Депутаты подкорректировали прогнозный план приватизации муниципального имущества Якутска

Сегодня сессия Окружного совета депутатов г.Якутска продолжила свою работу. Потратив весь дообеденный отрезок вчерашнего заседания на обсуждение первого вопроса из повестки – об изменениях в столичном бюджете-2006 (см. http://www.1sn.ru/show.php?id=6020) - после перерыва депутаты набрали темп и успели рассмотреть на заседании двадцать пунктов повестки из двадцати пяти. Таким образом, на сегодня остались самые «вкусные» вопросы – «Об утверждении Устава ГО Якутск в новой редакции», «Об утверждении структуры Окружной администрации Якутска» и «О ходе подготовки к отопительному сезону 2006-2007 годов». В принципе, они могли быть рассмотрены еще вчера, если бы народные избранники не потратили кучу времени и сил на обсуждение таких простых и понятных вещей как «Правила содержания и ремонта муниципальных автомобильных дорог» или муниципальная целевая программа «Молодежь Якутска». Депутаты подкинули деньжат Управам и работникам муниципалитета А продолжилось заседание с вопроса о целевых бюджетных фондах Управ административных округов, создающихся взамен существующих прежде фондов округов. Теперь средства, поступающие от уплаты земельного налога, арендной платы за землю под металлическими гаражами, под объектами весенне-летней торговли и общественного питания, налог на доходы физических лиц, сбор за выдачу разрешения на уличную торговлю, доходы от размещаемой рекламы и административные штрафы останутся в Управах и будут направляться на финансовое обеспечение их полномочий. Затем обсудили порядок оплаты труда работников Окружной администрации, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и урегулировали условия оплаты труда, муниципальные гарантии и компенсации работникам бюджетной сферы МО «Город Якутск». Размеры оплаты труда, надо сказать, скромные. Так, начальнику управления (председателю комитета, руководителю учреждения) положен оклад в размере всего 2 970 рублей. Правда, в муниципалитете разработана целая система премирования сотрудников – ежемесячная надбавка за выслугу лет (до 40% от оклада), премии по результатам работы (до 4 окладов), матпомощь и так далее. Больше денег дадут на жилье и сдерут за детсады Пятым вопросом были рассмотрены и утверждены изменения и дополнения в Программу строительства и благоустройства жилья для работников бюджетной сферы и ЖКХ. Подкорректировать программу пришлось в связи с изменениями в федеральной целевой программе «Жилище» и в системе рефинансирования ипотечных жилищных кредитов. Заодно увеличили размер средств на реализацию программы в 2006 году до 207 818 тыс. рублей и определили генподрядчика – МУП «Жилсоцинвест», выросшего из недр ЕРКЦ. Шестой вопрос рассмотрения не потребовал – речь в нем шла о порядке взимания, предоставления льгот и использования платы родителями за содержание детей в муниципальных дошкольных учреждениях. Теперь родители за посещение их детьми детсадов будут платить 50 рублей в день за «дневной» садик в городе (40 руб. - в селах и наслегах) и 55 рублей в день за детсад с круглосуточным режимом работы и санаторий (45 руб. - в селах). Предусмотрены льготы по оплате. В ДИО были рады Далее депутатами был подкорректирован прогнозный план приватизации муниципального имущества ГО Якутск. В частности, предлагалась (и комитет по собственности это одобрил) 100% продажа акций ОАО «Якутдорстрой», против чего выступил депутат Сергей Визир. По его мнению, этого нельзя делать, потому что «частник», приватизировавший предприятие (выкупив автотехнику и помещения), ни за что не поедет убирать городские улицы по тем расценкам, которые сейчас существуют в Якутске. Депутаты прислушались к коллеге и приняли решение – 25%-ый пакет плюс одна акция (блокирующий пакет) оставить за муниципалитетом, чтобы он в дальнейшем мог влиять на деятельность приватизируемого предприятия. Постановления по пунктам повестки с восьмого по тринадцатый были приняты депутатами без обсуждения. Все они относятся к ведению ДИО и касаются продажи муниципального имущества тем или иным способом. Депутаты не стали вникать в предложенные бумаги и, заслушав мнение постоянной комиссии по имуществу, решили ее постановление поддержать. Присутствующий в зале заседания директор ДИО Игорь Тресков поблагодарил даже народных избранников за оперативность. Не отдадим ни пяди! В тринадцатом пункте повестки депутаты рассмотрели проект закона РС(Я) «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории Городского округа Якутск», подготовленный ДИО в противовес законопроекту, представленному в Госсобранием правительством РС(Я). Если вы помните (на нашем портале сообщалось об этом, см. http://1sn.ru/show.php?id=5953), на последнее заседание Ил Тумэн правительство внесло законопроект, согласно которому все земельные участки в столице, собственность по которым не разграничена (а таких большинство), переходят в ведение ДП-1. Парламентарии с этим не согласились, законопроект был отклонен и создана согласительная комиссия, куда от города вошли председатель Совета Александр Саввинов и замглавы, директор ДИО Игорь Тресков. Как рассказал мне Игорь Борисович, в «альтернативном» законопроекте, поддержанном депутатами Окружного Совета, вся «неразграниченная» земля признается собственностью муниципалитета, а правительству отводится функция контроля за «правильностью» ее управления. Правила хороши, но нереальны «Правила содержания и ремонта муниципальных автодорог и площадей», рассмотренные в 14 пункте повестки вызвали, на удивление, некоторые прения. Депутатов смутила высокая планка требований к состоянию городских дорог. Если горожане начнут в муниципалитет требовать выполнения таких правил, то у последнего, как всегда, на это не окажется средств. Но начальник департамента дорожного строительства Александр Шадрин успокоил депутатов тем, что правила нужны для урегулирования взаимоотношений с подрядчиками, чтобы требовать с них выполнения технологических нормативов, не более того, и правила утвердили. Рекламистов-драчунов оставили без внимания Пятнадцатый вопрос повестки – «Об утверждении Положения о порядке установки рекламных конструкций на территории ГО Якутск» тоже вызвал некоторые прения. Дело в том, что положение, подобное принимаемому, уже действует в Якутске с 2003 года и его принятие оспорила в свое время в суде некоммерческое партнерство «Ассоциация рекламистов РС(Я)». Тяжба длится до сих пор, правда без особого успеха. Вот и в этот раз на заседание рекламисты отправили письмо о том, что рассматриваемое положение было разработано без их участия и, как только оно вступит в силу, они его снова оспорят в суде. На что представитель муниципалитета резонно заметил, что рекламистам предлагали участвовать в разработке еще прежнего положения. Тогда была создана согласительная комиссия, одно из заседаний которой закончилось дракой и уголовным делом, следствие по которому еще идет. А что касается возможности оспорить новое Положение в суде, то ее (возможности) у Ассоциации не будет. Дело в том, что в ФЗ № 28, который предполагал участие в разработке нормативных актов представителей саморегулируемых общественных организаций, внесли изменения, которые вступят в силу с 1 июля 2006 года (тогда же, когда и предлагаемое Положение). Согласно изменениям, рекламисты возможности участвовать в обсуждении лишаются, а значит, в суде им оспорить будет нечего. К тому же участники ассоциации, со слов муниципального служащего, сплошь владельцы рекламных конструкций, размещенных несанкционированно, поэтому, мол, и возмущаются. В общем, депутаты Положение приняли. «Блудный» Маган получит 5 с лишним миллионов рублей В шестнадцатом вопросе повестки – «О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу «Развитие инфраструктуры пригородных поселков, сел и наслегов МО «Город Якутск» депутаты утвердили решение муниципалитета «подкинуть деньжат» (5224 тыс. рублей) возвратившемуся «блудному сыну» Якутска – поселку Маган. Муниципалитет просит правительство поделиться Следом народные избранники дали согласие на лицензирование муниципалитетом продажи и производства алкогольной продукции. Вообще решение о том, кто будет выдавать лицензии принимает кабинет министров РС(Я). В республике лицензированием занимается Госкомитет по торговле и матресурсам а также часть улусов (свыше десятка), которым эта функция была передана. Муниципалитет намерен просить правительство об этом же. Письмо с просьбой написал Егору Борисову лично Илья Филиппович, а вдруг и правда повезет? Лишняя копейка столице не помешает. Депутаты с этим согласились. Согласились они и с необходимостью регистрировать (вносить в реестр муниципалитета) трудовые договоры, заключаемые работниками с работодателями, физическими лицами (ИП, ПБОЮЛ). Такой порядок, по словам Саргыланы Готовцевой (начальник правового управления муницпалитета), предусмотрен в Трудовом Кодексе и позволит контролировать соблюдение прав работников, нанятых физическими лицами. «Молодежному» Управлению поставили неуд за сырость В 19 и 20 пунктах повестки депутаты «прошлись» по работе муниципального Управления по молодежной политике, физической культуре и спорту. Сначала они обругали предложенную Управлением программу «Молодежь Якутска на 2006-2009 г.г.», назвав ее сырой и состоящей сплошь из лозунгов, а не конкретных мероприятий. Тем не менее, программа была ими утверждена. Депутаты забыли даже вписать в текст постановления предложение о доработке программы. Зато по отчету Управления об итогах работы за 2005 год «влепили» его руководителю Дмитрию Садовникову «неуд». В принципе, другую оценку ожидать было сложно, но депутаты могли проявить снисхождение, особенно учитывая тот факт, что в «молодежном» Управлении 250 тысячного города работает всего три человека (в том же Сунтарском улусе, где проживает порядка 25 тыс. человек, их шестеро) и запрашиваемый ими ежегодно бюджет исполняется всего на 10%! Но депутаты были немилосердны. Особенно досталось от депутата Павла Петрова, справедливо, в общем-то, заметившего, что: «Ко всем управлениям и департаментам муниципалитета нужно подходить с одной меркой, вне зависимости от того, сколько они тратят за год – сто миллионов или три с половиной. Раз финансовый отчет о деятельности управлением по молодежной политике представлен не был, значит никакой другой оценки, кроме неуда его сотрудники не заслуживают». Утвержден план контрольных мероприятий КСП Подводя итоги вчерашнего заседания, депутаты утвердили план контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты Совета на третий квартал 2006 года. Согласно графику, сейчас идет проверка ДАСИР (Департамент строительства) начатая в апреле, в августе проверят «Якутскмедтранс», в сентябре – газету «Эхо столицы» и «Медиа-Холдинг «Столица». Депутаты настаивали также на немедленной проверке ЕРКЦ, но выяснилось, что провести ее сейчас не представляется возможности, так как вся документация изъята прокуратурой и вряд ли будет представлена, пока идет следствие, а то и до решения суда. Тем не менее, решено было написать письмо в прокуратуру с просьбой предоставить хотя бы копии документов, чтобы муниципалитет получил хотя бы общее представление о картине творившегося в ЕРКЦ и о долгах, им накопленных. Правда, кто будет копировать массу бумаг, занимающих по объему целую комнату, осталось неясным. К тому же, часть бумаг была работниками ЕРКЦ «потеряна», так что восстановить всю картину нарушений вряд ли возможно – над этим как раз и бьется следствие.

Евгений ГРИБЧАТОВ.

Ссылка по теме: «Депутаты отказываются исполнять условия конкурса, который выиграл медиахолдинг «Столица» [http://www.sakhanews.ru/show.php?id=6020]