Пенсионная реформа в России заходит в тупик, и многие видные специалисты, в том числе Улюкаев, считают, что накопительное пенсионирование является системой, в которой непонятны риски и непонятны долгосрочные результаты.
У многих возникает вопрос: а все-таки, что такое пенсия? Либо это материальная помощь общества людям, которые по возрасту и по состоянию здоровья не могут самостоятельно зарабатывать деньги, либо это автоматическая денежная набавка за возраст человека.
По самой идее пенсионного обеспечения, пенсия должна быть денежной выплатой людям, не способным работать. Однако, по факту, пенсию в России платят всем достигшим определенного возраста (называемого пенсионным), независимо от реальных доходов человека, его возможности и желания трудиться. Таким образом, пенсия из пособия превращается в автоматическую доплату за возраст.
«Пенсионный возраст сейчас экономически бессодержательное понятие. Раньше он означал границу, отделяющую жизнь на один вид дохода (зарплату) от жизни на другой — пенсию. Сейчас не так. Сейчас у каждого гражданина есть три источника дохода — зарплата, доходы от активов (сдача квартиры внаем, к примеру, или банковский депозит), социальный трансферт.
При переходе в пенсионный возраст всего лишь уменьшается доля зарплаты — ведь редко кто в 55–60 лет перестает работать? — и увеличивается доля трансферта. Не надо дразнить гусей и пугать людей, повышая пенсионный возраст. Это не принципиально.
Нужно ввести пенсионное пособие и поощрять различные формы добровольного накопления, а также «внутрисемейную солидарность», внутрисемейный трансферт. Что еще важно — материализация пенсии, нужна сеть натуральной поддержки — лекарства, продукты, сиделка. Это не означает закрытие Пенсионного фонда, его можно оставить, чтобы он вел учет по выплатам пенсионных пособий»,- заявил Алексей Улюкаев газете «Известия».
Сегодня в правительстве РФ обсуждается идея отмены накопительной части пенсии. Улюкаев поддерживает эту идею, поясняя свою позицию: «Я — за. Но не с точки зрения, как найти денег для покрытия дефицита пенсионного фонда, а с точки зрения неконтролируемости инвестиционных рисков. Я не вижу такого класса активов, в которые бы пенсионные фонды могли бы инвестировать средства накопительного пенсионирования с длинным инвестиционным периодом и приемлемым риском. Раньше это был, по крайней мере, суверенный долг. Сейчас нет такой возможности».
Большинство людей в правительстве, на деле выступающих за эти идеи, из популистских соображений не высказывают своего мнения вслух. Однако они рассуждают так же, а чаще - еще жестче, чем первый зампред Банка, решившийся обнародовать свою позицию.
Фото: news.rambler.ru
