Соглашения регулируют вопросы юрисдикции в отношении объединенных российских военных баз на территории Абхазии и Южной Осетии, устанавливают порядок применения воинских формирований военных баз во взаимодействии с вооруженными силами республик для защиты суверенитета и безопасности РФ, Абхазии и Южной Осетии, порядок использования и функционирования объектов военных баз, условия использования земельных участков. Также определяется статус личного состава военных баз, членов семей военнослужащих и гражданского персонала.
Соглашения также устанавливают порядок полетов российских воздушных судов, движения наземных транспортных средств, порядок пересечения государственной границы, использования средств связи, оказания материально-технических, медицинских, транспортных, образовательных и торгово-бытовых услуг, взимания налогов и сборов.