На совещании в правительстве Наговицын поручил организовать производство биоразлагаемых пакетов и продолжить работу по внедрению бумажных пакетов, которые разрушаются в почве за несколько лет. По его мнению, необходимо найти способы мотивации, в частности, торговых сетей, чтобы они начали закупать упаковку, которая не наносит вред природе.
Отметим, в ноябре 2012 году на Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате (ЦКК) в Бурятии при поддержке Минпрома республики была выпущена первая пробная партия бумажных пакетов с ручками. Однако на промышленные объемы производство так и не вышло, в торговой сети республики их нет. ЦКК оценивал емкость рынка таких бумажных пакетов в Бурятии, Забайкальском крае и Иркутской области в 18 миллионов штук в год.