Установлено, что исправительные колонии № 1 и № 3 УФСИН России по РС(Я) в начале 2010 года заключили договоры об энергоснабжении с ОАО АК «Якутскэнерго». В них, в частности, было предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекратить подачу электроэнергии в случае просрочки платежей со стороны колоний.
Однако, поясняет пресс-служба прокуратуры РС(Я), условия, предусматривающие право ОАО АК «Якутскэнерго» полностью ограничивать поставку электроэнергии исправительным учреждениям, противоречат требованиям Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, в соответствии с которым ограничение режима потребления исправительных учреждений ниже уровня аварийной брони не допускается.
Помимо этого, вышеуказанные условия договора противоречат Указу Президента РФ от 23.11.1995 г. № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», согласно которому ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания коммунальных услуг учреждениям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, к которым относится и Федеральная служба исполнения наказаний РФ, считаются действиями, нарушающими безопасность государства. Из этого следует, что исправительные учреждения относятся к объектам, обеспечивающим безопасность государства, и любое ограничение или прекращение обеспечения электроэнергией таких объектов недопустимо.