Ближайшее повышение тарифов состоится уже 1 июля этого года. Газ для населения подорожает сразу на 15%, а электричество и другие коммунальные платежи – на 12-15%, в зависимости от региона.
Помнится, президент Владимир Путин еще недавно ставил целевой ориентир в 6% среднего по стране роста в год, но не более 15% в отдельном регионе... Не указ?
Глава кабинета министров Дмитрий Медведев давал поручение своим ведомствам подготовить предложения по снижению темпов роста тарифов. Тоже не указ, ведь никаких сообщений о подготовке конкретных решений из Белого дома так и не поступило.
По оценке экспертов, «если бы руководители нашей страны стратегически просчитывали последствия своих решений, тогда было бы крайне нелогично вступать в ВТО, потому что открывать свою экономику во время кризиса – это самоубийство». Но ведь не правит же страной вражеская команда и не сидят во власти одни самоубийцы? Все дело в том, говорят аналитики, что "эта команда не думает о последствиях. В ситуации давления, в стрессовой ситуации, эти люди склонны принять любое решение, лишь бы побыстрее. Потому что все мышление завязано на руление финансовыми потоками, а единой целостной стратегической политики они не проводят".
Глава Счетной палаты Сергей Степашин на днях предложил заморозить тарифы на услуги ЖКХ сроком на три года, поскольку «их резкий рост в прошлом году объяснялся непрозрачными схемами расчета и отсутствием механизма контроля над формированием цен в отрасли».
Аналогичное предложение озвучил и председатель наблюдательного совета и владелец «Базового элемента» Олег Дерипаска, который отметил, что «для отечественных производителей весьма желательно ограничить рост тарифов естественных монополий планкой в 75% от инфляции в предыдущем году». Регулярное повышение цен и тарифов на электроэнергию, газ и железнодорожные грузоперевозки, по его словам, приводит к стремительной потере конкурентоспособности российской промышленности на мировом рынке, а в будущем угрожает вытеснению отечественных производителей и с внутренних рынков.
Только за последние 12 лет, по данным Росстата, стоимость природного газа для населения выросла в 10 раз, водоснабжения - в 14-16 раз, электроэнергии - в 7,5 раза, услуг ЖХК - в 13-15 раз. Не только народ, отечественная промышленность пережила мощный стресс. Так можно ли остановить систему автоматического раздувания тарифов, давно превысивших разумные пределы?
Нельзя всем повышать или всем заморозить тарифы, - считает заместитель генерального директора Института экономики города по направлению «Городское хозяйство» Владилен Прокофьев. Например, в Иркутске стоимость 1 киловатт-часа электроэнергии для населения составляет всего 70 копеек, а в Новгороде Великом – 7 рублей. Разница в 10 раз! 7 рублей – это намного выше, чем в любой стране Евросоюза.
Точно так же дело обстоит с водоснабжением. По словам Прокофьева, например, в Дагестане стоимость 1 кубометра холодной воды составляет 4-6 рублей, а в Ненецком автономном округе – 232 рубля, опять же в среднем, то есть там есть муниципалитеты, где вода стоит еще больше. При этом коммунальные хозяйства в регионах с колоссальной стоимостью их услуг также уверяют, что нуждаются в деньгах, просят повысить тарифы еще. Почему? Вот тут-то и нужно выяснить, не разворовываются ли средства, проверить, как и на что они тратятся.
На последнем заседании Госсовета Владимир Путин на всю страну объявил сегодняшнюю потребность ЖКХ – 9 триллионов рублей. И добавил, что полностью финансировать эту работу государство не собирается – надеется на частных инвесторов. А те молчат. Для них ведь главное – вернуть затраты. Однако государство сегодня им этого не гарантирует, поэтому идти частным инвесторам в ЖКХ неинтересно. Кто будет вкладываться в условиях, когда нельзя просчитать возврат средств? Сегодня 6%, завтра 12% - понятные всем правила игры отсутствуют...
«Сегодня в принципе нельзя ставить вопрос о том, какой уровень тарифов экономически обоснован», - считает директор Института проблем глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. - Мы имеем нерегулируемую рыночную экономику, и при этом частично приватизированную, а частично коммерциализированную коммунальную систему. И, по законам либеральной экономики, справедливая цена ровно та, которую потребитель готов или в состоянии заплатить. Поэтому никаких критериев для определения правильной цены в данной системе координат не существует. Не меняя эту систему, все попытки притормозить рост тарифов или отменить его, заведомо не реализуемы».
Выход из замкнутого круга по Кагарлицкому – это либо национализировать предприятия ЖКХ, либо отдать контроль над ними на муниципальный уровень по новым правилам, когда только государство сможет решать вопросы начисления тарифов. При этом государство должно будет сделать вложения в создание новой инфраструктуры ЖКХ, понимая, что за счет тарифов оно никогда эти десятки миллиардов долларов не вернет.
Но эти расходы не будут безвозвратными. Ответственное государство, ответственная власть, не увлеченная процессом перераспределения собственности, рискнет сделать инвестиции в будущее страны - простимулирует свою промышленность, научно-технические разработки, в т.ч. и в ЖКХ, создаст рабочие места. Частный бизнес никогда не организует и не профинансирует эту работу.
