Суть рассматриваемого вопроса заключается в том, что, согласно вступившему в силу федеральному закону №131, электро-, тепло-, водоснабжением населения, благоустройством территорий и капитальным ремонтом жилья должны заниматься главы муниципальных образований, начиная с поселенческого уровня.
Иначе говоря, с переходом на МСУ
вся ответственность за «коммуналку» ложится на плечи руководства улусов и наслегов . Но ситуация складывается таким образом, что главы ни улусов, ни тем более наслегов в большинстве своем не могут да и не хотят управлять такой сложнейшей отраслью, находящейся к тому же в кризисном положении. Многие главы открещиваются от коммунальных забот, добровольно соглашаясь с продлением «переходного» периода, в течение которого коммунальная отрасль может оставаться в ведении правительства республики.
Но есть и такие, кто свое право «рулить» коммунальными платежами готов отстаивать на всех уровнях. Вплоть до судебных разбирательств. И ведь закон, в таком случае, будет на их стороне.
Другое дело, что, получив по закону всю полноту власти «над трубами и задвижками», главы не несут сейчас никакой ответственности за то, будет ли в этих трубах бежать горячая вода.
Выступивший перед депутатами зампред
Василий Грабцевич , курирующий отрасль ЖКХ в правительстве РС(Я) заявил о своем несогласии с такими перспективами и прямо сказал, что с принятием закона в этом случае явно поторопились.
К тому же, печальный опыт самостоятельного курирования ЖКХ в МО имеется – города республики вот уже несколько лет рулят «коммуналкой» в своих границах. Рулят настолько «хорошо», что
все их можно признать сейчас банкротами.
Особенно тяжелое положение отмечается в крупнейших городах республики –
Нерюнгри и Якутске . Так, по словам Василия Борисовича,
долг Якутска перед ГУП «Водоканал» на сегодняшний день составляет
180 млн рублей , компании «Сахатранснефтегаз» город должен еще порядка
40 млн рублей, 45 млн рублей предприятие «ЯКС» задолжало «Якутскэнерго».
В Нерюнгри из-за накопившихся долгов назначен внешний управляющий коммунальной отраслью, т.е. дело идет к ее банкротству, неплатежи носят хронический характер, а ведь
городу еще предстоит выплачивать кредит Европейского Банка Реконструкции и Развития , полученный в свое время, в том числе и на коммунальную отрасль.
«Зачем республике еще 400 с лишним (по числу МО – авт.)
банкротов? ЖКХ – сложнейшая отрасль – убеждал депутатов Василий Грабцевич, - с множеством проблем. Будь я главой МО – ни за что бы не взял на себя такую ответственность».
Между тем, о готовности взять ответственность за ЖКХ на себя высказался заместитель генерального директора АК «Якутскэнерго»
Алексей Шеметов . Хотят самостоятельно заниматься коммуналкой в
Нюрбинском улусе . Да и само ГУП ЖКХ отнюдь не хочет избавляться от такой тяжелой и хлопотной ноши, как жилищно-коммунальное хозяйство. Почему, спросите вы? Потому что там – деньги. «
Живые» деньги населения плюс немалые ежегодные вливания из республиканского бюджета.
Так или иначе, правительство РС(Я) наста¬ивает на сохранении прежней централизованной системы управления коммуналкой в виде
ГУП ЖКХ , которое (по оценкам самого правительства) пока полностью оправдывает свое создание.
Что касается муниципалитетов, то им пока отдадут организацию отдельных «не жизненно важных» услуг – вывоза мусора, эксплуатацию и ремонт жилфонда, объектов соцкультбыта и т.д.
Кстати, в
Алданском улусе такой опыт уже есть и вполне успешный. А в
Усть-Янском и
Усть-Майском улусе всю систему ЖКХ передали в управление «Якутскэнерго». По словам Василия Грабцевича, через год будет видно, стал ли этот эксперимент успешным.
Евгений Грибчатов.
