297 лет назад (1708) Петр I издал указ о создании губерний в России
При Петре I происходит окончательный отказ от хаотичного, унаследованного от прежних эпох административного деления.
Основной административной единицей в Московском царстве был уезд, то есть какой-то город с прилегающими к нему землями . Уезды могли на порядок отличаться друг от друга по своей территории и численности населения, включая в себя то территорию бывших княжеств, то их отдельные, небольшие части.
29 декабря 1708 года Петр I издал указ о создании восьми губерний (Московской, Ингерманландской (Петербургской), Смоленской, Киевской, Архангелогородской, Казанской, Азовской и Сибирской).
Сами губернаторы соединяли в одном лице военную, административную и судебную власти, сконцентрировав в своих руках огромные полномочия. В 1719 году число губерний было доведено до 11 , а сами губернии были разделены на провинции . Так, к примеру, Московская губерния включала в себя Костромскую, Владимирскую, собственно Московскую провинцию и т.д.
В 1775 году новую реформу государственного устройства провела Екатерина II , в ходе которой провинции были преобразованы в 40 губерний , однако поверх них возникли генерал-губернаторства , объединявшие по несколько губерний вместе. Генерал-губернаторы, в свою очередь, выполняли контрольно-надзорные функции , а также руководили силовыми структурами, например, командовали полицией.
Подобная структура административно-территориального устройства просуществовала, хотя и в существенно видоизмененном виде, до 1917 года.
Ситуацию надо менять. Разговор об образовании, детях и подготовке кадров с Айааном Васильевым