В документе говорится о разнице в налогообложении. В Подмосковье, в отличие от столицы, еще действует морально устаревший, введенный в 90-х единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (например, на парикмахерские услуги). В 2011 году подмосковные власти собрали около 6,5 млрд руб. этого налога, из них до 1 млрд руб. пришлось на присоединенные к Москве территории.
Мэрию Москвы предлагается наделить правом решать, оставить ли устаревший налог в силе. Переходный период, после которого налог в любом случае должен быть отменен, установлен сроком на два года.