Предлагаем Вашему вниманию это выступление.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ: ОСТРЫЕ УГЛЫ ПРОГРАММЫ
Безусловно, одним из самых значимых событий, происходящих у нас в городе, является, несомненно, реализация адресной программы переселения граждан из аварийного жилого фонда. Администрация испытывает определенные трудности. Мы практически ежедневно сталкиваемся с проблемами, решая их порой в жестких дискуссиях, в том числе и привлекая вас, нерюнгринцев. Я постараюсь их классифицировать и детальным образом описать пути их решения.
Некоторые проблемы касаются части программы выкупа квартир на вторичном рынке.
Есть несколько десятков семей, которые нам предъявляют претензии по качеству приобретаемых квартир. Обычно граждан не устраивает в новом жилье этажность (речь идет о верхних этажах, в том числе в домах, где отсутствует лифты, при этом стоит отметить, что ситуации тут разные: в основном, наличие медицинских показаний, когда человеку трудно, а иногда и невозможно преодолевать несколько этажей самостоятельно), отсутствие балкона или лоджии. Иногда людей не устраивает район, где приобретена квартира, в том числе удаленность от автобусных остановок, от социокультурных объектов. Порой кого-то не устраивает состояние квартир, к примеру, отсутствие ремонта.
В таких случаях администрация ограничена в своих действиях. Приобретение квартир происходит посредством электронных торгов, и муниципалитет не может повлиять на ход торгов и отдать предпочтение какому-либо адресу. Так закон гарантирует принцип конкуренции при торгах. Однако принципиально важно отметить, что гражданин получает жилье в собственность или с правом приватизации этого жилья. Иными словами, гражданин может полученную квартиру разменять на тех условиях, которые ему будут выгодны, или продать ее, а с вырученными денежными средствами распорядиться по своему усмотрению. Более того, в этом случае гражданин имеет право продать квартиру по этой же программе переселения граждан, т.е. участвовать в последующих торгах, которые мы будем проводить.
Если гражданина не устраивает состояние квартиры – а по закону квартира должна отвечать санитарным нормам проживания, т.е. должна быть оборудована сантехникой, полностью отвечать паспорту БТИ и иметь соответствующий температурный режим – то нужно отметить следующее. В администрации создана комиссия, которая осуществляет приемку квартир, и в нее входит муниципальный жилищный инспектор. Если квартира не отвечает данным условиям, администрация договор купли-продажи не подписывает.
МИКРОРАЙОН «СОСНОВЫЙ»: ЧТО ПРОИСХОДИТ НА САМОМ ДЕЛЕ
Самый острый вопрос, который ставят граждане в части программы переселения в новостройки, - это принцип распределения квартир. Квартиры будут распределяться Общественным Советом, созданным в 2013 году по рекомендации главы Якутии Егора Борисова. Да, администрация города выходит на Общественный Совет с предложениями по критериям распределения, но распределение в полном объеме осуществляет именно Совет - без какого бы то ни было вмешательства и давления со стороны чиновников.
Не менее важный вопрос - инфраструктурные объекты на территории микрорайона. Хочу обратить внимание, что район застройки удачно расположен: в шаговой доступности имеются детская поликлиника, СОШ №15, детский сад, музыкальная школа, самые крупные спортивные объекты города, бизнес-инкубатор и Технопарк. Внутри микрорайона проектом предусмотрены детская площадка и отрытая спортивная площадка, магазин. Полностью благоустройство будет завершено, когда будут сданы все девять домов микрорайона.
Проектом в новых домах предусмотрены лифты. Дома оборудованы индивидуальными тепловыми пунктами, которые обеспечат оптимальные температурные режимы. Будет осуществлен монтаж современных стеклопакетов, и, что принципиально важно, в квартирах произведут внутреннюю отделку. Более того в домах предусмотрена отделка фасада современными материалами, в частности, керамогранитной плиткой. Это будут вполне комфортные дома для проживания.
В течение года я неоднократно заявлял, что дома будут сданы до Нового года. Непросто об этом говорить, но столь смелые наши ожидания мы не смогли воплотить в реальность. Я обязан объяснить причину такого состояния дел. Юридические обязательства по сдаче дома целиком и полностью лежит на застройщике, которым является строительная компания «Алькор-7». Это крупная компания, которая успешно строит десятки объектов по всей Якутии. Право на застройку данная компания получила путем участия в аукционе согласно требованиям закона. Мы ежедневно контролируем ход строительства, также контроль осуществляет проектный институт. Причины некоторого отставания по ходу строительства я бы выделил следующие.
Во-первых, это задержка проведения аукциона на аренду земли под застройку. За этот аукцион отвечала районная администрация, и в целом задержка составила более трех месяцев. К сожалению, мы никак не могли повлиять на оперативность данного аукциона, хотя неоднократно на всех уровнях и разными способами пытались ускорить данный процесс. Но пусть задержка останется на совести чиновников, которые по аукциону принимали столь не понятные для меня решения.
Во-вторых, застройщик неожиданно столкнулся с другой проблемой. При проведении земляных работ, при рытье котлована под фундамент будущего дома был обнаружен угольный пласт. Поэтому пришлось вносить изменения в проект и переносить котлован на 9 метров.
Третий фактор, который повлиял на ход строительства, - это проблемы с подключением внутридомовых инженерных коммуникаций от строящегося здания к действующим городским сетям. В этом году изменились требования к производству магистральных тепловых сетей. Они получили статус объектов повышенной опасности, и застройщику пришлось выполнять дополнительные требования.
На сегодня сложности преодолены. Дома обязательно сдадут в I квартале 2015 года. Но больше всего я, как глава города, сожалею о том, что мы совместно с застройщиком не смогли исполнить ваши ожидания и не сумели объединить такие праздники, как новоселье и Новый год.
Я выражаю глубокую признательность специалистам и руководителям подразделений городской администрации, которые в силу своих служебных обязанностей погружены в проблемы строительства. Особо хочется отметить неоценимую помощь проектного института, Ростехнадзора, ОАО «Нерюнгринские электрические сети», субподрядные организации «Теплоналадка», ООО «Атом» и ООО «Ремстройтранс» за оперативность принятия решений.
КТО БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
20 декабря Нерюнгри посетила расширенная правительственная делегация во главе с председателем правительства Якутии Галиной Данчиковой.
На совещании, посвящённом вопросам переселения граждан из аварийного жилого фонда, глава районной администрации Андрей Фитисов предложил передать полномочия по исполнению программы городской администрации в районную. Мы исходим из интересов граждан и принимаем во внимание тот факт, что бюджет района больше бюджета города в 4 раза, а, следовательно, возможности выделения дополнительных денег у районной администрации на реализацию программы переселения значительно больше. Не стоит забывать и о том, что некоторые горожане имеют на руках судебные решения, которые также следует выполнять. Также важным является тот факт, что в собственности районной администрации на сегодня находятся более 120 квартир, которые также могут быть выделены гражданам по программе, но которые не нужно выкупать. Тем самым будет достигнут экономический эффект, и программу можно выполнить быстрее.
По закону одним из основных критериев исполнения программы является снос расселенных домов и рекультивация земель. Поэтому процедура передачи полномочий на районный уровень должна включать в себя передачу всего аварийного жилого фонда на баланс муниципального образования, которое будет исполнять программу. В нашем случае это районная администрация. Городская администрация готова передать на баланс района весь аварийный фонд и одновременно передать полномочия по его переселению. Если предложение главы района не является популистским, мы ждем официально предложения и готовы при соблюдении требований закона о переселении граждан из аварийного жилого фонда начать процедуру передачи полномочий.
ДОРОГИ И НАПРАВЛЕНИЯ
Остановлюсь на состоянии городских дорог. В 2013 году, помимо ямочного ремонта, мы смогли принять участие в программе на условиях софинансирования и полностью восстановить две улицы Ойунского и Амгинскую.
В текущем году мы выполнили ямочный ремонт дорог на общую сумму 8,9 млн рублей, выполнено сплошное асфальтирование внутриквартальных проездов по программе 2013 года на 2,2 млн рублей, а также сделан ремонт провалов и просадок на 2,5 млн.
Следующий год для Нерюнгри юбилейный, и мы рассчитываем на поддержку Дорожного Фонда Якутии и, исходя из их возможностей, готовы приложить все усилия для ремонта нерюнгринских дорог.
ОБЩЕЖИТИЕ – ЗНАЧИТ «ОБЩЕЕ ЖИЛЬЕ»
Еще один «больной» вопрос для горожан - капитальный ремонт бывших общежитий, а ныне многоквартирных домов.
В 2015 году нами запланирован капитальный ремонт следующих общежитий: ул.Ленина, 61; ул.Ленина, 62; ул.Ленина, 63; ул.Кравченко, 4; ул.Кравченко, 6, ул.Кравченко, 8; ул.Кравченко, 10; ул.Кравченко, 12; ул.Кравченко, 19/3.
Сейчас готовятся сметы на их ремонт. Аукционы по ним мы проведем в I квартале следующего года, а работы завершим до 1 октября 2015 года.
ЗИМА НЕ СТРАШНА
Нерюнгринская городская администрация провела большую работу по подготовке жилого фонда к зиме.
Все дома каменной застройки получили паспорта готовности. Также паспорта получили 84 деревянных дома, которые по закону подлежали паспортизации.
Стоит обратить внимание горожан на то, что всегда особые трудности вызывает именно деревянный жилфонд, поскольку с наступлением холодов в муниципалитет поступает большое количество различных жалоб от жильцов.
Тем не менее, все запланированные мероприятия мы выполнили в срок.
И ВСЁ-ТАКИ О ХОРОШЕМ
Программа переселения из аварийного жилого фонда имеет для администрации города ключевое значение, однако есть и другие вопросы, которые нас с вами беспокоят. Следующий год для города Нерюнгри является дважды юбилейным: в ноябре мы с вами отметим 40-летие города, а в мае (для многих это самая важная дата в году) это 70-летие Великой Победы. Разумеется, мы планируем достаточно широко отметить эти юбилеи. Для ветеранов войны, тыла, для детей войны и ветеранов, служивших в «горячих точках» страны и за ее пределами, мы подготовим красочный и яркий праздник. Мы создадим памятный фильм о Нерюнгри и подготовим юбилейную книгу.
Мы с удовольствием примем предложения по созданию фильма и книги. Хотелось бы воспользоваться возможностью и призвать нерюнгринцев, у которых сохранились исторические фотографии или архивные документы, которые могут занять достойное место в книге, поделиться этим и с нами.
Уважаемые нерюнгринцы! Администрация города Нерюнгри поздравляет вас с наступающим Новым годом и Рождеством! Позвольте поздравить вас с этими замечательными праздниками.
Новый год – самый теплый семейный праздник, и особенно важно, чтобы рядом с нами были самые близкие, самые любимые люди. Мы от всей души желаем вам тепла семейного очага. Мы желаем вам оптимизма и благополучия, здоровья и достатка. Пусть Новый год дарит вам только позитивные эмоции, и пусть они не покинут вас следующие 365 дней. А мы со своей стороны сделаем все возможное, чтобы вас не разочаровать!
С наступающим Новым годом и Рождеством вас, дорогие нерюнгринцы и все читатели ИА SakhaNews!
С уважением,
Глава города Нерюнгри
Леонид ОЛЕЙНИК.
