Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы – муниципалитетам
Перенос вступления в силу реформы местного самоуправления – «ошибка». Об этом заявил в опубликованном в четверг интервью «Российской газете» помощник президента Игорь Шувалов .
Он признал, что от разграничения полномочий безнадежно отстает распределение собственности между уровнями власти.
Комментируя этот факт, RBCdaily пишет: «Как муниципалитеты смогут реализовывать полномочия, не имея ресурсов , остается неясным, в том числе и для Кремля. Кроме того, против самостоятельности муниципалитетов выступают губернаторы, не желающие терять свою властную «мини-вертикаль». Такая же непростая ситуация складывается и в отношениях центра с регионами. С одной стороны, идея давать больше полномочий регионам с более сильной экономикой выглядит здраво. Но, с другой стороны, это означает возврат к системе индивидуальных соглашений с регионами . Такая схема практиковалась при Борисе Ельцине, и с ней упорно боролись нынешние обитатели Кремля. Выбор непрост: и гиперконтроль со стороны центра, и самостоятельность нижних уровней власти могут лишить страну управляемости».
«Как показал опыт последних лет, вертикаль власти не может быть полной: не только федеральный центр, но и региональная власть не может отвечать за все, вплоть до вывоза мусора в каждом поселке. Такое распыление сил грозило бы потерей управляемости. «Государственная власть должна быть очень сильной, с развитыми институтами, чтобы могла исполнять положенные по Конституции полномочия. Но при слишком мощной системе государственная власть как таковая может стремиться к узурпации, – отметил Игорь Шувалов. – Опасность таких устремлений должна быть сбалансирована процессами самоорганизации граждан».
Недавно губернатор Свердловской области Эдуард Россель поддержал недавнюю идею полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака . Она заключается в том, что регионы должны получать полномочия в соответствии с положением своей экономики: регионы-доноры – больше, дотационные территории – меньше. «В предложении Д. Козака есть логика. Если ты сам себя не обеспечиваешь, то какие могут быть полномочия?» – рассуждает Э. Россель.
Но с другой стороны, идея Д. Козака означает, пишет RBCdaily, что провалилась и «вертикальная» реформа региональной власти. Центр боится отдавать полномочия регионам, а регионы, в свою очередь, – муниципалитетам. Ведь это означает потерю контроля над собственностью и ресурсами, необходимыми для реализации этих полномочий. Кроме того, и в центре, и в регионах остается значимой «силовая» идеология.
Страна может перестать быть управляемой
http://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-07-30T15:56:00+10:00
Версия для печати
30.07.2005 15:56
Комментарии: 0
Лента новостей
Дополненное уведомление о срочных неотложных работах энергетиков 16 января в Якутске
Затмение солнца 17 февраля закроет ближайшие звезды
Вице-премьер поручил МЧС изменить законодательство для защиты населения
Мороз становится слабее О погоде в Якутии 16 февраля
Какие регионы предлагают наибольший маткапитал за третьего ребенка
Депутат признал: «Время такое — иностранца за дверь». Даже, если себе во вред?
В Запорожской области освобождены четыре населенных пункта
Не смог сдать практику вождения автомобиля, будешь пересдавать теорию
Лучшим стрелком на соревнованиях в Якутске стал Герой России
Герой России стал вице-президентом Федерации мас-рестлинга Якутии
1 В Якутске в разных местах нашли тела мужчины и женщины, ставших жертвами преступлений
1 Из аэропорта Нерюнгри открывается новый регулярный маршрут
Бойцам СВО из Якутии направили подарки к 23 февраля
2 На строительстве Ленского моста углубляют дно реки Лены
1 Пассажирка погибла, еще трое пострадали при столкновении двух автомобилей
1 Сегодня День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества
Россияне стали меньше времени проводить на больничном
2 Телефонные мошенники просят жертв оставлять деньги в почтовых ящиках
Патриарх Кирилл поздравил верующих с праздником Сретения и Днем православной молодежи
Родное слово продолжает звучать и вдали от исторической родины
В Якутии по ночам холодно, днём становится теплее. О погоде 15 февраля
В Приморском крае преступное сообщество занималось вымогательством, в том числе у участников СВО
Как эффективнее помогать ветеранам СВО с социальной реабилитацией?
2 Чем чревато возвращение «имиджевой пощёчины» якутским единороссам
В РФ признали экстремистской и запретили организации «Во благо общего народа»
Более 1,1 млн лесов требуется защита от жуков-вредителей
4 В ДФО задумались об использовании местного угля на объектах генерации
6 Аварийный жилой фонд в Якутии превышает миллион квадратных метров
В Якутии пересмотрели энерготарифы для населения двух районов
Февральские морозы не отступают. О погоде в Якутии
6 Казахстанский фигурист стал олимпийским чемпионом
1 В подмосковной Электростали 13-летний подросток поджег две бензоколонки на АЗС
2 На 101-м году жизни скончался известный российский писатель и публицист
Жители села Саскылах переедут из аварийного жилья в каменный дом
21 Решение о переименовании в Якутске части площади Ленина признано недействительным
В SMART-библиотеке презентовали стенд, посвящённый выдающемуся писателю и драматургу
2 Пятеро детей пострадали в центре Нижнего Новгорода из-за схода наледи с крыши
2 Взятки, полученные экс-прокурором в виде земельных участков, потянули на 495,5 млн рублей
6 Банк России снизил ключевую ставку
1 Как человек труда может быть носителем уникальных знаний
Все новости
Лучшим стрелком на соревнованиях в Якутске стал Герой России
Состоялись соревнования по стрельбе из пистолета среди ветеранов боевых действий, сотрудников и ветеранов органов внутренних дел.
