Депутат от Якутии Федот Тумусов задал им по одному вопросу.
Ф.Тумусов: «Первый вопрос к Рашиду Гумаровичу. При советской власти существовала практика обязательной ротации руководящих работников силовых структур района, что не давало возможности разрастаться связям коррупционного характера.
Какие нормативные правовые акты приняты по ротации руководящих кадров на районном уровне?
Второй вопрос Юрию Яковлевичу. В Якутии гражданина Таманнырова М.И. избили сотрудники милиции. В течении двух лет он не мог добиться наказания виновных, но только после моего обращения к Вам, Юрий Яковлевич, виновные наказаны.
Вопрос: Почему на местах органы прокуратуры слабо осуществляют контроль за соблюдением законодательства и защиты прав человека?»
Р.Нургалиев: Спасибо за хороший вопрос, потому что это действительно самая низовая структура, по которой в принципе и делается вывод об эффективности действенноcти системы министерства внутренних дел.
Действительно, начиная с 2005 года, мы пристальное внимание стали уделять непосредственно городским, районным отделам внутренних дел, и мои первые поездки говорили о том что, это забытые полки. Практически все, что мы увидели, это отсутствие организованности, отсутствие профессионализма, и в конечном итоге туда назначались именно наши старшие руководители, которые (особенно в сельской местности) имели жилье и которые, допустим, проработали там 5-7 лет, хорошими были операми, но как руководители никакие.
По результатам этих выездов был сформирован приказ № 700, который повысил требования непосредственно к назначению руководителей городских, районных отделов внутренних дел. Мы сразу же провели соответствующий мониторинг. Конечно, картина была очень сложной и не простой. Сразу же было решено возродить второй факультет в академии управления МВД России, который готовит именно начальников районных отделов внутренних дел, у нас такого факультета не было практически 10 лет.
С 2010 года любое назначение в районном отделе внутренних дел должно производиться именно из числа тех кадров, которые прошли обучение в академии управления.
Что касается ротаций, в последние годы мы уделяем пристальное внимание тому, чтобы из территориальных органов приезжали непосредственно в городские, районные отделы внутренних дел люди, которые прошли школу в центральном аппарате республики, области, края.
Ю.Чайка: Профессиональный уровень работников прокуратуры достаточно высокий. Я думаю, что здесь как раз тот самый случай, когда отсутствуют полномочия. Избил работник милиции, значит, надо было возбуждать уголовное дело. Прокурор, к сожалению, не может этого сделать. Все отдано на откуп следствию, и вот, слава Богу, что у генеральной прокуратуры еще есть достаточный авторитет, и мы можем повлиять на эти процессы.
Вы обратились к нам, мною было дано поручение нашему следственному комитету, поскольку речь шла о работнике милиции, было возбуждено уголовное дело, идет расследование, у районного прокурора нет таких полномочий, а пока человек достучится, дойдет до генерального прокурора, бесспорно, проходит время, об этом, кстати, я говорил, выступая по вопросу о делах о коррупционной направленности.