ИА SakhaNews. В Якутии сразу несколько крупных предприятий с госучастием столкнулись с острой финансовой нестабильностью. При этом проблемы, на первый взгляд разрозненные, складываются в системную картину: даже при значительных объёмах бюджетных вливаний устойчивость удаётся удержать далеко не всегда.
Особенно показательно, как на фоне трудностей республиканских флагманов рушатся и локальные проекты. История ООО «Верхневилюйский», о которой рассказало «Торбозное радио», показывает, что одних субсидий недостаточно. Если не выстроена работающая экономическая модель, а порой и сами механизмы распределения и контроля средств, то возникают серьёзные сбои.
Это предприятие, созданное в 2018 году как муниципальный проект с долей администраций района и райцентра Верхневилюйск 52,38 и 47,62 процента соответственно, позиционировалось как единственный заготовитель сырого молока в улусе. ООО «Верхневилюйский» собирало сырьё в 20 наслегах, снабжало школы и детсады, выпускало широкий ассортимент продукции и строило планы по производству сухого молока.
В июле 2020 года Минсельхоз РС(Я) выделил компании 40,93 млн рублей субсидии на лизинг высокотехнологичного оборудования, взамен предприятие обязалось до конца года выпустить не менее 45 тонн продукции.
Однако спустя два года выяснилось, что цех на новом оборудовании фактически не работал, а заявленные объёмы не были достигнуты. В ноябре 2024 года суд взыскал всю сумму, а в октябре 2025 года стороны заключили мировое соглашение с рассрочкой выплат до 2030 года. А экономика предприятия продолжала ухудшаться: по итогам 2025 года выручка составила 145,36 млн рублей при себестоимости 322,58 млн, убыток от продаж достиг 177,22 млн рублей. Формальную чистую прибыль в 2,57 млн обеспечили «прочие доходы» — почти целиком это была очередная субсидия из бюджета 187,84 млн рублей, которая практически полностью закрыла операционный убыток, но не создала никакой базы для роста эффективности.
К июлю 2026 года стоимость имущества предприятия сократилась почти вдвое — до 43,81 млн рублей, на счетах осталось менее 155 тысяч, а заявленные требования кредиторов (100,09 млн рублей) более чем вдвое превысили стоимость всех активов.
13 июля в Арбитражный суд РС(Я) поступило заявление о банкротстве, счета компании были арестованы из‑за долга по налогам в 6,75 млн рублей.
Все эти цифры внутренне непротиворечивы: субсидия в 187,84 млн выступала не инвестицией в развитие, а косметическим закрытием кассового разрыва, тогда как операционная деятельность оставалась глубоко убыточной.
При этом ООО «Верхневилюйский» оказалось втянуто и в долговые споры с другими структурами, тоже получающими господдержку. АО Агрохолдинг «Туймаада» (ранее «Туймаада‑Лизинг») в июне 2026 года обратилось в суд с иском о взыскании с «Верхневилюйского» 7,68 млн рублей по соглашению о передаче договора финансовой аренды (лизинга) от 30 сентября 2013 года, однако суд 9 июля вернул иск без рассмотрения, поскольку юристы агрохолдинга оформили его с процедурными нарушениями и впоследствии их не устранили. Новых исков от агрохолдинга к «Верхневилюйскому» не поступало. Это лишь один из примеров слабой юридической дисциплины в структурах, распоряжающихся бюджетными средствами.
В мае 2013 года «Туймаада‑Лизинг» фактически одолжил СПК «Чурапча» 12,85 млн рублей на строительство цеха по производству бутилированной воды, при этом кооператив должен был передать долю в проекте (27,7 процента), но спустя 12 лет агрохолдинг подал иск о возврате денег и получил отказ из‑за истечения срока исковой давности.
Аналогично провалились попытки взыскать 3,85 млн рублей с животноводческого кооператива «Кюкяй» по договору о переводе долга от ноября 2012 года. В этих случаях бюджетные деньги, проходя через структуры с госучастием, оказывались «зависшими» в проблемных активах, а попытки их вернуть заканчивались неудачами не только из‑за объективных обстоятельств, но и из‑за элементарных ошибок в претензионной работе. Последнее вызывает вопросы о качестве управления финансами в организациях, получающих государственное финансирование.
Ещё более серьёзный масштаб потерь вскрылся в истории с зерноочистительным комплексом в Амгинском районе. В 2013 году ОАО ЛК «Туймаада‑Лизинг» заключило договор подряда на строительство объекта за 33,7 млн рублей, выделенных из бюджета Якутии. При возведении использовались некачественные материалы, и, по данным следствия, было похищено более 16 млн бюджетных рублей. В 2021 году комплекс обрушился, став полностью непригодным к эксплуатации, а ущерб фактически сравнялся с полной стоимостью контракта. Уголовное дело против бывших руководителей «сотоварищи» поступило в суд только в декабре 2023 года, спустя десять лет после заключения контракта.
В апреле 2024 года судья Якутгорсуда вернул дело прокурору, сославшись на противоречия в обвинении и неточности в описании времени преступления. В июне 2024 года Верховный суд РС(Я) отменил это решение и вернул дело на новое рассмотрение.
По состоянию на июль 2026 года дело находится в производстве; информация о его финальном разрешении в открытых источниках отсутствует. Десятилетняя задержка с разбирательством — это не только юридический казус, но и, на наш взгляд, управленческий провал. Ведь долгие годы объект числился на балансе, не принося пользы, а виновные не были привлечены к ответственности, и даже после передачи дела в суд оно рассматривается уже более двух лет. Это наглядно показывает, насколько сложно в регионе добиваться ответственности за неэффективное и незаконное использование бюджетных средств.
Похожая логика прослеживается и в истории АО ФАПК «Сахабулт», которое исторически играло важную роль в сохранении традиционных промыслов и переработке пушнины, но годами балансировало на грани финансовой устойчивости.
Предприятие накопило значительную налоговую задолженность, ФНС подавала иск о признании компании банкротом, долги достигали десятков миллионов рублей, часть ключевых торговых помещений была отчуждена в счёт погашения долгов, а проверки и следственные мероприятия указывали на серьёзные управленческие и финансовые сбои.
В последние годы власти республики взяли курс на санацию: разблокировали счета, провели ревизию, оптимизировали затраты, назначили новое руководство и утвердили стратегию развития с упором на экспорт и онлайн‑продажи. Однако сам факт, что для спасения «Сахабулта» потребовался комплекс антикризисных мер, говорит о том, что прежняя модель оказалась нежизнеспособной. В отличие от других кейсов, здесь была предпринята попытка системного вмешательства, но её результаты пока остаются открытым вопросом.
АК «Якутия» демонстрирует уже другой тип уязвимости: высокие эксплуатационные издержки в условиях Крайнего Севера и жёсткие требования к поддержанию лётного парка делают бизнес крайне чувствительным к любым сбоям. В публичном поле регулярно появляются сообщения о задержках рейсов, дефиците запчастей и сложностях с техобслуживанием воздушных судов, при этом авиакомпания остаётся стратегически необходимой для республики — без неё невозможно обеспечить транспортную связность отдалённых районов.
Господдержка в виде субсидий на региональные перевозки позволяет держать тарифы на минимально возможном уровне, но не решает структурных проблем: износ парка, дефицит квалифицированных кадров и высокие затраты на содержание инфраструктуры продолжают давить на экономику перевозчика. Конкретных цифр по объёму субсидий и структуре затрат в открытых источниках недостаточно, однако общая логика северного авиасообщения такова, что без регулярных вливаний оно объективно нерентабельно, и субсидирование превращается в постоянную необходимость, а не в разовую меру поддержки.
Наиболее показательным и документально подтверждённым случаем является АО ФАПК «Якутия», объединявшее сельхозпереработку, розничную торговлю и производство алкоголя. Предприятие накопило многомиллионные долги и оказалось в центре судебных споров. 21 января 2026 года Арбитражный суд РС(Я) удовлетворил заявление АО «Банк Финсервис» и ввёл в отношении ФАПК «Якутия» процедуру «Наблюдение» — первую стадию банкротства, при этом долг перед этим банком составил 242 млн рублей. УФНС заблокировала расчётные счета предприятия и приступила к принудительному взысканию налоговой задолженности в размере порядка 587 млн рублей, а Венчурная компания «Якутия» добилась взыскания долгов через продажу имущества ФАПК — в частности, супермаркета «Баргарыы» и помещения по улице Пояркова в Якутске.
Кроме того, в производстве находились иски от «Солид банка» на сумму более 200 млн рублей. При этом в конце 2023 года правительство Якутии выделило ФАПК «Якутия» 500 млн рублей из 1 млрда, направленного на поддержку предприятий. Эти средства предназначались для производства водки и были предоставлены как займы от Венчурной компании «Якутия». ФАПК «Якутия» исторически выполняла не только коммерческую, но и социальную функцию: через сеть магазинов и производств она обеспечивала занятость и поддерживала локальные цепочки поставок. Её ослабление создавало эффект домино, дестабилизируя целые ниши, — от сельского хозяйства до розничной торговли.
Этот кейс особенно показателен: предприятие получило сотни миллионов бюджетных рублей, но уже через год после выделения средств оказалось в процедуре банкротства, что говорит не о случайном стечении обстоятельств, а о системной проблеме. Получается, что субсидии направлялись без внятного плана выхода на самоокупаемость, без жёстких ключевых показателей эффективности (KPI) и без контроля за целевым использованием.
В открытых источниках обнаруживаются и другие аналогичные истории компаний, пусть и частных.
В Жатайскую судоверфь из запланированных 6,3 млрд рублей (в основном федеральных) было вложено почти 6 млрд, однако выручка от основной деятельности в 2025 году составила ноль рублей, а чистый убыток — 49,97 млн, при этом руководство само признаёт «существенную неопределённость» в дальнейшем продолжении деятельности.
АО ХК «Якутуголь», крупнейший угольный актив, от которого зависит экономика Нерюнгринского района, годами использовалось как «дойная корова» для холдинга «Мечел». В 2021 году, имея чистую прибыль около 16 млрд рублей, предприятие перечислило дивидендов и займов связанным компаниям на 56 млрд — в 2,3 раза больше прибыли, тогда как на модернизацию оборудования было потрачено лишь 338,6 млн, и к концу 2023 года поручительства «Якутугля» по долгам других структур холдинга достигли 199,1 млрд рублей. Это поставило предприятие на грань банкротства с изношенной инфраструктурой и экологическими проблемами. Наконец, Счётная палата Якутии проверила АО «Комдрагметалл» и выявила системную проблему: республика владеет активами на миллиарды рублей, но дивиденды от них минимальны, а дивидендная политика отсутствует. Примечательно, что отчёт проверки получил гриф «ДСП» (для служебного пользования), что само по себе ставит вопрос о прозрачности управления госимуществом.
Общий вывод из всех приведённых кейсов однозначен: наличие господдержки не гарантирует устойчивости, если не выстроены механизмы контроля эффективности, своевременной модернизации и адаптации к меняющимся условиям.
Однако абстрактные призывы к «усилению контроля» и «введению KPI» мало что меняют. Нужны конкретные шаги: во‑первых, публичная отчётность для получателей субсидий — любое предприятие, получившее из бюджета более 10 млн рублей, должно публиковать ежеквартальные отчёты о целевом использовании средств, выручке, себестоимости и динамике долговой нагрузки, причём эта отчётность должна проходить независимый аудит. Во‑вторых, должен проводиться аудит через 12 месяцев после получения поддержки с заключением о том, улучшились ли операционные показатели; если улучшений нет — субсидии не возобновляются.
В‑третьих, следует ввести законодательный запрет на выплату дивидендов и бонусов топ‑менеджменту при убытках: если предприятие убыточно, оно не должно распределять прибыль (особенно если она возникает за счёт субсидий) и выплачивать премии руководству.
В‑четвёртых, требуется введение ответственности юридических служб за процедурные ошибки, из‑за которых государство проигрывает иски (как в эпизоде с агрохолдингом «Туймаада»), — либо через снижение премий, либо через дисциплинарные меры.
В‑пятых, необходимо создание института «временной финансовой администрации»: если предприятие с госучастием два года подряд показывает убытки и не выполняет утверждённые показатели, назначается внешний антикризисный управляющий с правом вето на крупные сделки и закупки. Это жёсткая, но необходимая мера, предотвращающая ситуации, когда субсидии «зависают» в проблемных активах.
Наконец, нужна прозрачность судебных и проверочных процессов: отчёты контрольных органов не должны получать гриф «ДСП», если речь идёт о защите бюджетных интересов, исключение может быть лишь для информации, составляющей государственную тайну.
Приведённые истории, от ООО «Верхневилюйский» до ФАПК «Якутия», Жатайской судоверфи, «Якутугля» и «Комдрагметалла», показывают, что проблема не в недостатке денег, а в системных недостатках управления, контроля и ответственности. Бюджетные средства в этих историях выступали не инструментом развития, а «скорой помощью», которая лишь откладывала крах, а иногда, как в случае с зерноочистительным комплексом, и вовсе исчезала в некачественных материалах и судебных проволочках.
Для республики это означает необходимость пересмотра подходов к управлению стратегическими предприятиями. Речь идёт не об отказе от поддержки, а о её переосмыслении, где обязательными элементами любой помощи становятся чёткие KPI, прозрачные критерии эффективности, поэтапные планы выхода на самоокупаемость и жёсткий контроль за использованием субсидий.
Пока господдержка не станет прозрачной, целевой и контролируемой, она будет продолжать уходить в песок — вне зависимости от того, сколько миллиардов заложено в бюджете.
