В эксклюзивном интервью газете «Кыым» президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) Константин Роббек рассказал о насущных проблемах коренных малочисленных народов Севера. Но разговор не только о трудностях – он о реальном позитивном взаимодействии с компанией АЛРОСА: открытом диалоге, совместных решениях и прозрачных механизмах реализации социальных, культурных и экологических проектов.
Особое внимание в интервью уделяется реализации инициатив в рамках соглашения между Ассоциации КМНС и АЛРОСА: какие приоритеты выбраны, какие результаты уже достигнуты и какие планы на ближайшее будущее. Президент Ассоциации делится видением устойчивого развития региона и тем, какие шаги помогут сделать партнерство действительно взаимовыгодным для коренных малочисленных народов и всего общества.
- Константин Васильевич, какие актуальные вызовы стоят сегодня перед коренными малочисленными народами Севера Якутии?
- Главные вызовы, сложности народов Севера обусловлены во многом малочисленностью самих народов, широкой дисперсностью расселения и большой взаимосвязью традиционных видов хозяйственной деятельности с состоянием окружающей природной среды. Соответственно, это вопросы сохранения родных языков, традиционных видов деятельности, которые во многом, особенно оленеводство, являются этнообразующими видами хозяйствования. В последнее время с развитием добывающей промышленности остро стоят вопросы организации взаимодействия промышленных компаний с представителями коренных малочисленных народов Севера.
- На состояние окружающей среды существенные коррективы вносит изменение климата, как оно влияет на КМНС и какие адаптационные меры вы продвигаете?
- Представители коренных малочисленных народов Севера относятся к той категории населения, которое острее всех чувствуют происходящие за последние десятилетия изменения климата, поскольку они прямо или косвенно влияют на многие вопросы, связанные с традиционной хозяйственной деятельностью, такие как оленеводство, охота, рыболовство и т.д., а также с сохранением самобытного уклада жизни народов.
Многовековая история коренных малочисленных народов Севера свидетельствует о том, что в те времена, предыдущие поколения северян смогли успешно адаптироваться к суровым условиям жизнедеятельности и сохраниться как народы.
Однако в последние десятилетия, процессы изменения климата значительно усилились и ускорились. Об этом свидетельствуют многие факторы – увеличение сезона теплого времени, более сильное протаивание многолетней мерзлоты, что приводит к серьезным изменениям рельефов местности. Все эти изменения несут за собой и другие изменения: поздний ледостав, ранний ледоход, смещение сроков нереста рыбы, изменение путей миграции животных, что напрямую влияет на традиционное рыболовство и охоту. Главным фактором, который в значительной мере влияет на способность коренных малочисленных народов Севера адаптироваться к изменениям климата, происходящим в настоящее время, является динамика этих изменений. Представители коренных малочисленных народов вынуждены самостоятельно подстраиваться под изменения климата. В этом и заключается суть жизни в гармонии с природой.
- Оленеводство, охота, рыбалка – это основа. А как традиционные знания и ремесла интегрируются в современные модели устойчивого развития и экономики общин? Какие формы поддержки традиционных промыслов народов Севера существуют в Якутии?
- Наша республика ведет взвешенную государственную национальную политику в отношении народов Севера, соответственно, идет большая поддержка в части развития северного домашнего оленеводства, есть поддержка в части реализации прав на традиционную охоту, рыболовство. Некоторые кочевые родовые общины по мере сил и возможностей стараются развивать этнотуризм, связанный с традиционными видами хозяйственной деятельности. Безусловно, в последние годы, эта деятельность сократилась в силу понятных, определенных причин. Но, тем не менее, в будущем необходимо проводить работу в данном направлении, поскольку потенциал развития этнотуризма очевиден, и он может играть большую роль в развитии общин.
- Вы отметили высокую дисперсность расселения малочисленных народов Севера, в этой связи, как обстоят дела у кочевых общин с доступом к медицинским услугам в удаленных местах?
- Стоит отметить, что благодаря принятым на федеральном и региональном уровнях документам, в последние годы расширилась практика работы мобильных медицинских бригад, которые по мере возможности стараются охватить большую часть населения. Также по-прежнему широко используются и практикуются традиционные формы здравоохранения, в первую очередь благодаря деятельности старейшин на местах, которые не только используют наработанный веками опыт, но и охотно делятся им с молодым поколением.
- Как вы используете современные технологии?
- В деятельности Ассоциации в силу значительного удаления мест традиционного проживания коренных северных этносов от центра, в последнее время, активно используются форматы проведения онлайн семинаров, обучающих курсов, поскольку они обеспечивают более широкий охват при меньших финансовых затратах. При поддержке АЛРОСА закуплено соответствующее оборудование, которое широко используется нашими общественными организациями. С развитием широкополосного интернет-доступа в отдаленных уголках Якутии эта деятельность будет только расширяться. Мы сможем обеспечить удаленное обслуживание общин, не исключено, что будет налажена продажа ремесленных изделий ручной работы через интернет.
- За последние два года стали стремительно развиваться технологии в области искусственного интеллекта. Как это используют коренные народы?
- Широкое признание получила программа «Ayana», представляющая собой роботизированного голосового переводчика с русского на эвенкийский язык, созданный на базе искусственного интеллекта. Подобная работа по наполнению и озвучке ведется и другими общественными объединениями. Уверен, что эта работа не останется втуне, получит свое логическое развитие в виде готовых программ или составных частей глобальных программ.
- Вы были избраны президентом Ассоциации КМНС РС(Я) в 2023 году, происходят ли изменения в работе Ассоциации с течением лет?
- С самого начала деятельности Ассоциации наиболее важным направлением является разработка и совершенствование нормативной правовой базы по правам коренных малочисленных народов. Это остается приоритетом и в настоящее время. Благодаря признанию роли общественных объединений на всех уровнях идет понимание болевых точек развития коренных народов, соответственно, совместная работа с органами государственной власти как на федеральном, так и региональном уровнях.
В 2023 году АЛРОСА утвердила Политику в области взаимодействия с коренными малочисленными народами и подписала первое трехстороннее соглашение с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия). Данный документ помогает защищать их традиционный образ жизни, сохранять уникальную культуру и обеспечивать справедливый диалог на равных. Политика помогает поддерживать баланс между освоением северных территорий и сохранением природы.
«В рамках соглашения мы ежегодно финансируем мероприятия и проекты по сохранению языка, культурного наследия и этнокультурных традиций северных народов, как главной основы для жизни любого народа, его памяти и связи поколений. С помощью чего, например, в рамках предыдущих соглашений они смогли реализовать первые проекты по цифровизации языков. Не исключено, что с помощью искусственного интеллекта появятся полноценные переводчики, и мы сможем защитить эти языки от утраты в будущем.
Помимо этого соглашения компания активно взаимодействует с представителями коренных малочисленных народов Севера на территории ведения хозяйственной деятельности. Мы стараемся закупать у них местную продукцию, поддерживаем предпринимателей, помогаем организовать такие мероприятия как День оленевода, День тугунка, молодежный суглан, который стал активно проводиться в последние годы. Радует, что молодое поколение не теряет свои корни, свою идентичность и старается сохранить язык, культурный код своего народа. Они будущее коренных малочисленных народов Севера», - рассказала Алена Дьяконова, заместитель директора Экологического центра АЛРОСА.
- Расскажите о реализации проектов в 2025 году в рамках соглашения с АЛРОСА, на что они были направлены, все ли удалось реализовать в полной мере?
- Начиная с 2023 года благодаря началу тесного сотрудничества компании АЛРОСА с Ассоциацией усилилась деятельность наших общественных объединений на местах. Это касается не только организации и проведения мероприятий разного уровня: конкурсы, выставки, олимпиады, но и деятельность по изданию научных работ, поддержке самобытных мастеров, деятельности народных ансамблей, исполнителей, организации межрегионального сотрудничества. Таким образом, мы стараемся максимально поддержать наши общественные объединения и сообщества на местах.
- Какой из проектов оказал значимое влияние на жизнь малочисленных народов Севера в Якутии?
- Возможно, этот проект трудно оценить с точки зрения непосредственного влияния на жизнь народов Севера, но огромное значение имеет финансирование издания томов серии «Памятники этнической культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». Это проект, который был начат нашими старейшинами и активистами еще в 90-е годы прошлого столетия.
- Одним из важных направлений деятельности в сохранении коренных народов является работа с молодежью – они действительно наше общее будущее. Какие проекты в рамках соглашения были направлены на молодежь?
- На самом деле большая часть реализуемых проектов направлена на молодежь. Поддержка молодежных инициатив является отдельным направлением сотрудничества Ассоциации с компанией АЛРОСА. Наибольшее признание получил проект Молодежного Суглана, который ежегодно собирает молодежь со всех районов проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). В нем принимают участие представители эвенков, эвенов, долган, чукчей, юкагиров и русских арктических старожилов. В рамках Суглана формируется актив Молодежного Совета Ассоциации, который принимает активное участие в деятельности Ассоциации и других общественных объединений народов Севера.
По итогам Молодежного Суглана победители получают возможность принять участие в федеральной программе «Школа общественной дипломатии», форуме молодежи «Российский Север». Это важно для развития управленческих навыков нашей молодежи.
Будущее Арктики – в руках молодежи
На родине первого Президента Республики Саха (Якутия), в поселке Октемцы Хангаласского района, на базе Малой академии наук РС(Я) с 6 по 8 августа проходил XI Молодежный Суглан. Форум, организованный при поддержке компании АЛРОСА, объединил 47 участников из различных арктических районов региона – молодых специалистов, активистов, лидеров мнений и представителей молодежных объединений из числа коренных малочисленных народов Севера.
«В этом году мы попросили представителей органов власти и наших партнеров выступить в качестве экспертов и поставить перед участниками задачи, которые стоят перед арктическими территориями. Центральная тема – острая нехватка кадров в местах проживания коренных малочисленных народов Севера. Участники отвечали на главный вопрос: как сделать так, чтобы молодёжь, уезжая учиться в город, хотела вернуться обратно на родину – но уже с новыми знаниями, компетенциями и желанием развивать свою территорию? Этот вызов стал сквозной нитью всей дальнейшей проектной работы Суглана.
Также в формате эссе на тему “Мой вклад в устойчивое развитие Арктики: идеи и шаги” мы собираем “банк идей” для проектной деятельности. Лучшие проекты должны тиражироваться и реализовываться на местах», - рассказала Камелия Гаврильева.
- Отдельным направлением сотрудничества с компанией является также деятельность в рамках экологической программы АЛРОСА. Как вы оцениваете эту работу и какие из них вы бы отметили и почему?
- АЛРОСА ведет такую комплексную работу, где все направления являются архиважными, поскольку вносят значительный вклад в сохранение весьма хрупкой окружающей природной среды Севера, Арктики, которые являются территориями проживания коренных малочисленных народов. Известны проекты по защите оленей: отслеживание диких стад с помощью ошейников, борьба с браконьерами, основание природного резервата «АЛРОСА-Rangifer Чекановский». Или проект по компенсационному зарыблению рек и озер Якутии, которое компания реализует с перевыполнением плана. Роль этих проектов для коренных малочисленных народов, для которых рыболовство является одним из важнейших традиционных промыслов, сложно переоценить.
Возможно, стоит еще шире пропагандировать этот позитивный опыт, чтобы и другие промышленные компании, ведущие деятельность в арктических, северных районах переняли хотя бы часть этого обширного опыта.
- Расскажите о новом соглашении с АЛРОСА, какие проекты предпринимаются для защиты и сохранения культурного наследия, языков и традиционных знаний?
- Новое соглашение, как и предыдущие, охватывает широкий спектр вопросов и поступательно продолжает и расширяет наработанный опыт: это межрегиональный проект с ЯНАО «Объединение родов – объединение народов» (объединение родов Худи-Харючи, проживающих в ЯНАО и Якутии), организация выставок мастеров коренных народов, организация научно-практических конференций, посвященных ученым-языковедам, писателям, художникам, общественникам. Помимо этого, будут организованы детские языковые лагеря, традиционные Игры предков. Будут также реализованы проекты по сохранению культурного наследия русских арктических старожилов.
- Вы несколько раз говорили о взаимодействии с АЛРОСА вне рамок соглашения. Какие еще точки соприкосновения с компанией вы бы хотели найти?
- Логичным продолжением сотрудничества могли бы стать вопросы подготовки кадров для самой компании из числа коренных малочисленных народов с последующим трудоустройством, что в очередной раз стало бы примером для других промышленных компаний. Кроме того, с учетом наработанного опыта, возможно стоит расширить взаимодействие в части реализации молодежных инициатив, проектов, вырабатываемых в ходе проведения Молодежных Сугланов. Также считаю важным выделить отдельным направлением проектную работу с общинами коренных малочисленных народов Севера в части реализации бизнес-проектов.
- Какие ваши планы и цели на ближайшие несколько лет?
- Вопрос, который не теряет своей актуальности, о необходимости решения которого, говорится в течение многих лет – подготовка и внесение изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8.05.2009 №631-р, которым утвержден Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. Это наболевший вопрос, напрямую влияющий на возможность реализации прав коренных малочисленных народов.
С учетом положительных практик промышленных компаний, работающих в местах традиционного проживания, необходима доработка федерального законодательства в части урегулирования вопросов взаимодействия коренных малочисленных народов с промышленными компаниями.
- Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в делегацию которой входят представители из Якутии, в последние годы стала одним из активных участников международных конференций и форумов. С чем это связано?
- Участие в международных мероприятиях – это в первую очередь обмен опытом работы с общественными организациями из других стран. Возможность оценить положение коренных малочисленных народов России по сравнению с другими регионами и странами.
Вопрос реализации прав коренных народов на международной арене получил определенное признание, но наряду с этим он весьма политизирован. На его основе на международном уровне оценивают ситуацию с реализацией прав и свобод человека и гражданина в общем по стране. Не секрет, что Россия в настоящее время развивается в условиях западных санкций. Данные санкции касаются не только России, но всех тех международных активистов и общественных организаций, которые выступают на международном уровне в поддержку государственной национальной политики Российской Федерации в отношении коренных малочисленных народов.
Опыт России в данном направлении искусственно замалчивается, представителям коренных народов России порою не предоставляют права на выступления на международных площадках. Исходя из этого необходимо активное участие общественных объединений на международных площадках, чтобы представители коренных народов из других стран получали информацию о ситуации в России, не только от представителей органов государственной власти, но и напрямую от представителей коренных малочисленных народов. Это всегда вызывало и будет вызывать больше доверия.
Источник: yakutia24.ru
