Вступил в силу закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Как пишет обозреватель «Новой газеты» Борис Вишневский, закон принимали перед самыми парламентскими каникулами. Возможно, поэтому многие просто не заметили одну из норм, заложенных глубоко внутри нового закона. «Между тем после принятия этой нормы с разделением властей можно проститься окончательно», считает обозреватель.
Десять лет назад — в июле 1995-го — был принят закон «Об основах государственной службы РФ», где среди ограничений, накладываемых на российских чиновников всех рангов, значилось: государственный служащий не вправе быть депутатом любого уровня, в том числе депутатом представительного органа местного самоуправления.
«Закрытые перед чиновниками двери к депутатским мандатам — один из ключевых принципов разделения властей, вытекающий из принципиально различной природы представительной и исполнительной власти.
Одна из них строится по системе публичных выборов, другая — по системе «вертикальных» назначений. Одна из них получает свою власть и полномочия от граждан, другая — от вышестоящего начальника. Одна из них устанавливает «правила игры», другая обязана их выполнять. Одна из них является контролирующей, другая — контролируемой».
В новом же законе о государственной службе ограничение снято.
Теперь государственные служащие не могут быть только депутатами Госдумы и депутатами региональных парламентов, но могут быть депутатами местного самоуправления (МСУ). Между тем именно муниципальная власть, избираемая жителями, — самая распространенная и самая многочисленная в стране. И теперь, прогнозирует обозреватель «НГ», муниципальная власть де-факто перейдет в прямое подчинение региональной исполнительной власти.
«Это будет означать то самое установление «вертикали» сверху донизу, о котором всю путинскую пятилетку мечтают идеологи «сильного государства».
До сих пор по мере своего продвижения вниз «вертикаль» упиралась в непреодолимый барьер: Конституцию, отделяющую местное самоуправление от государственной власти, и Европейскую хартию местного самоуправления. Именно это заставило Кремль отказаться от плана по закреплению принципа назначения мэров губернаторами (по той же схеме, как губернаторы назначаются президентом). «Теперь же найдено простое решение. Депутатами МСУ станут подчиненные губернатору чиновники, которые выберут мэром того, кого прикажут. Если для этого надо будет отнять у жителей право прямых выборов мэра, так невелико и препятствие. Что касается всех прочих решений муниципального совета — они будут написаны в губернаторской канцелярии и переданы «для исполнения», пишет «НГ».
Госслужащим вновь разрешено избираться депутатами
http://1sn.ru/storage/posts/1465.jpg
2005-08-29T08:30:00+10:00
Версия для печати
29.08.2005 08:30
Лента новостей
6 Справедливость с привкусом бензина. Депутат предложил доить Нерюнгри, чтобы Якутск не страдал
От Конотопа до Чульмана. Как рождался легендарный мостоотряд N49
1 Жители якутского села инициировали взятие под охрану зернохранилища 1933 года
Кинет снежком в лицо и задует. О погоде в Якутии
3 Возобновлено регулярное авиасообщение между Якутском и Пекином
9 Беспилотники атаковали Омск, пострадал логистический центр
США срочно вывозят дипломатов и их семьи с Ближнего Востока
В Якутии мужчина погиб от удара током ЛЭП, работая на самосвале
На Кавказе туристы-горнолыжники опасаются встретить медведя
Четыре человека пострадали при лобовом столкновении двух автомобилкей
В Якутске на стройке нашли тело погибшего мужчины
4 Полиция проверяет инцидент со стрельбой по собакам, одна из которых погибла
11 Якутские депутаты молчанием провалили законы о поддержке студентов и преподавателей
1 Навигация в Якутии завершается: с 24 октября на Лену выйдут суда ледового класса
2 Двух жителей Артема обвинили в диверсии на железной дороге
В Сибири сформировался снежный покров высотой до 7 см
2 В Кузбассе произошло землетрясение магнитудой 4,8
1 В Якутске небольшой снег, на нижней Лене метель. О погоде в Якутии 24 октября
Город-призрак ждёт помощи: Россия вводит «режим тишины» на херсонском направлении
Эксперт: рост МРОТ более чем вдвое превышает накопленную инфляцию
15 В Амгинском районе введен режим повышенной готовности: угля для котельных осталось на 14 дней
Маткапитал на строительство дома: порядок не изменился, но есть нюансы
Десятки тысяч россиян установили самозапрет на азартные игры
Кибербезопасность в Якутии: главные правила и новые схемы мошенников
В Мегино-Кангаласском районе водитель самосвала задел кузовом ЛЭП
1 ЦБ второй раз подряд сохранил ключевую ставку на уровне 14 процентов
График ремонтных работ энергетиков с 24 октября по 10 ноября
Награда Русского географического общества за многолетнее подвижничество
«Не верится, что его с нами больше нет»: не стало актера Андрея Терентьева
Первая в истории Якутии мастер спорта международного класса по дзюдо выступит на турнире в ОАЭ
Конкурс «Стоп-падение»: снижение травматизма и культура безопасности
2 «Полюс Алдан» добыл 300 тонн золота за 61 год работы фабрики
1 ИИ будет анализировать космические снимки для Росприроднадзора
Москву в эти выходные накроет тепло, которого не было 100 лет
1 На паромной переправе в Нижнем Бестяхе установили контейнеры для отходов
Блокировка сайтов или легализация: Минфин ищет подход к онлайн-казино
«Промчался по жизни на полной скорости»: не стало писателя Рю Мураками
1 Пожилая пара из Хабаровска отдала мошенникам 14,5 млн рублей
Соболь вне санкций: Европа признала зависимость от российского меха
3 Дорожные службы Якутска расчищают улицы города от снега и наледи
Все новости
Справедливость с привкусом бензина. Депутат предложил доить Нерюнгри, чтобы Якутск не страдал
Осталось дождаться, когда кто-нибудь предложит выровнять и погоду. В Якутске слишком холодно, в Нерюнгри теплее.
