В ней сообщается, что в этом году к началу учебного года введено 16 школ, 15 из них - в сельских населенных пунктах. Сельские школы республики получили также в рамках федеральной целевой программы 1355 компьютеров, 254 мультимедиа-проекторов, 122 комплекта медиатек на общую сумму 37,8 млн рублей. Благодаря широкой компьютеризации в республике стали вполне доступными виртуальные встречи посредством Интернета, видеоконференции между школами и дистанционное образование как школьников, так и педагогов. Центры информационных технологий Якутска, Нерюнгри, Нюрбинского, Сунтарского, Чурапчинского, Амгинского, Мегино-Кангаласского, Горного, Хангаласского, Намского, Усть-Алданского, Таттинского улусов активно внедряют новые информационные технологии в образовательный процесс.
С 19 по 23 августа в Якутске прошло ежегодное республиканское августовское совещание, на котором подведены итоги и выработаны приоритетные направления развития образовательной сферы в республике. В этот раз оно было посвящено ресурсному обеспечению школ республики. В нем принял участие руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Артемович Балыхин, оказывающий активную помощь в решении стратегических задач республиканской системы образования.
В связи с изменениями в федеральном законодательстве в 2004-2005 году приняты новые редакции пяти республиканских законов, касающихся системы образования и попечительской деятельности – "Об образовании", "О государственной поддержке образовательных учреждений, расположенных в сельской местности", "О семейном детском доме", "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", "О попечительской деятельности в Республике Саха (Якутия)".
В сфере образования исполняются семь целевых программ, которые предусматривают нормативно-правовое, финансовое и материальное обеспечение, строительство школ, подготовку кадров, языковую политику и т.д. В результате их реализации в школах республики улучшена материально-техническая база, информатизация образования вышла на качественно новый уровень. Школы республики, в первую очередь, сельские, по федеральным целевым программам оснащены современной компьютерной техникой. Введено профильное обучение, открыты новые типы образовательных учреждений, в том числе и для малочисленных народов Севера, созданы необходимые условия для обучения на родном языке, развернута работа по обеспечению противопожарной безопасности, дальнейшее развитие получил детский спорт. Этому немало способствовало проведение раз в четыре года Международных спортивных игр "Дети Азии". Во всех школах успешно прошел единый государственный экзамен.
Система дошкольных образовательных учреждений сегодня охватывает 68% детей дошкольного возраста, в том числе 90% - пятилетнего возраста.
Среднее общее (полное) образование гарантировано Конституцией Республики Саха (Якутия). В республике 89% школ - средние общеобразовательные, которые обеспечивают доступность качественного образования в каждом уголке Якутии. 122 школы являются малочисленными, а 307 – малокомплектными. Особое место в системе образования республики занимают школы малочисленных народов Севера, составляющих 6,2% населения республики. Для обеспечения права малочисленных народов Севера на сохранение традиционного уклада жизни, родного языка и культуры реализуется проект "Кочевая школа". В настоящее время в республике функционируют девять кочевых школ. Утверждена Концепция развития общинных (кочевых) школ.
Кроме того, в республике создана сеть образовательных учреждений повышенного стандарта образования, в которую входят 12 лицеев и 27 гимназий. В 2004/2005 учебном году открылись две новые гимназии в отдаленных северных улусах.
Качество обучения характеризуют следующие показатели: средний балл ЕГЭ по математике составляет 54,2, русскому языку -45,1, физике - 45,3, литературе -51. Эти цифры в целом по Российской Федерации соответственно следующие: 49,5; 45,8; 49,9; 48,7.
Из 15-ти тысяч выпускников школ в этом году в вузы и ССУ-Зы, по предварительным данным, поступило более 80% абитуриентов.
Учащиеся республики успешно выступают на российских, международных олимпиадах и конкурсах. Школьники Якутии в составе национальных сборных команд Российской Федерации завоевали призовые места на международных олимпиадах: по математике - в Болгарии и естественнонаучным дисциплинам - в Индонезии.
Так, в прошлом году ученик 11 класса Республиканского колледжа Иннокентий Тихонов завоевал серебряную медаль на международной олимпиаде школьников по математике - "Балканиаде" - в Болгарии, ученик 9 класса Республиканского лицея-интерната Айсен Попов награжден бронзовой медалью на международной юношеской олимпиаде по естественнонаучным дисциплинам в г. Джакарта (Индонезия). В этом году порадовали своими успехами также ученик 11 класса Республиканского лицея-интерната Виктор Иванов, завоевавший золотую медаль и звание абсолютного чемпиона по физике на I международной Жаутыковской физико-математической олимпиаде в Алма-Ате, и учащийся 11 класса Намской улусной гимназии Максим Баишев, удостоенный бронзовой медали. В апреле на "Балканиаде" в Румынии ученик 11 класса Республиканского лицея Иван Кузьмин завоевал бронзовую медаль. 36 учащихся стали призерами международной олимпиады школьников "Туймаада".
Система дополнительного образования способствует удовлетворению интересов и способностей личности, дает учащимся возможность попробовать себя в различных видах творческой деятельности. Введение профильного обучения стимулирует процессы интеграции систем общего и дополнительного образования, что является очень важным, в первую очередь, для удовлетворения потребностей сельских школьников.
Значительные достижения имеются у нас и в сфере профессионального образования. Сегодня в республике функционируют 68 учреждений, в их числе 9 высших учебных заведений, 24 средних специальных учебных заведения и 35 учреждений начального профессионального образования.
К сожалению, выпуск квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования сократился, по сравнению с 1995 годом, на 30%, но при этом на 35% вырос выпуск специалистов учреждениями среднего профессионального образования. Анализ кадровой ситуации показывает, что республика испытывает потребность в квалифицированных рабочих кадрах. Поэтому сегодня планируется расширение системы начального профессионального образования на основе взаимодействия с общеобразовательными учреждениями, в сочетании профильного и профессионального образования.
Система высшего образования представлена в республике двумя вузами федерального подчинения. Это - Якутский государственный •- университет им. М.К. Аммосова с двумя филиалами в Нерюнгри и Мирном, Якутская государственная сельскохозяйственная академия с филиалами в г. Олекминске и с. Октемцы. Есть также шесть вузов республиканского ведения (Чурапчинский институт физкультуры и спорта, Якутский государственный инженерно,-технический институт, Арктический государственный институт культуры и искусств, Саха государственная педагогическая академия, Высшая школа музыки, Якутский международный университет в г. Москве, Якутский университет высоких технологий в г.Санкт-Петербурге). В этом учебном году мы будем отмечать 50-летие со дня создания Якутского госуниверситета.
Федеральное агентство по образованию согласно предусмотреть в федеральной адресной инвестиционной программе на 2006 год выделение 78 млн рублей на строительство второй очереди студенческого общежития на 672 места и 100 млн рублей для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище на 2002-2010 годы" на территории Республики Саха (Якутия).
Кроме того, Федеральное агентство по образованию совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) согласилось завершить строительство корпуса инженерно-технического института в 2007 году и предусмотреть в 2007 году строительство библиотечного комплекса ЯГУ, в 2008 году – строительство профилактория для студентов и работников ЯГУ.
Помимо этого в республике действуют филиалы государственных и негосударственных вузов России. Высшее профессиональное образование осуществляется также по линии Департамента по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия). Всего за пределами республики получают высшее образование пять тысяч студентов.
Развивается и научный потенциал республики. Количество аспирантов и кандидатов наук по сравнению с 1995 годом выросло в три раза. Республика является одним из немногих субъектов Российской Федерации, который по-прежнему финансирует научные исследования, проводимые в институтах как федерального, так и республиканского подчинения. Сегодня идет разработка новых подходов к финансированию науки на основании госзаказов.
В республике реализуются все основные приоритетные направления системы образования, одобренные Правительством РФ в декабре 2004 г. Качество образования зависит от количества инвестиций, от его материально-технического обеспечения.
Республика Саха (Якутия) в 1991 году по затратам на образование занимала среди субъектов РФ 77 место, в 1993 году - 12 место. Сегодня расходы на образование составляют 31,7% республиканского бюджета (12 млрд 477 млн 424 тыс.).
По объему инвестиций в систему образования мы находимся на десятом месте среди регионов Российской Федерации после Тюменской области, Республики Татарстан, Башкортостана, Московской области, Санкт-Петербурга, Самарской, Челябинской, Ростовской и Новосибирской областей.
За три года (2003-2005 гг.) инвестиции в строительство объектов образования выросли в три раза (в 2003 году - 202 млн руб., 2004 - 457,5, а в 2005 - 673,47). По федеральным программам дополнительно привлечено 67 млн рублей. И такой подход к образованию будет продолжен.
По количеству введенных школ республика продолжает лидировать в Дальневосточном регионе и Российской Федерации в целом.
В соответствии с предвыборной программой В.А. Штырова "Будущее в наших руках" ежегодно учащиеся 15-16-ти образовательных учреждений начинают новый учебный год в новых зданиях. За три последних года построено 48 новых школ. Вместе с тем в республике 20,7% детей обучаются в две-три смены, требуют капитального,, ремонта ;4Д,8% детских садов и 64,8% школ, в аварийном состоянии находится, соответственно, 19,5% и 18,3% зданий этих учреждений.
Это сказывается на противопожарной безопасности учреждений. В период с 2000-го по 2004 г. на объектах образования произошли возгорания и пожары, хотя на мероприятия по противопожарной безопасности в учреждения образования республики направлено 77,8 млн рублей. В рамках реализации Федеральной программы развития образования на 2004 год осуществляется поставка типовых комплектов противопожарного оборудования на 7,7 млн рублей для специальных (коррекционных) образовательных учреждений и школ-интернатов с круглосуточным пребыванием детей.
Все виды благоустройства имеют 30,1% дошкольных и 29,8% общеобразовательных учреждений. При этом в среднем по Российской Федерации полностью благоустроены 81,2% дошкольных и 54,9% дневных общеобразовательных учреждений.
В республике, как и по всей России, в связи с падением престижности педагогической профессии, низкой заработной платой, слабой социальной защищенностью учителей, отсутствием системы целевого распределения выпускников вузов характерно снижение притока молодых учителей. Эта ситуация характерна и для других отраслей бюджетной сферы. Поэтому для эффективного решения кадровых проблем принят Закон Республики Саха (Якутия) "О целевой контрактной подготовке специалистов с начальным, средним и высшим профессиональным образованием". В этом году вышло распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) "О вопросах организации целевой контрактной подготовки специалистов за пределами Республики Саха (Якутия)", создана межведомственная комиссия по отбору, подготовке, расстановке и закреплению кадров на предприятиях приоритетных отраслей экономики.
Правительство Республики Саха (Якутия) утвердило Государственную программу обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2006-2010 годы и основные, направления до 2015 года. В результате закрепляемость молодых специалистов по заключенным ранее договорам на предприятиях, в учреждениях городов и улусов республики составила 91%. Но данную проблему необходимо решать совместно с федеральными органами, так как, к сожалению, в нашей республике на 10 тысяч населения подготавливается в вузах за счет средств федерального бюджета всего 134 студента. А по нормативу в Российской Федерации этот показатель должен составлять 170 студентов. Эту проблему можно решить путем создания университетского комплекса на базе Якутского государственного университета.
Республика также остро нуждается в высококвалифицированных инженерно-технических кадрах. Их можно подготовить лишь при наличии современной техники, оборудования и технологий. Все это предусматривает открытие при Якутском госуниверситете инженерно-технологического института, который объединил бы все структурные подразделения, готовящие инженерные кадры в нашей республике.
Безусловно, в республике многое делается для развития системы образования. Но без эффективной помощи федерального центра решить все вопросы нельзя.
В связи с особенностью республиканской системы образования (большим количеством малокомплектных и малочисленных школ) необходимо предусмотреть корректировку федеральных нормативов финансирования образовательных учреждений.
В этом году Агентство по образованию Российской Федерации сделало немало для ресурсного обеспечения школ республики. Из федерального бюджета на реализацию целевых программ в рамках Федеральной программы развития образования выделено 114,4% средств от согласованного объема, которые направлены на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, типовых комплектов, учебного и противопожарного оборудования, компьютерной техники, строительных материалов, автомашин, средств, направленных на проведение ЕГЭ.
Мы надеемся и на дальнейшее наше плодотворное сотрудничество с органами федеральной власти, курирующими образовательную систему России. Ведь в современном мире именно образование становится важнейшим фактором, обеспечивающим экономический рост и социальную стабильность в обществе. И сегодня во всех развитых странах образование рассматривается как важнейшая сфера ответственности государства.
В своей статье вице-президент называет имена педагогов, которыми гордится республика. Это директор Дворца детства Якутска, кавалер ордена Республики Саха (Якутия) "Полярная звезда" Фаина Иннокентьевна Авдеева, отличник народного просвещения РФ Любовь Степановна Агеева, Герой Социалистического Труда Георгий Евдокимович Бессонов, учитель истории Верхневилюйской республиканской гимназии Николай Иванович Васильев, отличник народного просвещения РФ Ольга Юрьевна Живолун, директор экспериментальной специализированной школы-интерната народов Севера "Арктика" Республики Саха (Якутия) Виктория Петровна Марфусалова, учитель русского языка и литературы Баягинской средней школы Таттинского улуса Галина Гаврильевна Неустроева, отличник народного просвещения РФ Валерий Николаевич Попов, лауреат Госпремии имени М.А. Алексеева Виктор Филиппович Потапов, семья учителей – Валерий Владимирович и .Ольга Ивановна Фадеевы – из Эбеляхской средней школы Анабарского улуса, стипендиат фонда "Дети Саха-Азия" Анна Иннокентьевна Сергучева, отличник народного просвещения Вера Ивановна Слепцова, директор Сунтарского республиканского политехнического лицея Олег Константинович Сосин, отличник народного просвещения РСФСР Зинаида Алексеевна Тихонова и многие другие.
Руководство республики, воздавая должное учителям республики, их поистине многогранной деятельности на благо родной Якутии, приняло решение объявить в начале октября Декаду образования, в рамках которой будут проведены XI съезд учителей и III форум попечителей и меценатов образования.
В заключение Александр Акимов поздравил всех учителей, ветеранов педагогического труда и школьников республики с Днем знаний.
