В Министерстве регионального развития состоялось Всероссийское совещание по вопросам реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
Министр регионального развития Владимир Яковлев сформулировал цели и задачи, стоящие перед органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отметил главные условия реализации четырех подпрограмм проекта, остановился на основных проблемах реформирования жилищно-коммунального комплекса России.
Он подчеркнул, что на федеральном уровне структуры для реализации Национального проекта уже сформированы. Теперь важно создать эффективно действующий механизм в субъектах. Именно участникам Всероссийского совещания предстоит реализовывать Национальный проект у себя в регионах.
Основными задачами проекта являются:
создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства и необходимой коммунальной инфраструктуры, а также развитие финансово-кредитных институтов и механизмов; создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.
Общий бюджет Национального проекта на первом этапе реализации планируется в размере 213,3 млрд. рублей. Из них расходы федерального бюджета планируются в размере 146,1 млрд. рублей (гос. гарантии – 60,0 млрд. рублей), расходы региональных бюджетов - 67,2 млрд. рублей (гос. гарантии – 30,0 млрд. рублей).
Федеральная целевая программа «Жилище», являясь инструментом реализации Национального проекта, должна получить новое содержание и концентрацию на реализации основных мер по приоритетам проекта.
На основании анализа итогов первого этапа реализации ФЦП «Жилище», а также с учетом вступления в силу пакета федеральных законов по формированию рынка доступного жилья, в Программу внесены изменения по обеспечению реализации основных направлений государственной жилищной политики страны.
Реализация Программы и ее подпрограмм в 2006-2010 гг. будут осуществляться на основных направлениях:
1. в подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» - стимулирование предложения жилья на рынке, включая меры по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена коммунальной инфраструктурой на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом , в рамках реализации подпрограммы продолжится решение основных задач подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", реализовывавшейся в 2002-2005 гг. Прекращение действия подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" и начало реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой» будет способствовать более эффективному использованию средств федерального бюджета;
2. в подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» - повышение надежности и качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечение частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу. В рамках данной подпрограммы будет продолжена реализация основных мероприятий подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации», реализовывавшейся в 2002-2005 гг.;
3. в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе» - стимулирование спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для целевых групп населения (молодых семей, молодых специалистов на селе). Данная подпрограмма является модификацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», реализовывавшейся в 2002-2005 гг.;
4. в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» - объединение мероприятий, которые в 2002-2004 гг. реализовывались в рамках следующих подпрограмм ФЦП «Жилище»: «Государственные жилищные сертификаты», «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф», «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», «Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации», а также мероприятия по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Основой объединения подпрограмм станет распространение механизма, отработанного в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», на другие категории граждан. Таким образом, устанавливается единый порядок предоставления жилищных субсидий гражданам при приобретении жилья с помощью федерального бюджета, и его реализация возлагается на единого государственного заказчика объединенной подпрограммы.
На совещании с докладами выступили: руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик , директор Департамента строительства и ЖКХ Министерства регионального развития РФ Ремир Мукумов, заместитель губернатора Амурской области Валерий Гладилов , министр строительства и ЖКХ Республики Татарстан Марат Хуснуллин , заместитель губернатора Тверской области Юрий Серковский , заместитель губернатора Тульской области Владимир Савощенко , генеральный директор ООО «Костромская теплоэнергетическая компания» Виктор Иванов , руководитель направления Фонда Институт экономики города Сергей Сиваев , генеральный директор ГУП «Мосводоканал НИИ проект» Евгений Пупырев .
В совещании приняли участие руководители федеральных органов власти, вице-губернаторы, отвечающие за сферу ЖКХ субъектов Российской Федерации, представители бизнеса, общественности, научных организаций, сообщает пресс-служба Министерства регионального развития РФ на сайте http://www.parlcom.ru.