29 декабря на восьмом (внеочередном) пленарном заседании депутаты Госсобрания Якутии, рассмотрели семь вопросов повестки. В работе сессии приняли участие пятьдесят депутатов.
Первым был рассмотрен законопроект о внесении изменений в государственный бюджет республики на 2008 год, инициированный президентом республики. Поправки были связаны с поступлением дополнительных целевых федеральных средств (их было необходимо распределить до нового года) и со снижением фактических поступлений собственных доходов, а также в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год» в соответствие федеральному законодательству.
Как сообщает пресс-служба Ил Тумэн, доходная часть государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 год уточнена на 237 753 тыс. рублей в сторону увеличения и составит 70 409 820 тыс. рублей. Планируется уменьшение собственных доходов на 438 670 тыс. рублей, увеличение безвозмездных поступлений на 676 423 тыс. рублей.
По видам доходных источников, планируется увеличение прогнозных поступлений по группе «налоговые доходы» на 445 436 тыс. рублей.
В сторону уменьшения уточнено поступление по следующим видам налогов:
1. В виду снижения оборотных средств предприятий на выплату заработной платы организаций и учреждений налог на доходы физических лиц сократится на 149 407 тыс. рублей или по итогам 2008 года планируется поступление налога в бюджет в сумме 8 411 236 тыс. рублей.
2. В связи с невыполнением объемов производства и реализации алкогольной продукции ОАО ФАПК «Якутия» и неисполнением прогнозных назначений по акцизам на алкогольную продукцию, перераспределяемым через Смоленское УФК Российской Федерации, характеризующееся снижением объемов производства в целом по стране, бюджет республики недополучит 145 062 тыс. рублей.
3. Налог на имущество организаций прогнозируется получить в сумме 2 732 800 тыс. рублей или со снижением на 145 502 тыс. рублей, с учетом возврата переплаты по налогу за прошлые периоды.
4. Уменьшение поступлений транспортного налога на 34 739 тыс. рублей так же характеризуется возвратом ошибочно зачисленных в бюджет сумм налога.
5. По налогу на добычу полезных ископаемых сумма уточнения в целом составляет 74 509 тыс. рублей в сторону уменьшения, из них основное уменьшение суммы налога приходится на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов, что связано с отсутствием оборотных денежных средств у ОАО «Нижне-Ленское» и ОАО «Алмазы Анабара» из-за задержки реализации добытых и первично оцененных алмазов. У ОАО «АЛРОСА-Нюрба» произошло снижение сумм налога в связи с задержкой первичной оценки в Гохран РФ.
Одновременно с этим увеличен прогноз поступления по налогу на прибыль организаций. Поступления от налога на прибыль организаций увеличены на 997 508 тыс. рублей, что обусловлено фактическим поступлением по налогу за январь-ноябрь текущего года и ожидаемым поступлением декабря. Увеличение прогнозных сумм связано в основном с ростом поступлений налога от ОАО ХК «Якутуголь», увеличением перечислений налога от ОАО «Сургутнефтегаз».
По остальным налоговым доходам корректировка произведена исходя из фактического поступления за январь-ноябрь и ожидаемого поступления в декабре текущего года.
По неналоговым доходам в целом уточнение произведено в сторону снижения на 884 106 тыс. рублей:
- уменьшены прогнозные показатели по доходам в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам Российской Федерации на 713 905 тыс. рублей, в связи с отсутствием средств на оплату дивидендов за 2007 год у АК «АЛРОСА»;
- уменьшение суммы по разовым платежам за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории РФ по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов на 88 184 тыс. рублей произведено из-за задержки реализации у ОАО «АЛРОСА-Нюрба».
По остальным платежам при пользовании недрами увеличение бюджетных назначений обусловлено активным введением геологических отводов, проводимых ОАО «Сургутнефтегаз» по Ленскому улусу (Талаканское месторождение), что повлияло на рост регулярных платежей за пользования недрами. Кроме того, в 2008 году увеличивается количество заявок на разработки месторождений по общераспространенным полезным ископаемым, связанное со строительством железной и автомобильных дорог, нефтепровода ВС-ТО.
По остальным источникам неналоговых доходов государственного бюджета РС(Я) корректировка произведена с учетом фактического поступления в январе-ноябре текущего года и ожидаемого поступления декабря месяца.
В корректировку включено уточнение поступлений средств из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов» № 193-ФЗ от 8 ноября 2008 года и с уточнением бюджетных ассигнований, согласно доведенным лимитам бюджетных обязательств. А также выделением из федерального бюджета дополнительной суммы дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности.
В целом по сводной группе «Безвозмездные поступления» увеличение против утвержденного прогноза составит 676 423 тыс. рублей:
• увеличение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на сумму 288 212 тыс. рублей;
• увеличение субсидий из федерального бюджета на сумму 74 007 тыс. рублей;
• увеличение иных межбюджетных трансфертов на сумму 367 777 тыс. рублей;
• увеличение прочих безвозмездных поступлений на сумму 23 828 тыс. рублей;
• снижение сумм субвенций из федерального бюджета на 77 401 тыс. рублей.
Уточнение расходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2008 год произведено в связи с дополнительным поступлением федеральных средств на сумму 388 211 тыс.рублей, перемещением расходов в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2008 год» в соответствие федеральному законодательству, закрытием бюджетных ассигнований по итогам ревизий и проверок в сумме 9 052 тыс.рублей, с закрытием бюджетных ассигнований по причине не освоения бюджетных ассигнований в сумме 141 406 тыс. рублей.
На 102 387,102 тыс. рублей за счет неосвоенных бюджетных ассигнований увеличены расходы по разделу «Сельское хозяйство». Эти деньги, в частности, пойдут: на поддержку птицеводческих хозяйств – 35 000 тыс. рублей, на возмещение транспортных расходов по перевозке кормов – 13 628,725 тыс. рублей, на хранение нефтепродуктов для нужд сельхозпроизводителей – 19 214,6 тыс. рублей, на плановую заготовку молока 2008 года – 19 184,0 тыс.рублей, на оплату кредиторской задолженности ГУ «Дирекция по строительству при МСХ РС(Я)» перед подрядчиками – 3 836,3 тыс. рублей, на информационно-консультационные услуги для нужд сельхозтоваропроизводителей – 3 092 тыс. рублей, а также на содержание ГУ «Сортоиспытательная инспекция», на покрытие кредиторской задолженности по заработной плате работников ветеринарии – 8 010 тыс. рублей.
Уточненный объем расходов государственного бюджета, предусмотренных на реализацию Инвестиционной программы на 2008 год, составит 4 421 688,4 тыс. рублей. Расходы увеличены на 57 629,06 тыс. рублей.
Учтено увеличение за счет неосвоенных бюджетных ассигнований на сумму 65 000 тыс. рублей на финансирование строительства школы в каменном варианте на 350 мест в с. Тулагино и поликлиники на 600 посещений в 33-м квартале г. Якутска. Расходы увеличены на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях и фактического поступления средств из указанного источника на обеспечение жильем детей-сирот на сумму 3 576,4 тыс. рублей.
Кроме того, в целях оптимизации расходов и обеспечения источниками финансирования вводных объектов произведено внутри Инвестиционной программы РС(Я) перераспределение бюджетных ассигнований по объектам на сумму 34 805,8 тыс.рублей.
Фото с сайта il-tumen.sakha.ru.
