ИА SakhaNews. Провести реформу в труднодоступных районах практически невозможно из-за отсутствия "на федеральном уровне готовых, реализованных технических решений по оптимизации обращения с отходами в труднодоступных территориях, невозможность строительства новых полигонов, высокой стоимости энергоресурсов, отсутствия автомобильных дорог, нецелесообразности вывоза отходов воздушным или водным транспортом".
Фото: ЯСИА.
Об этом 12 сентября заявил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Сахамин Афанасьев во время круглого стола на тему «Реализация реформы ТКО в районах Крайнего Севера», организованного Комиссией Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды, Комитетом Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды и Ленским клубом.
Практика применения законодательства в области обращения с отходами показала, что необходимо при установлении требований в этой области учитывать особенности субъектов Российской Федерации, особенно Арктической зоны и Дальнего Востока, подчеркнул парламентарий.
«Считаем, что необходимо внесение ряда изменений в 89 федеральный закон в части дополнения Арктическим разделом, что позволит отдельными решениями разрешить проблемные вопросы тарифообразования, транспортирования, а также увеличить количество разработок технологий, направленных на уменьшение полигонного захоронения путем их термического обезвреживания», - сказал Сахамин Афанасьев.
В апреле 2022 года Госсобрание Якутии внесло на рассмотрение Госдумы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», которым предлагается внести изменения в части организации деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на территории субъекта Российской Федерации и эксплуатации объектов размещения отходов, подлежащих рекультивации до 1 января 2023 года, сообщает пресс-служба якутского парламента.
"В соответствии с установленными санитарными правилами и нормами от 28 января 2021 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на территориях Арктической зоны, а также в труднодоступных населенных пунктах главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации принимают решение об изменении срока накопления ТКО с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха на основании санитарно-эпидемиологической оценки в местах накопления ТКО.
В связи с тем, что вследствие сложных климатических условий в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях, затруднителен процесс строительства новых объектов по сортировке, обезвреживанию, захоронению и утилизации ТКО, а негативное воздействие от накапливаемых отходов на окружающую среду в таких районах незначительное из-за экстремальных природно-климатических условий и вечной мерзлоты законопроектом предлагается увеличить срок накопления отходов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на срок до двадцати четырех месяцев.
Местные региональные операторы не могут в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с труднодоступностью и отдаленностью некоторых населенных пунктов осуществлять свою деятельность".
Для решения этого вопроса, законопроектом предлагается:
– внести изменения, согласно которым субъекты Российской Федерации наделяются правом определять оператора по обращению с ТКО, исполняющего функции регионального оператора в труднодоступных населенных пунктах без круглогодичного транспортного сообщения, без проведения конкурсного отбора, установленного Правительством Российской Федерации.
– установить обязательную отчетность для отказавшихся от заключения договора с региональным оператором юридических лип об отходах, образованных в процессе деятельности указанных лиц, а также лишение указанных лиц права отказаться от заключения договора с региональным оператором за нарушение действующего законодательства;
– установить нормы, согласно которым юридическое лицо, которое отказалось от заключения договора с региональным оператором, предоставляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации правоустанавливающие документы на объект размещения и (или) объект обезвреживания отходов, правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором находится указанный объект, техническую документацию по оборудованию и специализированной технике, которые будут использоваться при эксплуатации объектов по обращению с ТКО, что должно быть отражено в порядке, принимаемом высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
– увеличить срок эксплуатации объектов размещения ТКО, указанных в пункте 8 статьи 29.1 Федерального закона, до 1 января 2030 года. Предлагаемый срок синхронизируется со сроком, установленным в Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», по обеспечению ста процентов сортировки отходов и уменьшения вывоза отходов на полигоны в два раза.
Сахамин Афанасьев предложил профильному Комитету Госдумы поддержать законодательную инициативу Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
