В конце января прошлого года на стол Вячеслава Штырова лег отчет о проверке Главным контрольным управлением при Президенте РС(Я) Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РС(Я) за 2003-2004 годы. Надо полагать, что итоги заслуживали наивысшей похвалы, поскольку в том же году, правда, уже в декабре, генерал-майор, начальник управления Сухоборов Валерий Леонидович был награжден Грамотой Президента Республики Саха(Якутия) «За вклад в укрепление государственности республики и многолетнюю добросовестную работу».
Подобная оценка президентом деятельности генерал-майора должна была привести в шок журналистов – авторов разгромных публикаций о министре, размещенных в газетах «Неделя Якутии» и «Якутск вечерний», но не привела: в республике уже свыклись с мыслью, что президент «своих» не сдает ни при каких обстоятельствах.
Всего лишь один министр – ЖКХ - «понес наказание», да и то это, скорее, походит на награду: ему дали возможность тихо-мирно уехать из республики. Нет сомнений, с хорошими рекомендациями, что, вероятно, помогло ему неплохо устроиться на новом месте.
ЖКХ – это самое больное место не только в Якутске. В столице ЯКС за год успело накопить 150-миллионные долги. Но эта цифра ничто по сравнению с теми огромными суммами государственных денежных подпиток, безвозвратно исчезнувших в другом «бермудском треугольнике», который называется ГУП ЖКХ РС(Я)! Вот бы где тоже не мешало поработать правоохранительным органам.
Однако, вернемся к проверке управления, возглавляемого Валерием Сухоборовым. Точнее, к тому, о чем писали местные газеты по этому поводу.
«Неделя Якутии» выступала со статьями дважды – 11 января и 24 июня прошлого года. Соответственно и их названия – «Чрезвычайные деньги» и «Чрезвычайные деньги-2». «Якутск вечерний» опубликовал статью под названием «Министр ЧС угрожает расправой». Причем редакция отреагировала на угрозы вполне серьезно, обратившись с заявлением, как она пишет, в милицию. Дело находилось на личном контроле у начальника Управления по борьбе с организованной преступностью МВД Якутии
Александра Готовцева.
А на случай неожиданного визита пожарной охраны мы пошли пересчитывать огнетушители и проверять правильность крепления решеток на окнах» , писал в июле прошлого года «Якутск вечерний».
Отчего такой нервной была реакция на публикации?
В отчете ревизоров, на который ссылались газеты, указывалось, что ведомство не обеспечивало гласность и открытость конкурсных торгов. И вообще все конкурсы УГПС, состоявшиеся в 2003 году, были проведены с грубыми нарушениями. Победителей иногда, как писала «Неделя Якутии», «назначали даже заочно». Несмотря на то, что в 2004 году была утверждена конкурсная комиссия и даже имелся план проведения заседаний, министерство, видимо, относилось к этому как к формальности, которую можно не замечать.
В частности, в отчете отмечалось, что в 2004 году
«ООО «Норма» было признано победителем конкурса по проведению ремонтно-строительных работ на пяти объектах министерства
без предоставления конкурсных заявок на участие в лотах конкурса по этим объектам. То есть «Норма» ни о чем и не просила, а ей – такой царский подарок. Да еще заключили с ней госконтракты (на один миллион рублей) на проведение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту пожарной части №6 по Вилюйскому тракту, 5 км, и учебному центру МЧС РС(Я) по ул.Автодорожной, 40/3.
«Норма» была у министерства в особом почете и в 2003 году. Тогда она «победила» в четырех конкурсах, получив от МЧС подряды на 11,8 миллиона рублей в различных улусах республики. В 2004 году - на 23,5 миллиона. «Почти все(!) строительно-монтажные работы по линии МЧС в течение двух лет отдавались этому ООО, - писала «Неделя Якутии», - за исключением двух подрядов на общую сумму 3,7 миллиона, выигранных в 2003 и 2004 годах ООО «Ормикс». По сведениям редакции, самые крупные подряды на 2005 год «выиграла» все та же «Норма». Могло сложиться впечатление, что речь идет о крупной фирме, ведь ей, оказывается, было по силам победить даже «Вилюйгэсстрой». Однако, на момент победы штатный победитель эмчээсовских конкурсов располагал 24-мя работниками, имел в собственности
один автомобиль, 12 единиц оборудования и механизмов. Даже комментировать этот факт не хочется.
Общая сумма нарушений, отраженных ревизорами в отчете, составила
60 955,8 тысячи рублей.
Это лишь одна небольшая история из множества, рассказанных журналистами местных изданий о том, что почва для коррупции в республике - самая, что ни на есть благоприятная, так как чиновничьи «проделки», как правило, безнаказанны. Не по этой ли причине стало настоящим «бермудским треугольником» и наше бедное сельское хозяйство. Прикиньте мысленно, сколько средств в него уже вложено за последние пятнадцать лет (по 4 миллиарда в год), не говоря о многомиллиардных кредитах, значительная часть которых так и не была возвращена. Не случайно бытует такая местная примета: если в Якутске стали повышаться цены на квартиры, значит, агропром получил кредиты…
Почему местные чиновники так нервно реагируют на то, что власть в республике может смениться? Потому что это означает разрушение сложившейся системы, в которой каждый из них занимает надежную, как им кажется, ячейку, и все действуют по уже четко отлаженным правилам, где своих не сдают. Окружение, говорят, делает короля, но оно же его и губит.
Петр Данилов