В частности, Александр Николаевич, выступая за дифференцированный подход в решении проблем ДФО, предложил вернуться к редакции федерального закона №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», «где всё прописано от «а» до «я».
Понятие «Крайний Север» впервые появилось 80 лет назад, когда ВЦИК и Совнарком утвердили «Положение о льготах для лиц, работающих на Крайнем Севере РСФСР», после этого перечень дополнялся и расширялся в 1960 годах.
В 1993 году был принят закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», определявший особый статус этих регионов и связанный с ним перечень гарантий и компенсаций для жителей.
Принятый в 2004 году «суперзакон» №122-ФЗ разрушил и без того несовершенную систему нормативных правовых актов. Поэтому необходима законодательная база, учитывающая особенности развития региона.
В связи с этим необходимо принятие нормативных правовых актов по повышению уровня и качества жизни северян, сохранению и восстановлению утраченных госгарантий и компенсаций различным категориям граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
По мнению Александра Ким-Кимэна, необходима ратификация Конвенции № 169 Международной организации труда «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах», которая подробно определяет права коренных народов на природные ресурсы.
Из ее содержания следует, что коренным народам и народам, ведущим племенной образ жизни, должны быть предоставлены определенные территории, на которых находятся все виды природных ресурсов и иные объекты, составляющие окружающую среду.
Кроме того, следует в соответствии с национальной правовой системой определить имущественные права на природные ресурсы, сообщает пресс-служба Федерации профсоюзов РС(Я).
