Сессия началась. Традиционно, сначала была обсуждена повестка. Из нее исключили вопрос номер два – об изменениях в Конституции РС(Я) (связанных с процедурой «назначения губернаторов»). На извлечении этого вопроса из повестки настоял разработчик изменений – президент республики
Вячеслав Штыров, в связи с тем, что он присутствовать на сессии не сможет. Депутаты согласились с таким доводом и решили без инициатора изменения Конституцию не рассматривать.
Кстати, отсутствовал и еще один разработчик изменений, «соавтор» президента (со слов самого Вячеслава Анатольевича) по законопроекту
Александр Ким-Кимен, который вылетел в Москву на съезд профсоюзов. Но отсутствие Александра Николаевича не помешало депутатам рассмотреть внесение в повестку вопроса о переизбрании вице-спикера парламента (коим до сих пор является Ким-Кимен). Голосование по вопросу «о вице» состоялось, несмотря на все уговоры спикера Ил Тумэн Нюргуна Тимофеева этого не делать.
Нюргун Семенович мотивировал свою просьбу «нужностью» Александра Николаевича для работы Госсобрания, ссылался на идущие сейчас «консультации» и уверял депутатов, что на следующей сессии «вопрос точно будет решен». К тому же, по словам председателя, трудовая книжка Ким-Кимена до сих пор лежит в парламентском отделе кадров и на своей второй работе (председателя рескома профсоюзов республики) он пока числится «номинально».
«В качестве кого он тогда поехал в Москву?» - недоумевали парламентеры. На внесении вопроса в повестку настаивал
Василий Филиппов: «Сколько можно сидеть на двух стульях? Консультации могут продолжаться сколько угодно долго, между тем, две кандидатуры уже есть, и необходимости затягивать решение вопроса нет».
В итоге все закончилась голосованием, и вопрос об освобождении Ким-Кименом должности вице-спикера, а также об избрании нового в повестку тридцатого заседания все таки не попал. Народные избранники не решились противоречить своему председателю и отложили выборы нового вице на потом.
Зато депутатам удалось включить в повестку вопрос «о Майе», вернее, о переносе административного центра Мегино-Кангаласского улуса из села Майя в поселок Нижний Бестях. На прошлом заседании, напомню, за этот перенос высказалось правительство РС(Я), и он был поддержан в первом чтении, а к нынешнему заседанию его кому-то захотелось оформить и во втором. Что ж, несмотря на все протесты депутата
Михаила Санникова, вопрос в повестку внесли, его рассмотрят завтра и, возможно, будет принято постановление в рамках второго (в принципе окончательного) чтения.
Серьезное обсуждение вызвал вопрос номер три повестки – об изменениях в
законе о Госсобрании республики. Изменения касаются процедуры согласования кандидатур в члены правительства РС(Я) (и его председателя) с парламентом. Депутаты-инициаторы законопроекта настаивают на включении в «список четырех» (министр финансов, министр экономического развития, министр имущественных отношений и министр внешних связей) еще четырех министров (министр образования, министр здравоохранения, министр сельского хозяйства, министр ЖКХ) чье назначение должно проходить только после согласования с парламентом.
Народные избранники (Георгий Артемьев, Зоя Корнилова, Игорь Корнев, Леонид Еремеев) мотивируют предлагаемые изменения той значимостью, которые получили эти министерства в сфере национальных проектов. «Ежегодно на здравоохранение, образование, сельское хозяйство и ЖКХ тратится все больше средств, и депутаты должны иметь возможность контролировать работу профильных министров, учитывая ее высокую социальную значимость» - сказала Зоя Афанасьевна.
Для того, чтобы контроль был «тотальным», депутаты предлагают не только согласовывать с ними кандидатуры на министерские кресла при назначении, но и дать им право на вынесение вотума недоверия как согласованным с ними министрам, так и председателю правительства.
Нашлись и резкие противники законопроекта среди депутатов. Особенно выделялся депутат
Александр Жирков, большой, как известно, друг председателя правительства
Егора Борисова.
Между тем, по словам Нюргуна Тимофеева, сам Александр Николаевич несколько раз поднимал вопрос о соответствии занимаемой должности министра науки
Геннадия Толстых, а значит «вопрос нужный и очень интересный».
Несмотря на то, что законопроект рассматривался только в первом чтении, и мог подвергнуться в дальнейшем любым изменениям, большинство депутатов его не поддержало вовсе. Видимо, убоявшись совместной с правительством ответственности за положение дел и праведного гнева (в случае принятия) из ДП-1. Как с некоторой грустью заметил Нюргун Тимофеев, «Очень жаль».
Четвертый, пятый вопросы были рассмотрены без прений. Таким образом, в республике появятся административные комиссии (чтобы в МО могли сами принимать решения об административном наказании), а Контрольный комитет Госсобрания будет усилен за счет привлечения к работе пяти аудиторов.
Шестой пункт повестки – о реестре государственных должностей был принят с некоторыми оговорками и депутаты принялись слушать отчет о работе парламентского Контрольного комитета (7-й вопрос). Обсудить его до обеда не удалось, таким образом, сегодняшний послеобеденный отрезок начнется с принятия постановления о выводах Контрольного комитета (депутаты должны будут оценить работу правительства). Кроме того, следующим «послеобеденным» пунктом повестки утром решено было внести 36-й вопрос – об изменениях в государственную программу приватизации (касательно Эльги и «Якутугля»). Помимо этого, девятым (по порядку) пунктом повестки стоит отчет депутатской комиссии о положении дел в нефтегазовой отрасли республики. Таким образом, после обеда в работе парламента ожидается немало интересного.
Евгений ГРИБЧАТОВ