Вчера в республиканском пресс-центре состоялась пресс-конференция в которой приняли участие Альбина Поисеева – управляющий отделением пенсионного фонда РФ по РС(Я), Татьяна Потапова - начальник организации и учета процесса инвестирования и Клара Онуфриева – начальник отдела организации назначения перерасчета пенсий.
Альбина Поисеева назвала историческим событием проведение в Якутске заседания правления Пенсионного фонда РФ. Впервые нашу республику посетило все руководство ПФР и руководители крупных отделений из Санкт-Петербурга, Москвы, Краснодарского края, Новосибирской области и др. В таком формате заседания правления Пенсионного фонда России прежде не проводились. Встреча состоялась по приглашению президента и правительства Якутии, чтобы обсудить проблемные вопросы, которые уже три с половиной года волнуют жителей республики.
Задолженность по страховым взносам остается высокой
За время пребывания в Якутске правление ПФР изучило деятельность Пенсионного фонда республики, предварительно комплексная ревизионная бригада оценила деятельность фонда и его управлений. В основном деятельность отделения ПФР по РС(Я) оценена удовлетворительно.Один факт нарушений выявила собственная ревизионная служба Якутского отделения ПФР. В Верхоянском районе один из опытных, вступив в сговор с работниками своего управления, присвоила деньги, выделенные на содержание управления, - 1 млн. 200 тысяч рублей. Следственные органы занимаются расследованием.
Выявлен большой размер задолженности предприятий и организаций по страховым взносам. Если до 2002 года уплата страховых взносов не влияла на размер пенсий конкретного человека, то с 2002 он зависит от уплаты взносов. Пор итогам 2002 года долг по выплате взносов составил 754 млн.953 тысячи рублей, что составляет 17 процентов. В 2003-2004 годах предприятия погасили эту задолженность. На 1 января 2005 года долг ставил 204 млн. рублей, или пять процентов.
Сегодня идет погашение этого долга и уплата текущих страховых взносов. Эта работа находится под постоянным контролем президента и правительства.
С прошлого года отлажено взаимодействие с прокуратурой республики, которая помогла погасить задолженность на два миллиона рублей. Республика сокращает задолженность по выплате заработной платы . На сегодняшний день долг составляет 1 040 млн рулей , задолженность по России - 4 млрд. рублей. Каждый недоплаченный рубль - это деньги конкретного человека, которые должны быть выплачены в виде пенсии.
Большинство работающих селян не выплачивают взносы, поэтому когда они выйдут на пенсию, то ее размер у них будет очень маленьким. Период, за который не уплачены страховые взносы, в трудовой стаж не засчитывается
По результатам 2004 года Якутское отделение ПФР вышло на передовые позиции по сборам пенсионных взносов - 98,6 процента и занимает первое место в ДФО.
Доставку пенсий сохранят
Вторая особенность, на которую обратила особое внимание ревизионная бригада, – организация службы доставки пенсий в республике.В последнее время люди обеспокоены тем, как в дальнейшем будет осуществляется деятельность этой службы. На содержание службы доставки расходуется полтора процента средств от доставляемой службой.
Службу доставки ревизоры упрекнули в не целевом использовании средств.
Служба доставки уже упразднена в Норвосибирской области, а теперь это планируется провести и в других регионах России. У нас же, в Якутии, особые условия: на огромной площади разбросано небольшое по численности население. В 700 населенных пунктах, а это 40 процентов, нет даже почтовых отделений, поэтому служба доставки просто необходима. Доставка меняться не будет. По закону пенсионер имеет право выбора доставки пенсий. Сейчас многие наши пенсионеры написали заявления на доставку.
Районный коэффициент
Якутское отделение Пенсионного фонда России постоянно ставит вопрос о повышении северных пенсий. А пенсионный фонд России в течение трех с половиной лет пытается доказать, что в РС(Я) динамика повышения пенсий намного выше, чем в других регионах.Вопрос о районном коэффициенте обсуждался на заседании рабочей комиссии и в первый день заседания правительства. В законе о районировании начального размера пенсий районный коэффициент установлен централизованно.
Попытка провести проект закона о реально действующем районном коэффициенте пока не проходит.
В особом положении оказались Нерюнгринцы, поэтому пенсионеры из Нерюнгри сейчас выигрывают федеральные суды. В 1975 году вышло постановление ЦК КПССС и совета министров СССР о строительстве в Южной Якутии. Тогда был установлен районный коэффициент 1, 7 на строительстве объектов промышленной зоны. Во втором пункте этого документа было указано, какая часть объектов при этом должна быть построена. На сегодняшний день, к примеру, до сих пор не закончено строительство железной дороги, поэтому постановление от 1975 года продолжает действовать. На основании этого Нерюнгринцы и выигрывают иски. В других районах нет такой законодательной поддержки. Якутское отделение ПФР по решению Федерального суда г. Нерюнгри уже выплатило 116 млн. рублей. Это удалось сделать в относительно короткие сроки благодаря тому, что отделение ПФР по РС(Я) является донором, в нем собирают больше страховых взносов, чем выплачивают. Определенные сложности все-таки есть. Суды одновременно рассматривают от 100 до 200 исков, по этой причине произвести перерасчет быстро не удается. В Нерюнгри 27 сотрудников ПФР по РС(Я) отработали по 170 рабочих дней и помогли произвести эти перерасчеты.
В сентябре состоится пленум Верховного суда РФ, где будет определен подход к рассмотрению пенсионных исков северных регионов.
Пенсии будут повышаться
С 1 января 2000 года размер пенсий по старости повысился в 2,4 раза . С апреля этого года произошло увеличение страховой части пенсий и увеличения пенсий работающих пенсионеров в среднем на 141 рубль 53 коп. Максимальное увеличение произошло в Анабарском улусе на 232 руб 1 коп, на 213 рублей в Мирнинском, на 204 – в Усть-Янском районе. Наименьшая сумма в Эвено-Бытантайском районе – 91 рубль.Сегодня в республике 78 тысяч работающих пенсионеров. У 33 тысяч пенсионеров произведена корректировка размера основной части пенсий.
В июле пенсионеры получили сумму с доплатой за четыре месяца, начиная с апреля, в августе они получат доплату только за один месяц, поэтому сумма окажется немного ниже.
Значительное повышение страховой части пенсий приведет к тому, что высокие пенсии станут еще больше, а небольшие останутся примерно на том же уровне. Разрыв между ними станет еще больше. Нужно стремиться к увеличению базовой части пенсий.
Решается вопрос об оплате проезда на отдых неработающим пенсионерам. Она будет производиться при наличии документов, подтверждающих факт отдыха. Механизм выдачи талонов на проезд будет проработан до конца июля. Будут заключены договоры на обслуживание с представительствами железных дорог и авиакомпаниями. С юридической точки зрения, пока не ясно, как быть с оплатой проезда на отдых, если человек отправляется к своим друзьям или родственникам. Дорога к месту лечения и обратно пока не оплачивается – это прерогатива Минздрава.
Анастасия Новикова
