Уважаемые жители Республики Саха (Якутия)!
Мне очень тяжело писать эти строки. Не оставляет чувство нашей общей ответственности за случившуюся в Чульмане трагедию. Можно сколько угодно успокаивать себя мыслью, что на данном этапе, всё, что от меня как от народного депутата Якутии зависело, я сделал. Но чувство вины за гибель ребенка никогда не оставит каждого из нас.
Трагедия, которая случилась в октябре 2024 года с маленькой жительницей Чульмана Викторией, потрясла всех. Такого не должно происходить! У меня тоже есть маленькие дети, и я даже представить себе не могу, что сейчас чувствуют родители маленькой Виктории, их безмерную боль и огромную трагедию…
Викторию уже не вернуть... Но чтобы такого не повторилось, чтобы наши дети не погибали рядом со своим домом, в зубах разъяренных животных, мы должны правильно понять причины произошедшего и сделать из случившегося верные выводы.
Первое, что надо сегодня сказать: так называемый «бурматовский закон» в отношении бездомных собак пока сильнее. После того, как в Госдуме разрешили принимать законы об ответственном обращении с животными на региональном уровне, в Государственном Собрании (Ил Тумэн) мы разработали и приняли в Якутии свой так называемый «закон об эвтаназии» агрессивных и бесхозяйных животных. В июне 2024 года он был принят. За этот закон мне, как одному из его авторов, приходится получать немало негатива, упреков и несправедливых обвинений в недостаточно добром отношении к бездомным животным. Но жизнь, увы, самым жестоким образом доказывает правоту авторов этого закона.
К сожалению, некоторые люди, движимые то ли чувством «ложного гуманизма», то ли какими-то более меркантильными интересами, оказывают нашему закону организованное сопротивление!
После вступления в силу нашего закона, так называемые "зоозащитники" из города Мирный, обратились в Верховный суд Якутии с административным иском к Государственному Собранию (Ил Тумэн). 17 сентября 2024 года Верховный суд признал не действующим подпункт 5 части 2 этого закона, который говорит об эвтаназии на 31-й день содержания в приюте, если для собаки не нашлось нового хозяина.
Кстати, аналогичная ситуация сложилась и в других регионах, где приняты региональные законы о безнадзорных животных. Например, Верховный суд Бурятии запретил эвтаназию бездомных животных, признанных невостребованными в течение 30 дней пребывания в пунктах временного содержания.
То есть, закон разработан, принят, но в полной мере не действует. Фактически никакая эвтаназия на местах сейчас не проводится. Все бродячие собаки живы, здоровы, бегают по улицам и периодически угрожают людям.
Разумеется, решение суда будет обжаловано. Вместе с коллегами буду отстаивать и продвигать закон об эвтаназии бродячих собак. Также будем выходить с законодательной инициативой на Государственную Думу, чтобы изменить «бурматовский» закон на федеральном уровне.
Нас пытаются убедить в том, что причиной появления бездомных собак на улицах будто бы являются только сами люди, которые выгоняют домашних животных на улицу. Конечно, бывают и такие нехорошие случаи, когда животные оказываются на улице по вине людей. Но надо учитывать, что бывшие домашние животные не могут стать пополнением для стаи диких собак. Буквально в течение недели они становятся кормом для настоящих бездомных собак и погибают.
Бездомная собака — это естественная форма дикой собаки. У нее никогда не было хозяина. Они живут рядом с людьми и очень быстро размножаются – точно, как крысы и мыши. Обратите внимание: все бродячие собаки имеют серо-рыжий окрас, средний размер, вытянутую морду и полустоячие уши. Никаких «пород» там нет. Среди бродячих собак вы не увидите таксы, пуделя или терьера. Даже внешне «грозные» бойцовские породы обречены на быструю смерть от дикой стаи, они без человека не выживают.
Холодный климат на Крайнем Севере толкает бездомных животных на объединение в стаи, которые охотятся за людьми и более слабыми животными. Объединяясь в стаи, они становятся доминирующими хищниками в масштабе всей экосистемы. Бездомные собаки переносят болезни, полностью уничтожают всю живность, проникают в природоохранные зоны и там уничтожают все живое. И, конечно, они нападают на людей.
В широтах Крайнего Севера, на верхушке «пищевой цепочки» находится медведь и волк. Но они обитают в тайге. На территории населенных пунктов, куда крупные хищники не допускаются людьми, «вакантное» место занимают собаки. «Закон Бурматова» им в этом очень помогает. То и дело это оборачивается несчастными случаями и большими трагедиями. При этом, от 30 до 60 процентов пострадавших составляют дети!
Фактически действующий Федеральный закон №498 «Об ответственном обращении с животными» («закон Бурматова») хорошо защищает собак от людей, но совершенно не способен защитить людей от животных. Собака ни перед кем не отвечает за свое поведение, в том числе за нападения и укусы людей. Получается замкнутый круг: страдают люди на улицах, получают физические и психологические травмы дети, местных чиновников наказывают за бездействие, хотя в рамках существующего закона они мало что могут сделать. И только агрессивные животные, которые становятся причиной чрезвычайных происшествий на улицах поселков и городов, в этой ситуации оказываются, не причем.
Почему по нашим законам дикие собаки находятся в каком-то привилегированном положении? В РФ законом не запрещается отстрел диких животных - например, волков, для контроля их численности. Кто жалеет «бедненького волка» или «несчастного медведя», убитых при их появлении в черте города? Кто из общественников подает иск в суд в защиту убитого волка?
А ведь бездомные собаки опаснее волков и медведей, т.к. живут в непосредственной близости к человеку! Трагедии с детьми в Чульмане, Беркаките и т.д. жестко говорят нам об этом.
Когда вопрос касается всеобщей безопасности населения, нужно руководствоваться не только принципами жалости и гуманности, но и здравого смысла.
При всей нашей любви к животным, права людей должны цениться более высоко, чем права животных. В статье 42 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.
Ни одна собака не должна жить на улице! Собака может быть «другом человека» только в том случае, если у нее есть любящий и заботливый хозяин, крыша над головой, постоянная еда и надлежащий уход. Наш закон об этом и говорит: либо есть хозяин, который за собаку отвечает, либо этот хозяин для собаки определяется в течение 30 дней в приюте, либо ей не может быть места в поселении, где живут, ходят, находятся люди!
Не абстрактно «любить всех собачек», а стать настоящим, ответственным хозяином для конкретной собаки и полностью отвечать за неё - в этом и заключается принцип гуманного и ответственного отношения людей к животным.
Несмотря на противодействие, народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) будут упорно продолжать работу! Перед нами стоит задача отстоять наш закон в суде, в том числе пункт об эвтаназии бродячих и агрессивных собак.
Также выйдем с законодательной инициативой на Государственную Думу с целью изменить «бурматовский» закон на федеральном уровне.
То, что случилось в Чульмане 7 октября 2024 года, никогда и нигде не должно повториться!
Александр КОШУКОВ,
народный депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн)
