Общеизвестно, что зарплата части работников системы здравоохранения ниже контрольных показателей среднемесячной оплаты труда. В первую очередь это касается тех, кто не работает в системе ОМС, работников вспомогательных служб, а в первую очередь – немедицинского персонала.
В связи с этим основной задачей Якутской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения РФ является, по словам ее председателя Людмилы Корниловой, решение следующих вопросов.
Это, во-первых, формирование системы госгарантий по оплате труда работников с учетом квалификации и специфики их деятельности. Основу этой системы гарантий должны составить базовые оклады по профессионально-квалификационным группам работников, предусмотренные Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 гг.
Во-вторых, внесение изменений в Методику анализа средней зарплаты работников здравоохранения, исходя из расчета на штатную должность, а не на физлицо. Ведь в здравоохранении до сих пор наблюдается нехватка специалистов, что объективно обуславливает большой объем «вторичной занятости» работников, особенно в арктических» районах.
Действующий в настоящее время механизм исчисления средней заработной платы, анализируемый органами государственной исполнительной власти в рамках мониторинга достижения контрольных показателей роста заработной платы работников, учитывает весь объем дополнительной работы. А это не отражает реальную оценку труда работников за осуществление трудовой функции в пределах установленной продолжительности рабочего времени.
Среди других вопросов, требующих решения, в частности, отсутствие Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда, разработка которой началась в январе 2012 года. Кроме того, нет Испытательной лаборатории, которая могла бы проводить исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Из-за отсутствия последней затрудняется проведение экспертиз, а ведь качество проведения специальной оценки условий труда и ее экспертиза влияют на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда, что непосредственно влияет на уровень социально-трудовой защиты работников отрасли.
