По итогам заседания, как ожидается, будет подписан Договор о Евразийском экономическом союзе. Документ планируется ратифицировать парламентами России, Белоруссии и Казахстана до конца года, и с 1 января 2015 года Евразийский союз начнет функционировать, передает РИА Новости.
Президенты России, Белоруссии и Казахстана подпишут 29 мая в Астане договор о создании с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза(ЕАЭС), который станет следующим этапом интеграции трех стран на постсоветском пространстве после создания Таможенного Союза и Единого экономического пространства.
Экономическая интеграция на постсоветском пространстве началась в 1993 году в рамках Союза Независимых Государств (СНГ). В 2000 году было создано ЕврАзЭс, но реального прорыва удалось достичь с созданием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, сообщает ИТАР-ТАСС.
В совместной статье, опубликованной осенью 2011 года, лидеры трех стран определили союз как мощное наднациональное объединение, способное стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной "связки" между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом.
Согласно проекту нового документа - договора о ЕАЭС - на территории трех стран поэтапно устанавливается режим свободного передвижения товаров, капиталов, рабочей силы, услуг, а также равный доступ к транспортной и энергетической инфраструктуре и общие правила таможенно-тарифного регулирования. На более поздних этапах в дополнение к Евразийской экономической комиссии планируется создать Комиссию по сырьевым ресурсам, Международный евразийский арбитраж, инвестиционный банк ЕАЭС и ряд других структур. До конца 2014 года к ЕАЭС присоединятся Армения и Киргизия.
После подписания союзного договора переговоры продолжатся - по ключевым направлениям развития ЕАЭС предусмотрены многолетние переходные периоды.
Цель союза в топливно-энергетическом комплексе - общий рынок энергоносителей, который планируется создать, в частности, за счет формирования единых принципов доступа к национальным газотранспортным сетям.
Крайний срок по формированию общего рынка - 2025 год, а по условиям недискриминационного доступа к энергетической инфраструктуре - 1 января 2016 года.
Доступ к нефтепроводам в проекте договора о ЕАЭС предусмотрен равный, но Казахстан и Белоруссия намерены дифференцировать тарифы для экспортного сырья и нефти, направляющейся на внутренний рынок. А Россия против разделения тарифов на экспортные и внутренние. Кроме того, Россия выступает против составления совместного индикативного баланса нефти и нефтепродуктов с Белоруссией и Казахстаном.
Спорным остается и вопрос объемов транспортировки нефти и нефтепродуктов по территориям стран-участниц ЕАЭС. Белоруссия и Казахстан предлагают ежегодно вписывать согласованные объемы транспортировки в двусторонние протоколы. А ЕЭК предупреждает, что такая формулировка приведет к созданию барьеров в торговле.
Взаимодействие в промышленности стран ЕАЭС ограничивается координацией отраслевых программ и мер на случай кризиса. Кроме того, страны-участницы обязуются предоставлять предприятиям субсидии по согласованию с ЕЭК.
Договор о ЕАЭС регулирует и поддержку сельского хозяйства.
Страны-участницы сохраняют право на финансирование отрасли в рамках госпрограмм и за счет закупки продовольствия в госрезерв, но отказываются от демпинга и от прямого финансирования конкретных агропредприятий с привязкой к объему экспорта.
Также запрещается субсидировать транспортные тарифы на перевозку экспортных сельскохозяйственных товаров. В проекте союзного договора указано, что объем господдержки отрасли не должен превышать 10% от суммарного объема производства к 2016 году (в 2015 году - на уровне 12%).
На финансовые рынки договор о ЕАЭС начнет заметно влиять после 2015 года. К 1 января 2016 года национальные правительства должны проработать схему гармонизации отраслевого законодательства для работы, как указано в материалах ЕЭК, "в краткосрочной перспективе".
Кроме того, идет работа над соглашением о совместном надзоре за платежными системами, работающими на территории ЕАЭС.
Завершение интеграции финансовых рынков планируется в 2025 году: к этому сроку страны-участницы должны определить полномочия наднационального органа по регулированию финансового рынка. Межстрановой аналог Центробанка будет расположен в Алма-Ате.
Проект договора о Евразийском экономическом союзе декларирует переход стран-участниц к согласованной макроэкономической политике. Согласованность на текущем этапе интеграции предусматривает утверждение общих для трех стран критериев устойчивости национальных экономик: госдолг, равный или ниже 50% ВВП, дефицит бюджета не больше 3% ВВП и инфляция не выше 5% пункта от самого низкого уровня инфляции среди стран-участниц ЕЭС.
Проект договора о ЕАЭС не предусматривает перехода на единую валюту, но декларирует задачу увеличить долю взаимных расчетов в тенге, а также в российских и белорусских рублях.
Практически вся юридическая база ЕАЭС соответствует нормам Всемирной торговой организации.
