По версии следствия, 23 сентября 2008 года между администрацией города Благовещенска в лице заместителя мэра города Благовещенска и строительной организацией был заключен муниципальный контракт по устройству покрытия открытых спортивных сооружений общей площадью 4708 квадратных метров на стадионе муниципального учреждения спортивно-оздоровительного комплекса «Юность». Цена контракта составила 5,5 млн. рублей. Подрядчик к выполнению работ не приступил, однако деньги из городского бюджета были перечислены на его счет.