«До 2015 года потребность в инвестициях за счет средств федерального бюджета и собственных средств предприятий обеспечивается менее чем наполовину, а предполагаемые объемы привлекаемых бюджетных средств с 2015 по 2020 год избыточны», — говорит председатель Счетной палаты Сергей Степашин в письме вице-премьеру Дмитрию Рогозину, в котором он оценивает ресурсное обеспечение и текущее состояние оборонки.
По данным Счетной палаты, в настоящее время отсутствуют даже инструменты для эффективного финансирования ГПВ, поскольку не существует единой методики, по которой можно оценивать готовность и способность предприятий ОПК участвовать в программе. Также аудиторы отмечают отсутствие системы с нормативной базой жизненного цикла вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Этот цикл охватывает весь комплекс мер от стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ до поставки в войска и эксплуатации там техники и оружия, то есть без нормативной базы он обречен прерываться в самых неожиданных местах.
Выходит, что деньги на ОПК тратятся вслепую. Аудиторы обнаружили неэффективное расходование практически во всех отраслях оборонки: созданные в последние годы производственные мощности не востребованы, а внебюджетные средства привлечены на 59,1% от запланированного объема. Тем временем, дисбаланс в финансировании привел к тому, что у предприятий хронический недостаток оборотных средств, а внедрять современное высокотехнологичное оборудование экономически невыгодно. В условиях тотального отсутствия достоверной информации о производствах выгоднее работать на старье.
Согласно ГПВ, до 2020 года Россия потратит 20 триллионов рублей на перевооружение армии и флота. Целью ФЦП-2020 является модернизация оборонно-промышленного комплекса в соответствии с задачами ГПВ.
