Анатолий Антонов, заместитель председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, депутат от Нюрбинского избирательного округа №46, в парламенте не новичок.
Он был депутатом первого созыва, но проработал чуть более половины срока, отказался от депутатского мандата и уехал за пределы республики в знак, как он говорит, несогласия с политикой бывшего руководства республики, рассказывает корреспондент газеты «Ил Тумэн» Татьяна Кривошапкина.
«Теперь, когда к власти пришел новый президент, человек, чье видение дальнейшего пути развития республики соответствует моему пониманию, я счел необходимым принять участие в новом этапе развития нашей республики», - говорит он.
Идею однопалатного парламента он поддерживал еще в 1996 году, но считает оправданным, если бы депутатов было меньше, но все они работали на постоянной основе. Нынешний парламент, на его взгляд, проигрывает в оперативности, поскольку не может собираться слишком часто. «Возможно, ситуация переменится с принятием положения о Совете Государственного Собрания (Ил Тумэн), который будет уполномочен решать вопросы, требующие безотлагательного разрешения (например, по предложениям и замечаниям к проектам федеральных законов)».
Качественный состав парламента отражает политику президента, направленную на становление экономики республики, «...решение социальных проблем невозможно без развития экономики, а сегодня у нас нет тех внебюджетных финансовых ресурсов, которые имелись ранее».
В состав комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии входят почти все представители крупнейших субъектов промышленности республики. Вопросы, которыми занимается комитет, имеют важнейшее значение для республики. По мнению Анатолия Антонова, федеральный центр РФ пытается централизовать все рычаги управления, из-за чего соотношение предметов ведения между Центром и регионами складывается не в пользу последних. Потому одну из первостепенных задач комитета и парламента он видит в защите позиции республики.
Сейчас в Центре и регионах проводится работа по ревизии закона «О недрах», предлагается принять даже не просто федеральный закон, а Кодекс о недрах. Комиссия под руководством заместителя руководителя администрации президента РФ Дмитрия Козака и Министерство экономического развития РФ выступают за отмену имеющегося принципа «двух ключей» при предоставлении лицензий на разработку месторождений. Другое мнение - четко разделить месторождения по уровням на объекты федерального значения, регионального и местного. Есть предложения реформировать систему налогообложения добычи сырья, то есть от налога на добычу природных ресурсов перейти к рентным платежам... Для нас же, как и для большинства регионов, важно сохранить принцип «двух ключей» , поскольку он является главным средством защиты интересов регионов в области недропользования.
Анатолий Антонов считает, что Госсобрание республики должно определиться по вопросу организации и проведения аукционов,конкурсов на разработку таких особо важных объектов, как Талаканское, Чаяндинское, Эльгинское месторождения, ибо поступления от них в бюджет республики будут иметь определяющее значение. Например, цеади; заиия программы газификации улусов зависит от бонуса, ожидаемого от аукциона по Талакану.
Членам комитета предстоит проанализировать комплекс нормативно-правовых актов, принятых прежними созывами, по регулированию вопросов природопользования, недропользования и экологии. Тщательно изучив их, внести изменения и дополнения; проверить на соответствие новому федеральному и республиканскому законодательству. То же самое касается и постановлений правительства, указов президента. В планах проведение совместных заседаний с другими комитетами Госсобрания республики, с профильными комитетами законодательных органов других субъектов и Государственной Думы по разработке законов, организация парламентских слушаний, круглых столов на актуальные темы.
На его взгляд, необходимо определиться с механизмом управления в области природопользования и охраны окружающей среды в РС(Я). «Сегодня одним из важнейших является вопрос: как управлять? В Российской Федерации управление сосредоточено в руках единого органа - Министерства природных ресурсов. В Якутии же существует несколько управленческих структур: Министерство охраны природы, Государственный комитет по геологии и недропользованию. В этом году создано Управление природными ресурсами Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). В последнее время нередко звучит мнение, что и у нас, по аналогии, нужно создать единый орган управления. Данную позицию поддерживает группа депутатов Госсобрания». Однако проблема, считает депутат, не может быть решена так просто, без детального изучения. Суть ее опять же касается вопроса разделения полномочий субъекта и региона. «Недопустимо слепо копировать имеющуюся в федеральном центре схему». Как возможно одновременно являться природопользователем и контролирующим сохранность природы органом?!
«Есть другое мнение: раз уж мы согласились с тем, что разработкой наших крупнейших месторождений будут заниматься транснациональные компании, а при этом Министерство охраны природы не будет самостоятельным органом, то республика потеряет рычаг контроля за недропользователем».
Анатолий Антонов сообщил, что в Центре не одобряют идею включения Госкомгеологии в состав МПР, и уже ставится вопрос восстановления Министерства геологии. В Якутии аналогичный орган сохранен, потому что, согласно закону «О недрах», у республики довольно обширный круг полномочий. Ежегодно из бюджета только на геологию тратится 600 миллионов, а от МПР средства на развитие отрасли поступают далеко не в достаточном количестве и не покрывают даже десятой доли всех расходов.
«Возвращение Антонова - хроший знак», «Новости Якутии», 23.02.2003
http://1sn.ru/images/empty.jpeg
2005-08-28T14:52:00+10:00
Версия для печати
28.08.2005 14:52
Комментарии: 0
Лента новостей
Как организуют транспортное обслуживание гостей «Ысыаха Туймаады – 2026»?
«Стрельба себе в ногу»: к чему ведет отказ США от прямого авиасообщения с Россией?
Как школьному завучу удавалось три года обворовывать учителей?
В Москве временно отменили пропуска для бензовозов
После схода вагона с рельсов задержали в пути три пассажирских поезда
В Якутске пьяный пациент напал на полицейского, а в итоге получил удар по кошельку
В Якутии тушат шесть лесных пожаров на площади более 1,2 тыс. га
1 Разрыв тарифа. Верховный суд Якутии аннулировал решение Госкомцена
2 В Якутии феерично завершилась история незадачливого ясновидящего
3 В Якутии работник «Сургутнефтегаза» призывал к убийствам российских военных?
5 Делегация талибов посетит Москву
Субсидирование семейной ипотеки ограничат сроком в 15 лет
Готовность к холодам. «Главная печка» Якутска обновляет инфраструктуру
Средняя пенсия более 40 тысяч рублей. среди неработающих есть только в двух северных регионах
Спасатели возобновили поиски пропавших 22 июня рыбаков
На Дальнем Востоке продолжается активное половодье
«Якутскэнерго»: энергетики работают в режиме повышенной готовности
В Госдуме призвали развивать детские лагеря на Дальнем Востоке
Имя восьмилетнего мальчика, ставшего героем, будет увековечено
В нескольких районах Якутии будут дожди и грозы. О погоде 24 июня
Самая молодая покорительница всех восьмитысячников: кто такая Алина Пекова
4 «Ястреб» в клетке: глава ЧВК признался в похищениях, пытках и обмане 90 рекрутов
Когда начнётся переход на новую систему высшего образования?
За что арестован экс-гендиректор Аэрофлота, а ныне советник Чемезова?
Экс-губернатор станет послом РФ в Абхазии
Госдума сняла ограничения на продажу конфискованных жилья и земли
Семьи с детьми смогут претендовать на ипотечные каникулы
По Крымскому мосту можно будет провозить в машине до 200 литров топлива
В Якутии расследуют происшествие с моторной лодкой
Летний спортивный сезон в Крыму фактически свёрнут
1 В России взлетели продажи «волшебных таблеток» для бензобака
1 НДФЛ для сверхбогатых россиян предлагают увеличить до 35 процентов
В Приамурье авиакомпания выплатит дополнительно 7 млн рублей родственникам погибшей семьи
Якутяне заключают контракты на прохождение военной службы в зоне СВО
1 Нехватка газа в Хабаровском крае может стоить бюджетам 180 млрд рублей
1 В Турции умер российский турист, в больнице ему отказали в госпитализации
1 В Хангаласском районе к сетевому газу подключили 11-тысячный дом
График ремонтных работ энергетиков с 24 июня по 10 июля
1 Во время Ысыаха Туймаады в Якутске организуют специальные автобусные маршруты
Лимиты в регионах: Россия переходит на новую систему регулирования ресурсов
Все новости
В Якутии работник «Сургутнефтегаза» призывал к убийствам российских военных?
Против жителя посёлка Витим, уроженца Украинской ССР, возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 280 УК РФ.
