Заключительное слово на заседании Государственного совета «О молодёжной политике в Российской Федерации»
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Давайте подводить итоги, имея в виду, что, конечно, у нас ни год не заканчивается, ни работа в этом направлении не заканчивается. Есть несколько ключевых вещей, которые я хотел бы в конце отметить.
Во-первых, я, конечно, подпишу целый набор поручений, в том числе и о разработке ряда законов: изменения в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», изменения в закон, который посвящён нашей градостроительной политике, я имею в виду Градостроительный кодекс. Отдельная тема, конечно, – это закон о молодёжи, о государственной молодёжной политике.
Давайте так договоримся. Я, естественно, не против этого закона, наоборот, считаю, что, если мы сможем всё-таки подготовить насыщенный реальными, конкретными нормами документ, его нужно будет принять и считать базовой конструкцией для развития законодательства о молодёжи. Но только в этом случае набор принципов, которыми будет руководствоваться государство в этой сфере, нам не нужен на законодательном уровне – у нас есть стратегия. Это другой документ. Поэтому я предлагаю этот опыт в течение месяца обобщить, и пусть Администрация Президента мне доложит. Если там есть нормативная составляющая, такой законопроект я внесу.
Федеральная целевая программа «Молодёжь России» на 2011–2015 годы. Я думаю, что это предложение правильное, нужно эту программу разработать, предусмотреть в ней меры по использованию инновационного потенциала, по поддержке различных молодёжных инициатив, по развитию молодёжного предпринимательства, включая возможности использования различных новых механизмов по так называемому добровольчеству, или волонтёрскому движению. Для нас эта тема новая, очень нужная в свете предстоящих больших событий и пока не до конца понятная, ну и другие вещи.
Нужно предпринять меры по совершенствованию механизмов обеспечения жильём молодых семей, молодых учёных, специалистов. Каждый из вас, присутствующих здесь, этим занимается, есть специальные правила в ваших регионах, в ваших территориях. Нам нужно эту практику обобщить и, может быть, подумать о создании специального федерального законодательства на эту тему.
Дальше. Есть ряд идей, которые требуют дополнительного обсуждения, в частности, система государственного заказа и социальных гарантий для молодых специалистов, которые выпускаются из высших учебных заведений. Здесь тоже две точки зрения. Первая исходит из того, что это необходимо, и нам нужно это делать, особенно в период кризиса. Вторая основывается на том, что это возврат к плановому распределению специалистов, которое было в советские времена, и в условиях нынешней экономики это невозможно. Я предлагаю ещё раз этой задачей озаботиться. Я поручу Правительству вместе с регионами эту тему проработать.
Хотел бы ещё раз обратить внимание на тот кадровый резерв, который сформирован. Надо назначать молодых людей на должности. Делайте это активнее. Об этом, кстати, говорил Равиль Фаритович [Гениатулин].
Теперь ещё одна тема, очень сложная для нашей страны, болезненная. Здесь приводился пример антиалкогольной кампании, которая проводилась в середине и конце 80-х годов, и опыт действительно очень разный, об этом было сказано правильно. Он сопровождался и дурацкими запретами, и ошибками, которые вызвали абсолютно обоснованное, законное возмущение населения. В то же время действительно – и это факт, а не домыслы – в этот период наблюдался беспрецедентный для нашей страны демографический рост, это тоже правда. Поэтому я ничего не хотел бы предвосхищать. Считаю, что эта тема крайне важна для выживания нашего государства. По ряду специальных вопросов, как я вам и сказал во вступительном слове, я проведу отдельное совещание, и мы подумаем над системой мер, которая могла бы быть исполнена и использована впоследствии.
Есть ряд предложений, в частности, зафиксировать статус студенческих отрядов, дать законодательное определение. Если это необходимо, давайте это сделаем, я ничего плохого в этом не вижу. Если это поможет работе, почему нет? И другие предложения, которые прозвучали, мы, конечно, самым внимательным образом проанализируем.
В том, что касается работы РОСТО (ДОСААФ). Я уже своё поручение сформулировал. Ещё обращаюсь к руководителям субъектов Федерации. Уважаемые коллеги, надо посмотреть, каким образом наладить деятельность этой организации. Она на самом деле нашей стране нужна, она воспитывает и современного человека, который любит свою страну, в то же время она даёт возможность просто вытащить с улицы значительное количество детей, подростков и молодёжи.
И нужно подумать над тем, каким образом реанимировать её деятельность, потому что в ряде регионов она влачит просто жалкое существование, несмотря на то что некоторое время назад там были и фонды, и средства. Часть объектов деградировала, её нужно восстанавливать, эту материальную основу, самолёты чинить, некоторые другие вещи делать.
Подумайте вместе с руководством РОСТО (ДОСААФ), подумайте и внесите предложения, что нужно сделать. В необходимых случаях, как я говорил, нужно использовать силу закона, посмотреть на те сделки, которые совершались с этим имуществом, предъявить иски в защиту интересов государства и общества. Надо этим заниматься.
Тема молодёжной политики будет проходить через весь этот год, мы с вами неоднократно уже говорили на эту тему. Сегодня как бы системное изложение принципов, будем к этим вопросам возвращаться регулярно.
Спасибо за работу.
