровом учете и государственной кадастровой оценке недвижимости» позволит создать государственный кадастр недвижимости, который является базисом для механизма гражданского оборота недвижимого имущества, позволит сформировать законченную систему гарантий прав на недвижимое имущество, сообщает пресс-служба Министерства экономического развития и торговли РФ.

Версия для печати 10.09.2005 17:12

Комментарии: 0

ЧТО ВЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ, ЕСЛИ ХОТИТЕ ОСТАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ

Новости СМИ2

Лента новостей

«Сахатранснефтегаз» досрочно выполнил план социальной газификации - 2026 1 Бывшего чиновника и его жену обвиняют в попытке взорвать мост по заданию украинских спецслужб Абонентам закрытых провайдеров доступ в интернет сохранят Ребята из Саха политехнического лицея знакомятся с энергетической отраслью изнутри В Иркутской области медведь пытался пробраться в школьную столовую по водосточной трубе В Удачном организатор похорон оказался организатором собственного обогащения Каскад Вилюйских ГЭС возглавил энергетик с 30-летним стажем 3 Жители Якутии хватаются за сердце, глядя на новые квитанции за ЖКУ 3 На медицинские услуги россияне теперь тратят вдвое больше Малые банки хотят отказаться от социальных вкладов Сорок лет дороги: история водителя Меренцева Шалость на четверть миллиона: за подожжённые «ради интереса» чипсы расплатятся родители Звёздные дети работников Сахаэнерго 1 Петушки – это не станция, это все, кого мы любим Купленные в рассрочку квартиры разрешат переводить в ипотеку без учета долга В Якутске в подъезде дома нашли мертвую женщину В Якутии местами мороз усилится до минус 30. О погоде 23 октября Предновогодняя тревога напрасна: дефицит красной икры в России не предвидится Бывший коммерческий директор Собчак вышел на свободу От мэрии Владивостока к руководству краем. Предложение, от которого не отказываются «Бредящий русофоб» и «неизбежный» «Северный поток»: самые громкие заявления Кирилла Дмитриева Впервые в истории пациент умер от редкого вируса Шамонда Мошенники выманили у женщины в Москве 450 млн рублей РНГ: Заключено соглашение о сотрудничестве с Ленским районом Якутии Оплачиваемые дни по уходу за ребёнком увеличат: кого коснётся «Их талант и труд получат заслуженное признание»: учреждено новое почетное звание 2 Союз художников Якутии отмечает 85-летие в год испытаний Дальневосточные авиаперевозки: почти 4,5 млн пассажиров в год по сниженным тарифам Реагенты, тяжёлые металлы и кишечная палочка: что находят в снегу Ил Тумэн одобрил приватизацию газовых активов на 4,9 млрд рублей Ил Тумэн распределил новых депутатов по комитетам «Почта России» может получить право на онлайн-торговлю российским вином В Хабаровском крае обрушился мост 1 Путин подписал указы о назначении пяти новых членов правительства Завершен ремонт распределительных сетей в Мегино-Кангаласском районе Якутии 1 До смерти избивший студента якутянин получил восемь лет График ремонтных работ энергетиков с 23 октября по 9 ноября Олег Кожемяко стал вице-премьером и полпредом в ДФО 2 Юрий Трутнев назначен помощником президента Как мошенники крадут деньги с Пушкинской карты Все новости

Жители Якутии хватаются за сердце, глядя на новые квитанции за ЖКУ

Чиновники заранее всё предусмотрели, аккуратно прописали повышение до 27% в указе. Население читает квитанции, как детективы - с лупой и недоверием. Илл.:ИИ

Жители Якутии хватаются за сердце, глядя на новые квитанции за ЖКУ

Лента новостей