Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы – муниципалитетам
Перенос вступления в силу реформы местного самоуправления – «ошибка». Об этом заявил в опубликованном в четверг интервью «Российской газете» помощник президента Игорь Шувалов .
Он признал, что от разграничения полномочий безнадежно отстает распределение собственности между уровнями власти.
Комментируя этот факт, RBCdaily пишет: «Как муниципалитеты смогут реализовывать полномочия, не имея ресурсов , остается неясным, в том числе и для Кремля. Кроме того, против самостоятельности муниципалитетов выступают губернаторы, не желающие терять свою властную «мини-вертикаль». Такая же непростая ситуация складывается и в отношениях центра с регионами. С одной стороны, идея давать больше полномочий регионам с более сильной экономикой выглядит здраво. Но, с другой стороны, это означает возврат к системе индивидуальных соглашений с регионами . Такая схема практиковалась при Борисе Ельцине, и с ней упорно боролись нынешние обитатели Кремля. Выбор непрост: и гиперконтроль со стороны центра, и самостоятельность нижних уровней власти могут лишить страну управляемости».
«Как показал опыт последних лет, вертикаль власти не может быть полной: не только федеральный центр, но и региональная власть не может отвечать за все, вплоть до вывоза мусора в каждом поселке. Такое распыление сил грозило бы потерей управляемости. «Государственная власть должна быть очень сильной, с развитыми институтами, чтобы могла исполнять положенные по Конституции полномочия. Но при слишком мощной системе государственная власть как таковая может стремиться к узурпации, – отметил Игорь Шувалов. – Опасность таких устремлений должна быть сбалансирована процессами самоорганизации граждан».
Недавно губернатор Свердловской области Эдуард Россель поддержал недавнюю идею полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака . Она заключается в том, что регионы должны получать полномочия в соответствии с положением своей экономики: регионы-доноры – больше, дотационные территории – меньше. «В предложении Д. Козака есть логика. Если ты сам себя не обеспечиваешь, то какие могут быть полномочия?» – рассуждает Э. Россель.
Но с другой стороны, идея Д. Козака означает, пишет RBCdaily, что провалилась и «вертикальная» реформа региональной власти. Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы, в свою очередь, – муниципалитетам. Ведь это означает потерю контроля над собственностью и ресурсами, необходимыми для реализации этих полномочий. Кроме того, и в центре, и в регионах остается значимой «силовая» идеология.
Страна может перестать быть управляемой
http://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-07-30T15:56:00+10:00
Версия для печати
30.07.2005 15:56
Комментарии: 0
Лента новостей
В Якутии мужчина погиб от удара током ЛЭП, работая на самосвале
На Кавказе туристы-горнолыжники опасаются встретить медведя
Четыре человека пострадали при лобовом столкновении двух автомобилкей
В Якутске на стройке нашли тело погибшего мужчины
2 Полиция проверяет инцидент со стрельбой по собакам, одна из которых погибла
5 Якутские депутаты молчанием провалили законы о поддержке студентов и преподавателей
Навигация в Якутии завершается: с 24 октября на Лену выйдут суда ледового класса
2 Двух жителей Артема обвинили в диверсии на железной дороге
В Сибири сформировался снежный покров высотой до 7 см
2 В Кузбассе произошло землетрясение магнитудой 4,8
В Якутске небольшой снег, на нижней Лене метель. О погоде в Якутии 24 октября
Город-призрак ждёт помощи: Россия вводит «режим тишины» на херсонском направлении
Эксперт: рост МРОТ более чем вдвое превышает накопленную инфляцию
8 В Амгинском районе введен режим повышенной готовности: угля для котельных осталось на 14 дней
Маткапитал на строительство дома: порядок не изменился, но есть нюансы
Десятки тысяч россиян установили самозапрет на азартные игры
Кибербезопасность в Якутии: главные правила и новые схемы мошенников
В Мегино-Кангаласском районе водитель самосвала задел кузовом ЛЭП
1 ЦБ второй раз подряд сохранил ключевую ставку на уровне 14 процентов
График ремонтных работ энергетиков с 24 октября по 10 ноября
Награда Русского географического общества за многолетнее подвижничество
«Не верится, что его с нами больше нет»: не стало актера Андрея Терентьева
Первая в истории Якутии мастер спорта международного класса по дзюдо выступит на турнире в ОАЭ
Конкурс «Стоп-падение»: снижение травматизма и культура безопасности
1 «Полюс Алдан» добыл 300 тонн золота за 61 год работы фабрики
1 ИИ будет анализировать космические снимки для Росприроднадзора
Москву в эти выходные накроет тепло, которого не было 100 лет
1 На паромной переправе в Нижнем Бестяхе установили контейнеры для отходов
Блокировка сайтов или легализация: Минфин ищет подход к онлайн-казино
«Промчался по жизни на полной скорости»: не стало писателя Рю Мураками
1 Пожилая пара из Хабаровска отдала мошенникам 14,5 млн рублей
Соболь вне санкций: Европа признала зависимость от российского меха
3 Дорожные службы Якутска расчищают улицы города от снега и наледи
Окружная администрация Якутска запускает «НТО-Контроль»
МТС запустила LTE в селе памяти о переселенцах в Чурапинском улусе
Кто сегодня за рулём такси. Drivee составил портрет водителя в Якутске ко Дню автомобилиста.
«Саханефтегазсбыт» выполнил план завоза нефтепродуктов в навигацию
«Сахатранснефтегаз» досрочно выполнил план социальной газификации - 2026
8 Бывшего чиновника и его жену обвиняют в попытке взорвать мост по заданию украинских спецслужб
1 Абонентам закрытых провайдеров доступ в интернет сохранят
Все новости
Якутские депутаты молчанием провалили законы о поддержке студентов и преподавателей
Судьбу законов решило не открытое голосование «против», а массовое неучастие парламентского большинства.
