В Якутии отсутствует системность и продуманность в планировании строительства спортивных объектов. Многие из не так давно построенных, недостаточно загружены. Кроме того, четверть бюджетных средств, направленных на строительство спортивных объектов, освоены с нарушениями, имеются признаки уголовного преступления. Таковы в целом выводы Счетной палаты РС(Я) по результатам проведенного ею контрольного мероприятия,
Так, по данным аудиторов, в 25-ти муниципальных образованиях Якутии показатель обеспеченности спортивными сооружениями выше среднего по республике, в то время как в 10 районах этот показатель ниже среднего. Например, в Усть-Майском районе обеспеченность спортивными объектами составляет 100 процентов, а в Якутске - всего лишь 17 процентов.
"Данный факт стал возможным по причине отсутствия систмености при планировании строительства спортивных объектов в разных районах республики", - сделали вывод аудиторы.
Наряду с этим, во всех муниципальных образованиях наблюдается средняя и низкая загруженность спортивных объектов. Так, например, в том же Усть-Майском районе спортивные объекты загружены всего лишь на 54 процента. По всей республике такой показатель в среднем составляет 72 процента, минимальный - 17 процентов.
Данный факт, заключает Счетная палата РС(Я), свидетельствует о наличии потенциала у уже существующей в республике инфраструктуры спорта. То есть, спортивных объектов в республике достаточно, чтобы в них занимались спортом гораздо больше людей, чем сейчас. Но многие даже не так давно построенные спортивные объекты работают не на полную мощность.
Одной из причин их низкой загруженности является предоставление услуг на платной основе. Между тем, "для социально-незащищенных групп населения должны предоставляться возможности для льготных (бесплатных) занятий спортом", - считают уадиторы.
Из проверенных аудиторами бюджетных средств в сумме 2,8 млрд рублей, выделенных на строительство спортивных сооружений, 25 процентов (718 млн, или каждый четвертый рубль) потрачено с различными нарушениями. Это стало возможным вследствие отсутствия должного контроля со стороны Минстроя РС(Я)(министр Павел Кылатчанов) и Минспорта РС(Я) (министр Леонид Спиридонов) за работой подведомственных учреждений ГКУ «Служба госзаказчика» (руководитель Петр Кушкирин) и ГБУ «Республиканский центр подготовки спортивного резерва» (руководитель Василий Егоров).
Так, например, установлено, что при строительстве в селе Сунтар спортивного комплекса (бассейн) подрядчику ООО «Приоритет» произведена оплата невыполненного объема работ на 61,3 млн рублей, при строительстве комплекса спортивных единоборств в селе Андреевское Верхневилюйского района подрядчику ООО «СевероВостокСтройдизайн» оплачено 36 млн невыполненных работ, подобных образом незаконно оплачены работы на 24 млн рублей ООО «Строймонтаж-2002» при строительстве спортивного комплекса в Среднеколымске и т.д.
Отдельный вопрос возник у аудиторов по поводу того, что 177 млн бюджетных средств Якутии были вложены в строительство Спортивного зала с тиром для Центра профессиональной подготовки МВД, передающегося впоследствии в федеральную собственность, в то время как задачами государственной программы, в рамках которой были выделены бюджетные средства, является создание условий для занятия населения массовым спортом.
Помимо этого, аудиторами выявлено неэффективное использование бюджетных средств на 141,8 млн рублей (к примеру, оплата не используемого оборудования, невозможность подключения оборудования к электросетям из-за отсутствия проектного решения, прокладка кабелей опор освещения в траншеях после выполнения работ по озеленению и т.п.), риски утраты бюджетных средств на 180 млн рублей, из которых 107 млн было потрачено на проекты 7-ми объектов спорта, невостребованные для дальнейшей реализации и т.д.
О результатах проверки и иных выявленных многочисленных нарушениях закона при строительстве спортивных объектов Счетной палатой проинформированы глава республики Айсен Николаев, заинтересованные министерства, а в прокуратуру Якутии и следственный комитет направлены обращения для принятия мер по фактам нецелевого использования бюджетных средств, имеющих признаки уголовного преступления.
Егор ДАВЫДОВ.
