ИА SakhaNews. Признаемся, часть вопросов для мэра Якутска передали ему заранее. Оказалось, напрасно: он не успел по ним пробежаться даже бегло - накануне интервью главе города было не до этого. Может, потому и беседа с Евгением Григорьевым журналиста SakhaNews Елены Кузьминой получилась такой живой. А вопросы, составленные с учетом мнений читателей портала, помогли охватить, без преувеличения, самые животрепещущие для Якутска вопросы.
- Евгений Николаевич, вы, пожалуй, самый молодой глава Якутска за всю историю города, но у вас есть перспектива остаться в его современной истории и самым последним избранным мэром столицы республики. Собирается ли Якутск в будущем перейти, как большинство крупных российских городов, к назначению, а не избранию руководителя города? Обсуждается ли в той же Якутской городской думе такая возможность?
- В повестке такого вопроса сейчас нет. Относительно установленного способа избрания главы города – это прямые выборы. На сегодня этот способ и является единственным. Я внимательно наблюдал за тем, что сейчас происходит у наших соседей в Улан-Удэ. Если не ошибаюсь, парламент Бурятии пока отложил рассмотрение этого вопроса. Мне кажется, что в Якутске нужны, как изначально повелось, прямые выборы.
- В последнее время более половины информационных сообщений – российских, республиканских и городских – о планах, о том, что только еще будет. Их все увеличивающаяся доля в информационном потоке привела к тому, что многие люди стали скептически и с большим недоверием относиться ко всему, что связано с тем, что когда-то еще будет. Наиболее показательный пример – со строительством Ленского моста.
Что касается Якутска, многим, судя по всему, оскомину набили сообщения о мастер-плане города. Один из наших читателей в комментарии так и написал: «Как только прочитал «мастер-план», потерял всякий интерес». Поэтому в нашем с вами интервью мы предлагаем не говорить о том, что еще когда-то будет, и обсуждать итоговые данные, поскольку только что завершились ваши отчеты перед населением, и СМИ многократно сообщали о том, что было сделано администрацией города в 2023 году. Многие из вопросов подсказаны нашими читателями.
Кстати, чем вас привлекает такой способ информирования населения, как встречи мэра с отчетами администрации города перед представителями округов, ряда предприятий и учреждений? По факту у вас ушло значительно много рабочего времени на эти встречи, на которых в итоге побывала мизерная часть населения города. Не лучше было бы потратить его на управление городским хозяйством?
- На этих встречах с населением побывали шесть тысяч человек, я думаю, что это много. Начнем с этого. Второе. Любое прямое общение с населением имеет характер строго необходимый. Для того, чтобы сверить часы, чтобы увидеть обратную связь, чтобы люди были информированы. Да и привыкли уже к такому формату общения.
Люди задают вопросы, говорят о проблемах, мы их слышим, решаем. Поэтому, если будет такая возможность, встреч представителей мэрии и со мной лично с горожанами будет еще больше.
- Нет сомнений, что ваша команда делает многое для совершенствования управления городским хозяйством, которое, тем не менее, еще часто дает сбои. Как результат – скажем, не вовремя убранный снег с улиц, пыль и грязь на них в летнее время, за что вас больше всего и критикуют горожане. Что конкретно сейчас предпринимает администрация для того, чтобы коммунальное хозяйство работало как часы, а все его участники работали в полном взаимодействии, а не так, когда ремонтируют дорогу, а следом приходят газовики и все ломают, поскольку им надо в этом месте проложить трубы?
- Меня тоже подобная ситуация выводит из себя, когда на свежеположенный асфальт заходят ресурсники. Правда, у нас единственный похожий случай был, когда прямо во время ремонта улицы Чайковского часть дороги пришлось вскрыть, чтобы подключиться к сетям канализации и водоснабжения. Отремонтированную часть дороги, слава Богу, не вскрывали. Перед тем, как дорожникам приступить к работе, стараемся обеспечить их взаимодействие с газовиками и Водоканалом, чтобы провести все работы как положено. Так что с этим все в порядке.
Второе. Коммунальное хозяйство Якутска очень сложное. У нас тысячи километров сетей, которые подвержены экстремальному воздействию температур – больше 100 градусов разбег. Металл сжимается, в минус 50 пускается перегретый теплоноситель, металл расширяется, потом происходит сужение... Из-за этого возникает много текущих технических проблем.
Такое в условиях Севера всегда было, есть и будет. Поэтому вопрос здесь в том, насколько быструю реакцию возможно обеспечить для решения возникшей проблемы, и правильно ли спланированы ремонтные программы, чтобы сети с наиболее изношенными участками были в случае необходимости заменены. В 2023 году меньше стало аварийных отключений у большинства ресурсоснабжающих организаций, снизилось число заявок в городскую ЕДДС от жителей по разным вопросам, я считаю это одним из ключевых показателей работы жилищно-коммунального хозяйства.
О содержании уличной дорожной сети, прилегающей территории - во всем, что касается снега и пыли. В прошлом году у нас была испытана система на прочность. Тогда же был зафиксирован рекорд за всю историю метеонаблюдений: снега столько ранее не наблюдалось. В городе только за март выпало четыре месячных нормы осадков, еще две нормы – в апреле. Конечно, это вызвало большие сложности, так как долгосрочные прогнозы синоптиков оказались неверными.
После чего мы пересмотрели все подходы к уборке снега, вообще полностью. С этого года за территорию, тротуары отвечают управы, у каждой свой подрядчик. В город зашли восемь новых небольших предприятий, подрядчиков со своей техникой. «Якутдорстрою» оставили только проспект М.Е.Николаева (бывшая ул.Автодорожная) и проспект Ленина. Все остальное содержится за счет более мелких подрядчиков. Город увеличил почти в 8 раз финансирование работ по уборке снега.
Исторически, десятилетиями складывались примерные объемы снега, который необходимо вывезти из города. Согласно статистике, в начале «десятых» годов за зиму вывозилось около 300 тысяч кубометров снега. С середины десятых начали вывозить 350-400 тысяч. В этом десятилетии объемы стабильно перевалили за 500 тысяч. В прошлом году было вывезено более 827 тысяч кубометров снега. Это абсолютный рекорд, но от этого не легче - просто город растет. В этом году ориентируемся на 750 тысяч кубометров снега, от которого предстоит очистить Якутск.
За последние пять лет только тротуаров сделано более 50 километров. Добавьте сюда десятки дорог и улиц, отремонтированных по БКД, которые впервые поставлены на обслуживание. Соответственно, убирать надо больше. В рамках трехлетия благоустройства практически обновили коммунальную, в том числе, снегоуборочную технику, закупили 87 единиц на сотни миллионов рублей. Такого объема одновременного закупа коммунальной техники в городе ранее не было.
Сейчас увеличение финансирования идет на эксплуатацию техники – больше выходят, чаще убирают. Причем, начали убирать те улицы, которые никогда не убирались ранее. Куда бы я ни приехал, первым делом смотрю, как снег убрали, что по прибордюрке, что по тротуарам... В целом по России Якутск по организации уборки снега, считаю, одним из лучших городов.
- Какие меры принимаются для того, чтобы восстановить городской канал, который, как пишут наши читатели, находится в ужасном состоянии?
- Спасибо за вопрос, он очень важный. Во время работы в городе Айсена Сергеевича [Николаева, ныне главы Якутии - SN] восстановили его проточность. Сейчас перед нами стоит задача обеспечить городской канал проточной водой на протяжении всего летнего периода. Мы ее решим. Это позволит связать наши озера между собой чистой проточной водой.
- А откуда возьмется эта вода?
- С протоки Лены. Единственный вариант. Сейчас озера омываются только за счет реки Шестаковки. Весной идут талые воды, открываем шлюзы. Но Шестаковка промывает всего лишь раз за сезон. Второй раз промывка происходит за счет дождевой воды, но это не тот объем воды, который нужен. Поэтому единственный вариант, который способен обеспечить в городе экологию озер, это постоянно действующая насосная станция, которая будет закачивать воду в районе Покровского тракта и дальше - по Атласовскому, Сергеляхскому озерам, омываться будут Сайсарское, Заложное, Талое и Теплое озера.
- Вот что написал читатель: «Десятилетиями Якутск застраивали высотными зданиями без расширения улиц старой застройки. Не решался вопрос и ливневой канализации. Проблема накапливалась более 70 лет. Что может сделать сейчас нынешний мэр? Да почти ничего сделать не сможет. Нужны вливания колоссальных средств. А их нет и не будет».
Вы согласны с таким мнением? Есть ли у Якутска достаточно финансовых средств, чтобы решать текущие острые вопросы, связанные с жизнедеятельностью города?
- По ливневой канализации – это один из самых фундаментальных вопросов. Важнее этого только, по сути, вопрос тепла и электроснабжения, просто он не в фокусе внимания людей – живем и живем. Но на самом деле от ливневой канализации зависит и деградация вечной мерзлоты. Проблема у нас начинается тогда, когда происходит засоленность грунтов. Это происходит из-за того, что вода имеет антропогенный характер, связанный с деятельностью человека.
Для того, чтобы этого избежать, нужно сделать следующее. Сегодня по территории города проходит более 600 километров дорог. А протяженность всех лотков - лишь около 50 километров, за все время существования города столько построили. Нам удалось отстоять эту позицию в мастер-плане, включить в условия распоряжения правительства Российской Федерации, в долгосрочный план систему водоотведения Якутска, которая подразумевает строительство 198 километров лотков. Стоимость проекта астрономическая – почти 10 млрд рублей. Мы эти средства будем осваивать до 2030 года. Работы начнутся с 2027 года.
В прошлом году разработали схему ливневой канализации. За 2025-2026 годы должны закончить делать ПСД. Затем пройти Главгорсэкспертизу и приступить к строительно-монтажным работам.
До этого периода у нас единственный способ остается при выпадении обильных осадков – это приехать и откачать воду. Всю жизнь так было – погружные насосы, фекалки. Наибольшая проблема возникает тогда, когда не хватает машин муниципальных предприятий, как случилось прошлой весной во время оттайки, например.
У нас большинство фекалок в городе принадлежит частным лицам всего порядка 100 машин. Частное лицо заводит фекалку, когда у него есть достаточная база клиентов. 90 процентов клиентов – люди, живущие в частном секторе. Когда случается дождь, люди не перестают мыться, пользоваться туалетом и т.д., продолжают откачивать свои септики. Из-за этого не можем в один момент все фекалки отправить на дорогу, которую заливает. Поэтому нужно было срочно закупить для местного предприятия ассенизационные машины.
В прошлом году закупили и привезли в город дополнительно 9 фекалок, которые будут обслуживать в первую очередь уличную дорожную сеть. По объему они в 1,7 раза больше, чем КамАЗы. Так что, пока не появится система ливневой канализации, будем использовать то, что есть. К примеру, на улице Аммосова, на перекрестке с проспектом, всегда накапливалась вода, заливая дорожное полотно и пешеходные переходы. После того, как там сделали ливневку и отвели воду с этого участка, нет такой проблемы. Конечно, небольшая лужа бывает. Но какой дождь без луж?
Эти 200 км ливневки, они, конечно, охватят не весь город, а основные локации, обеспечивающие пешеходные, автомобильные трафики. В первую очередь это центральная часть города.
- А куда будут отводить воду?
- У нас как? Есть канализация бытовая, она идет в коллектор. Есть канализация ливневая. Ее нельзя связывать с коллектором, иначе в нем начнут погибать бактерии, соответственно возникнет проблема на очистной станции Водоканала. Поэтому проектом будет предусмотрена установка локальных очистных сооружений, после чего вода будет сбрасываться в горканал. Кстати, рядом с кинотеатром Лена, где проходит новая ливневка от проспекта, уже установлена локальная очистная станция.
- В одном из недавних интервью вы говорили о будущем Якутска как о городе-саде. Однако, сегодня далеко не все получается с обыкновенным его озеленением, хотя занимаются им ежегодно. Может, стоит прислушаться к такому мнению читателя? «На личных дачных участках, на коттеджных участках растёт все. Даже в теплицах Саюри растёт. А в городе не растёт. Привезите плодородную почву, посадите деревья. Перегною чуть добавить. Поливать. Ухаживать. А если просто деньги на посадке деревьев осваивать, хоть сотни миллионов каждый год, все равно завянут». Кстати, а лесовосстановлением в окрестностях Якутска город занимается?
- Лесовосстановление – это функция другого органа власти. У нас есть Якутское лесничество, где заложены на эти задачи средства и силы. А наша задача сегодня – озеленение города. Я полностью согласен с мнением вашего читателя, что в Якутске основная поблема - в почве. У нас крайне засоленные грунты. С виду грунт и грунт. А если посмотреть его с точки зрения состава, содержания микроэлементов, то это не приспособленный для посадки растений грунт.
Плодородной почвы в городе нет. Брать ее в соседних районах запрещено законом. Поэтому остается производить такую почву. Для этого необходимо делать полигон почвосмесей. Для себя задачу озеленения Якутска поставил как одну из основных. Понимание пришло из собственной практики.
Вот вы сказали, что на садовых участках все растет. Я не соглашусь с этим. Сам живу в районе птицефабрики, изначально у меня на участке не было ни одного дерева. Таких участков много в городе. Как человек, который хочет, чтобы у него что-то росло, я сажаю постоянно, покупаю в питомнике. Половина не приживается, умирает. Вынужден был работать с грунтом, и только тогда начало что-то укореняться.
Пока мы не поменяем почву, даже рядом с домом ничего не будет расти. В газонах на проспекте Ленина на полметра вглубь произведена замена плодородного грунта, поэтому почти 90 процентов высаженного там материала прижилось. Необходимо делать только так. Это дорого, но другого варианта нет. Поэтому надо предусматривать средства – раз. И второе - надо создавать полигон почвосмеси, лесопитомники. Потому что весь материал, который мы высаживаем в Якутске, он брался - десятилетиями (после того, как закрылся Зеленстрой) – с пригородных просек, не все саженцы, оттуда были здоровые, способные прижиться на новом месте.
- В основном город засаживают березами. Почему?
- Потому что береза быстро растет и ее много в лесах. Обычно, когда объявляют субботник, отправляемся в лесничество за талонами. А лесничество дает талоны на березу. Так сложилось. А должно быть как? По плану озеленения должно быть выверенное расстояние между деревьями, через два метра стоит береза, еще через два - ель, опять через два метра береза, потом ель. Когда береза выросла, и ели набрали высоту, береза срезается. Тогда мы получаем озеленение по уму.
В Якутске так не делалось со времени закрытия Зеленстроя. Даже рядом с мэрией можно увидеть, что ели высажены на расстоянии 30 сантиметров друг от друга. Они никогда не вырастут. Теперь у нас в команде есть специалист - дендролог, советник главы города по озеленению. И решать вопросы озеленения мы будем системно. Не как раньше было.
Озеленение города должно перейти от формата субботника к формату профессионального выполнения поставленных задач. Техзадание как обычно выглядело – а давайте, озелените улицу такую-то. А оно должно выглядеть следующим образом. Объем грунта, который должен быть внесен, проанализирован по показателям засоленности, минеральных элементов. Второе – посадочный материал: какой длины, какой ширины, возраста. Как только мы перестанем брать из леса, а начнем покупать саженцы в лесопитомнике согласно техзаданию, конечно же, ситуация изменится, потому что в лесопитомнике корневая система саженца формируется именно под пересадку.
Ведем работу, чтобы разработали региональный строительный стандарт по озеленению. Чтобы мы его могли вносить во все техзадания любого объекта, который строится, – будь то дорога, школа или многоквартирный дом. Чтобы при приемке этого объекта госкомиссия обязательно проверяла качество грунта и саженцев. Если саженцы привезены из леса, а вместо плодородного грунта в клумбе засыпан строительный мусор, акт не подписывается - объект не принимается. Тогда будет порядок.
Я в ближайшее время встречусь с представителями местных предприятий малого бизнеса (их около десяти), которые занимаются профильно озеленением. Хочу донести до них вот такую задачу. Мы можем решить их вопрос с инвестициями, но с условием, что они создают лесопитомники, а город гарантированно бы покупал у них посадочный материал. Возможно, кто-то из них заинтересуется в инвестициях на создание полигона почвосмеси. По-моему, это могло бы стать выгодным делом для малого бизнеса, в том числе по офсетным контрактам. Если никто за это не возьмется, город вынужден будет тратить на это деньги из бюджета, закупать почву где-то в другом месте. Не хотелось бы.
- Немало критики высказывается и в отношении работы городского транспорта, организации его маршрутов. Вот, в частности, что советует вам наш читатель: «Для начала, научите водителей автобусов подъезжать к посадочным площадкам, муниципалы тоже встают посреди проезжей, верните остановку около Русского театра, на проспекте. Среда доступная называется... На худой конец около бывшего Якутстроя пусть высаживают. Расстояния между остановками огромные. Верните маршрут около Преображенского Храма, очень далеко идти, вас, чиновников, понятно, на машинах подвезут. А в городе так мыть и убирать надо и с предпринимателей требовать с улицы за фасадом и входными группами ухаживать».
Как вы это прокомментируете?
- Давайте начнем с остановки у Русского театра. Ко мне поступило предложение от артистов, руководства театра о том, что Русский театр – единственный в городе и, наверное, в России, у которого нет перед входом площади. Согласен, это неправильно. Хороший театр, с историей, со своими почитателями. Поэтому остановки там не стало, да и на другой стороне дороги, ее не было и нет.
Уменьшение парковочных мест, расширение тротуаров на проспекте – это значит больше места, где люди могут гулять. Я как человек, который принимал решение, наблюдал до конца ноября и убедился, что по проспекту людей гуляет столько же, как и летом. Ты любишь гулять – и вот место тебе, где широко, ровно, удобно. Город, в первую очередь – для пешеходов, им приоритет. Сейчас проспект именно такой.
Теперь по всем автобусам. Для того, чтобы система общественного транспорта в городе работала так, как она должна работать, надо 400 автобусов, включая пригородные. Сегодня у нас на маршруты выходит плюс-минус 270 автобусов. Не хватает еще 130 для того, чтобы система работала как часы.
У нас исторически все пригородные маршруты обслуживались ЯПАКом, частники - на 18 городских маршрутах. Вот эти 18 маршрутов начали испытывать огромную проблему в период ковида, и мы понимали, что впоследствии она не останется без следа. Бывали дни, когда движение автобусов было запрещено с целью нераспространения инфекции. Во что это вылилось? Предприниматели лишились доходов, многие водители уволились. Стали таксистами или на вахту уехали.
В результате падения доходной части те, кто продолжил заниматься пассажирскими перевозками в городе, перестали обновлять технику. Раньше темпы обновления какие были? В 2018 и 2019 годах закупалось ежегодно по 20 единиц для всего города. В 2020-2021 город был в ковидных ограничениях, и техника не закупалась. В 2022 году закупили в лизинг, при поддержке Минтранса республики, 100 автобусов. Потому что во время пандемии поняли, что если сейчас не примем экстраординарных мер, то в 2023-2025 годах система общественного транспорта вообще встанет.
Единственное, куда можно было привлекать кредиты, инвестировать, это ЯПАК (слава Богу, что он остался!). На его базе в 2022 году полностью обновили всю технику, такого не было с момента создания предприятия. С 2022 года начали возвращать ЯПАК на городские маршруты. 100-й маршрут появился.
В 2023 году приобрели в лизинг еще 50 автобусов, они еще продолжают прибывать. С февраля вернули ЯПАК еще на один городской маршрут – маршрут N1. Итого сейчас ЯПАК в городе обслуживает два маршрута. Сейчас ведется работа, чтобы в течение последующих трех лет помочь нашим частным перевозчикам закупить недостающие автобусы. А для ЯПАК закупим еще максимум 35 автобусов большого класса, трехдверные, какие используются на «сотом» маршруте.
Для развития бизнеса готовы поддержать частников, чтобы они приобрели 100-150 автобусов. Для этих целей с правительством республики реализуем программу субсидирования таких покупок. В прошлом году объем субсидии составлял 3 миллиона рублей на один автобус каждому, кто изъявит желание обновить транспорт. Сейчас проводим работу над увеличением субсидии до шести миллионов на один автобус - это практически половина стоимости.
Как только это сделаем, начнем переводить обслуживание маршрутов на брутто-контракты. Сегодня перевозчики работают следующим образом: сколько пассажиров в их автобусах проехало, такая и выручка, отнял расходы, осталась прибыль. То есть очень важно, сколько людей они перевезли. Отсюда гонки автобусов, подрезают друг друга, на остановках подолгу стоят. Для них важно количество пассажиров, а не исполнение графика – вот в этом проблема.
А брутто-контракт - это договор с городом. Все платежи за проезд будут идти прямо в городской бюджет. И для того, чтобы сделать их максимально прозрачными, нужно продолжать стимулировать людей переходить на безналичную оплату за проезд. Тогда все платежи, сделанные банковской картой либо проездными, аккумулировались бы в городском бюджете, Якутск же согласно контракту станет платить перевозчикам исходя из километража, а не числа перевезенных пассажиров.
Если водитель из точки А в точку Б доехал в установленное графиком время, как говорится, возьмите, получите и распишитесь. Опоздал – штраф, не приехал – не заплатим. Еще и контракт расторгнем. Тогда у нас появится прямой рычаг влияния на пассажирские перевозки.
Но на это потребуется порядка миллиарда рублей в год из городского бюджета. Ничего страшного – к этому надо идти. В Якутске три десятилетия пассажирские перевозки в городе были только на плечах частного бизнеса. Город растет, поэтому необходимо вкладывать деньги в сферу общественного транспорта, и мы это будем делать.
Что касается стоимости проезда, то в последние два года повышали проезд, но основной рост касался наличной формы оплаты. Так стимулируем переход людей на безналичную оплату. В этом году, со второго квартала сделаем по такой же формуле: самый ощутимый подъем предусмотрен за «нал», планируется умеренная индексация оплаты проезда по банковским картам и «Спутнику», и вполне возможно, вообще оставим без изменения стоимость проездных билетов. У нас ежегодно уменьшается число людей, рассчитывающихся наличными. К этому надо стремиться, потому что первое условие, чтобы система брутто-контрактов работала, это 90-95 процентов платежей должны быть безналичными.
- Недавно изменили правила благоустройства города, это как-то повлияет на чистоту и порядок?
- Да, в 2023 году. Это была резонансная тема, вызвала определенное недовольство и сопротивление, до сих пор, со стороны части бизнеса, в том числе омбудсмена по правам предпринимателей. Вопрос в чем? В том, что мы определили за каждым зданием конкретное расстояние от фасада, за которое отвечают собственники либо управляющая компания.
Что подразумевают правила благоустройства? Фасады, прилегающая территория, озеленение – все, что люди видят, – должно быть в порядке. А то, конечно, сильно расслабились отдельные управляющие компании, и владельцы административных зданий. С каждым годом становится все хуже и хуже. Сначала привыкаем к тому, что грязные фасады, потом привыкаем к облупившимся фасадам, потом к тому, что нет озеленения, все в мусоре. А если появляется рычаг, чтобы принуждать к исполнению правил, получаем отрицательную реакцию. Не бывает чисто и ухоженно там, где люди не несут ответственность за свою среду.
Это было сложно. Принят соответствующий закон республики, была для этого привлечена куча документов. Сейчас в суде оспаривают. Потому что, видимо, эти люди хотят жить в грязи? Это необъяснимо. В прошлом году заложили деньги на субсидирование изменений фасадов на проспекте Ленина. Представляете, город был готов по 200 тысяч рублей в виде субсидий давать на эти цели предпринимателям. Но только 20 процентов предусмотренных на это денег было использовано. Даже так не хотят.
Поэтому единственная мера, которая сейчас есть, – это мера административного воздействия за нарушение правил благоустройства. Москва не была бы Москвой, Казань не была бы Казанью, Санкт-Петербург не был бы Санкт-Петербургом, если бы там не работали правила благоустройства. Чудес не бывает. Нужно к этому принуждать.
Сегодня в рамках муниципального контроля можем внести предостережение. Фасад можем проверить и дать ему оценку без взаимодействия с предпринимателем. Нам дано такое право, и мы будем его использовать.
Два года в стране действовал мораторий на проверки частного бизнеса, мы даже не могли ничего сказать управляющим компаниям. В прошлом году, например, сосульки висели, нам не давали штрафовать, пришлось обращаться в республиканскую прокуратуру. Пока суд да дело – сосульки растаяли.
У нашей команды основная победа, я считаю, которая не видна населению, но уже отражается на санитарном состоянии города, - в решении вопроса содержания придомовых земельных участков. На территории города 1 100 многоквартирных каменных домов, у которых были оформлены придомовые территории только под зданиями. В итоге управляющие компании взимали с жильцов деньги только за эту землю. И убирали только один метр по периметру. А те же детские площадки стояли грязные. Мы увеличили прилегающую территорию для обслуживания (исходя из правил благоустройства) на расстояние от дома до 40 метров.
Второе. Эти участки благодаря взаимодействию с прокуратурой и Госреестром оформляем. И более чем для 50 домов уже восстановили историческую справедливость – восстановили земельные участки как часть многоквартирного дома, соответственно, появляется ответственное лицо – управляющая компания, есть теперь с кого спросить.
Последние 10 лет большинство управляющих компаний системно не участвовали в уборке территорий, прилегающих к домам, это вошло в привычку, у жильцов снизились требования к ним, и как следствие, УК расслабились. Этот маховик довольно тяжелый, его надо раскручивать ежедневной работой. До 2026 года земельные участки под всеми 1 100 домами будут оформлены. В городском бюджете средства на это предусмотрены. И тогда дворы будут чистыми. Если двор грязный – жильцы просто поменяют «управляйку».
- С наступлением лета в город приходит такая напасть, как пыль. «Пыль в Якутске надоедает даже зимой. Пока будут отсыпать дороги речной супесью, запыленность будет круглогодичной», - считает читатель. Что уже делается для решения этой проблемы?
- Так и есть. В прошлом году в качестве эксперимента делали отсыпку отсевом. Эффект какой был? Вот я, к примеру, в прошлом году за зиму свою машину ни разу не мыл. В этому зиму я ее два раза уже помыл. И то я выезжаю на ней только в выходные дни. Потому что в этом году посыпают дороги песком. Сейчас по этому вопросу взаимодействуем с министерством промышленности. Есть карьер в Хангаласском районе – месторождение Тит-Ары - там добывается габбродолерит. Город хотел бы оттуда забирать отсев, привозить его на баржах в Якутск и зимой использовать, хотя бы на тротуарах вместо песка. Вообще желательно бы вообще уйти от песка на дорогах. Хотя некоторые горожане жалуются, что отсев портит лакокрасочное покрытие автомобилей.
В этом году продолжаем использовать мелкую крошку на круговых развязках. Очевидная польза - аварийность упала кратно. Единственно – от этой крошки тоже есть пыль, типа цементной. Поэтому нужно перейти на габбродолерит, он не крошится, не пылит. Планируем в конце зимы собирать его, талым снегом он промоется, и вывозить к месту хранения. Эти летом постараемся для пробы привезти одну баржу и использовать следующей зимой. Прошлый год показал, что аварийность упала, это подтверждено статистикой ГИБДД - за счет того, что сцепные качества лучше у каменной крошки.
Летом пыль из-за того, что еще есть дороги с открытым грунтом. Есть дворы, в которых асфальт был уложен в последний раз 30-40 лет назад. Но обратите внимание, если в городе нет дождя неделю или две, центральная часть города идеально вычищена – прибордюрная часть, тротуары – нигде нет песка. Одну ночь идет дождь, назавтра все высыхает, и все дороги в песке. Потому что выезжают с открытого грунта машины, на колесах песок.
Что нужно делать? Первое. Продолжать программу по ремонту дворовых территорий, мы сделали 128 дворов за три года, еще более 200 в плане. Второе. Продолжать программу по ремонту дорог. Усиливать административную работу по строительным площадкам, чтобы везде стояли комплексы для мытья колес грузовой техники. Инвестировать грамотно работы по озеленению. И нужна система ливневой канализации. Как только появится ливневка, с дождем песочек будет уходить. Далее вода через очистку пойдет в горканал, а лотки будут очищаться. Пока эти четыре условия не будут обеспечены, к сожалению, в летний период будет пыль.
Также надо разобраться с большегрузным транспортом. На территорию города большегрузы, в идеале, не должны заезжать. Часто на планерках я обращаюсь к ГИБДД, чтобы они провели работу по самосвалам. Любой груз на грузовой машине по определению должен быть закрыт тентом. А то, бывает, несется, где-то на колдобине тряхнуло его, все вывалилось, а он дальше летит. То, что после него осталось на дороге, разнеслось по всему городу.
- Якутск опровергает истинность выражения: город не резиновый? Численность проживающих в нем растет высокими темпами – до каких пределов, по-вашему, возможен этот рост? С какими проблемами в связи с этим столкнулись команды администрации города, его округов и как их решают?
- До 2030 года мы прогнозируем рост еще на 50 тысяч человек. Населения будет официально порядка 420 тысяч человек. По неофициальным данным, плюс-минус, 450 тысяч. Город каждый год растет на 7-8 тысяч - есть естественный прирост, плюс большой миграционный прирост. После начала СВО Якутск был одним из лидеров по миграционному приросту. Кроме того, процесс урбанизации внутри республики идет. Выпускники, которые отучились в вузах Якутска, не хотят уезжать, их можно понять. Город сильно развивается, больше становится рынок труда, выше зарплаты. Плюс у нас якорные большие проекты будут реализовываться, под которые, я думаю, приедут люди не только из районов, но и соседних регионов.
Вторая точка роста – это мостовой переход. Как только мост построится, хотим мы этого или нет, но надо будет рассматривать Якутск как одну агломерацию с правым берегом. Начиная с села Хаптагай, рядом стоящий Павловск – до Нижнего Бестяха 3-4 села. Если открыть карту "Дальний Восток.ру", то можно увидеть, что там нет ни одного свободного гектара – все разобрано. Это означает, что как только будет построен мост, пойдут активные инвестиции в дальневосточный гектар на правом берегу – жилищное строительство и малые бизнесы. И, если считать агломерацию с правым берегом, то мы к 2040-му году шагнем до 500 тысяч населения. Только за счет моста.
Основной фактор, сдерживающий развитие Якутска какой? Земли не хватает, территорий. И город сто дней в году лишен транспортной, автомобильной, доступности. Четверть года город находится в транспортной изоляции. Со строительством моста многие люди предпочтут жить на правом берегу, а работать на левом. Вечером уехал – там дом, лес, совсем другой воздух. Не думаю, что время, затраченное на дорогу, будет критично. Я жил в Подмосковье и ездил на работу в Москву каждый день, причем на дорогу в один конец уходило два часа. Отдельную жизнь в машине живешь – пока едешь, слушаешь аудиокниги, общаешься. Такой образ жизни. Я думаю, что совершенно нормально доехать из центра города до того берега за 40 минут, и вернуться утром на работу.
- Жители Якутска оказывают действенную помощь землякам, находящимся в зоне СВО. Не менее важно и помогать демобилизованным восстанавливать свое здоровье, быстрее адаптироваться в условиях гражданской жизни. Что в этом плане делает город, какой опыт накоплен?
- Много демобилизованных пока сейчас нет в городе. В основном, это добровольцы, которые ездят на полгода в добровольческий отряд "Боотур", а также росгвардейцы, которые ездили на три месяца и вернулись, есть демобилизованные по состоянию здоровья. Их не так много.
Большая работа предстоит, когда СВО закончится и вернутся несколько тысяч человек. Вот тогда встанет вопрос, связанный с организацией восстановления их здоровья. А также восстановления интереса к своей прежней социальной профессии, возможно, получения новой.
Сегодня в фокусе внимания сопровождение семей, которые здесь остались, и поддержки ребят, которые находятся в зоне боевых действий. Людей, которые обращаются в администрацию в связи с необходимостью проведения какой-то медицинской, восстановительной процедуры, сопровождают по линии нашего Центра по работе с семьями. Работа постоянно ведется – на Рихарда Зорге людей отправляем, в санаторий "Бэс Чагда". По линии трудоустройства ребят с СВО тоже рассматриваем, хотя не так много к нам обращаются. Это, скорее, задача завтрашнего дня, она будет одной из основных.
Я думаю, многие останутся по контракту в армии. Человек в такой ситуации открывается как воин. Я постоянно туда езжу. Много личных историй с ребятами, с которыми я до участия в СВО общался. Например, абсолютно гражданская профессия – перегонщик автомобилей. Случилась СВО, поехали туда, теперь говорят, что мы военные люди, нам гражданка не интересна уже. Закончится СВО, останемся на службе.
Жизнь не предполагала открытия таких возможностей у людей. Есть наш земляк, хатасский парень. Он сейчас инструктор в "Ахмате". До этого даже на охоту не ходил. Когда началась СВО, был рабочим в Ростовской области. Прямо оттуда уехал, подписал контракт с "Ахматом". И вдруг открылся талант снайпера. Теперь он один из инструкторов спецназа "Ахмат". Имя называть не буду, его даже представляли к получению звания Герой России от имени Чеченской республики.
Большая часть, конечно, вернется. Встанет вопрос социализации, это вопрос минтруда, минздрава, всех социальных служб. У нас с семьями довольно крепкая связь. В последний раз поздравляли всех жен и матерей участников СВО с 8 марта. Порядка 150 семьям, проживающим в частных домах, установим источники бесперебойного электропитания для газовых котлов отопления, 112 уже закуплены. Каждую семью всю зиму сопровождаем, не дай Бог, электричество уйдет или еще какие проблемы – мужика в доме нет. Следим за оборудованием в домах, которое ломается, устарело, меняем, не доводя до критической ситуации.
- Хочется привести еще вот такое мнение: «Евгений Николаевич вообще молодец, хороший руководитель партии ЕР в городе, хороший агитатор за В.В.Путина, возможно, его заметят в центре и дадут работу в Москве, где он более десяти лет прожил, прежде чем вернуться в Якутск». Как вы оцените такую похвалу горожанина и его прогноз о вашей дальнейшей судьбе?
- Хорошо, спасибо, что отметили. Рад стараться. Ради этого и работаю, у меня еще два года впереди. А что касается будущего – как Родина скажет... Я человек мобильный. Конечно, хотелось бы быть полезным здесь, дома. Но если завтра скажут, привлекут к другой работе, я готов.
- Евгений Николаевич, исполнилось три года с тех пор, как вы были избраны главой города. Как на вас лично повлияла эта работа, как и под влиянием чего, возможно, изменились ваши взгляды на систему управления таким сложным городским хозяйством? Вы реально верите, что Якутск уже в ближайшей перспективе станет городом-садом?
- Сегодня предпосылок не верить нет. Потому что впервые в истории города принят мастер-план. Президент личным решением поддержал мастер-план Якутска, других крупных городов Дальнего Востока, и на основании этого выходит распоряжение правительства Российской Федерации. То есть теперь это не только наша задача, но и федеральных ведомств. Поэтому оснований не верить в реализацию того, что предусмотрено мастер-планом, у меня нет.
В 2024 году то, что запланировано, выполняется полным ходом. И я верю, что к 2030 году город будет совсем другим. Я уверен, что при исполнении всего запланированного город станет эталоном качества жизни в северных условиях. Это будет город, в котором можно будет удобно жить и чувствовать себя комфортно.
Как на мне, как на человеке, отразилась эта работа? Это та дверь, в которую я вошел, и во многом по-моему, изменился. Каждый день решаешь множество вопросов. Посмотрите, каким был этот период, эти три года – ковид, лесные пожары, собаки, СВО, санкции. Постоянно в режиме повышенной готовности, или даже ЧС.
Чувствую, что стал гораздо собранней, прагматичней, жестче. Более требовательным к себе в первую очередь. Ну, и сдержаннее стал, нет такой эмоциональности, какая раньше была. Повзрослел, в хорошем понимании этого слова.
Понимаю, что как бы ты ни работал, всегда найдутся люди, которые скажут, что надо было все сделать не так. Также и дома, если вы сделаете ремонт, то ваши друзья, родственники тоже могут сказать, что здесь надо было сделать так, а здесь вот так. А когда занимаешься управлением городом, то здесь мнений возникает во сто крат больше.
- Что вы считаете абсолютным приоритетом в своей работе?
- Вопросы безопасности населения, конечно. Самое главное, чтобы было безопасно в городе. Разумеется, это тепло, электроэнергия, вода. Тяжелейший удар в моей личной жизни - это трагическое событие, связанное с смертельным нападением бродячих собак на человека, женщину. Я его очень тяжело через себя пропустил. Несколько дней буквально жил на работе. Общался с отцом погибшей, с ее детьми, смотрел им в глаза… в общем, это моя личная история. Мой крест, который я до конца жизни буду нести.
- Евгений Николаевич, президент России Владимир Владимирович Путин, можно сказать, публично обозначил предстоящую вашу встречу с ним и его командой высокопоставленных управленцев, которая прибудет в республику в ближайшее время. Как вы намерены использовать такой шанс во благо Якутска, на каких проблемах города думаете сосредоточиться в первую очередь?
- Для меня, как для человека, который сегодня отвечает в первую очередь за безопасность горожан, проблема номер один – это аварийное жилье. Можно много говорить о развитии, но когда у нас 30 тысяч человек живут в жесточайших условиях, этот вопрос выходит на первый план.
Я постараюсь сфокусировать внимание коллег на необходимости ускорения финансирования, чтобы быстрее закончить программу переселения. За три года работы мэром и за полтора года заместителем, по сути, мы весь жилой фонд деревянный признали аварийным. Это, я считаю, знаковая веха в улучшении жизни горожан. Она осталась за кадром, конечно же.
Всего 163 дома было признано аварийными на то время. За последние три года были признаны аварийными 950 жилых домов - это благодаря кропотливой ежедневной работе нашей команды с людьми. Молодцы работники Департамента жилищных отношений, которым руководит Пак Евгения Олеговна и ее зам Семенов Вадим Николаевич.
На эту тему хотелось бы поговорить с президентом. И еще хочу обозначить вопрос о городском парке. Для нас, горожан, это очень важная тема. Я когда в последний раз с президентом разговаривал, упомянул про аквапарк. Вообще, любой аквапарк - это только позитивная история. В театры, спортзалы не все ходят. Но в аквапарк ходят все. И все, кто ходят в театры, и все, кто в спортзалы. Нужно аквапарк строить.
- Что администрация Якутска планирует показать высоким гостям?
- Безусловно, обозначил этот приоритет глава республики. Он будет, во-первых, касаться креативной экономики. Во-вторых, президентом обозначен вопрос о Высшей школе музыки, где он побывал в 1999 году. Я думаю, что этот объект будет.
Дальше смотря какой будет протокол. Я бы хотел на совещании обсудить вопрос по аварийному жилью, во-первых. И также представить президенту мастер-план нашего городского парка. У нас получился, на мой взгляд, очень хороший мастер-план, его разработало КБ "Стрелка". Помог Внешэкономбанк, я договорился, чтобы он 15 миллионов рублей подарил городу, на эти средства мастер-план и был разработан. Если все срастется, то у города будет шикарный парк.
- Вы одержали победу в конкурсе «Лидеры России» в 2019 году. Чем вы в то время занимались, как попали на конкурс, какие испытания вам пришлось пройти? Как повлияло на вас участие в конкурсе?
- «Лидеры России» - это конкурс индивидуальный, не командный. Проходит в несколько этапов. Начинается все с дистанционного тестирования, и на каждом шаге тебе дают обратную связь, подсказывают, где у тебя знания хромают, что ты должен прочитать, чтобы улучшить результат. В первый год я дошел до полуфинала. Занял 31-е место. Первые 30 прошли в финал. Ничего себе!
Решил идти до конца и очень усиленно стал готовиться. Прочитал всю рекомендованную литературу. Ни до конкурса, ни после я так много не читал. В то время работал в строительном бизнесе. Через два года вошел в число победителей конкурса.
Когда в Якутск приехал, было много внимания сразу, так как все победители автоматически попадают в фокус внимания органов власти. Я встретился с Айсеном Сергеевичем тогда, с Сарданой Владимировной [Авксентьевой, в то время главой Якутска - SN].
Потом благодаря стечению обстоятельств был назначен заместителем мэра. Когда ты в «Лидерах России» выигрываешь, ты же сидишь за одним столом, соревнуешься с хорошими управленцами, и приходит понимание, что и ты можешь управлять. Рядом с тобой люди, работающие заместителями председателей правительств регионов. Многих обошел в этом соревновании. Появилось понимание, что, наверное, смогу работать и на государственных должностях. Так получилось, что я себя нашел в управлении городом.
- Как вы проводите досуг, хотя, наверное, не так много времени ему можете уделить?
- В свободное время, если остаюсь в городе, это обязательно спорт. И семья – дети, родители. Мне повезло, я живу в частном доме на одном участке с родителями. В одном дворе, в одном доме, просто две разных двери. Поэтому я вчера чай пил с мамой и сегодня буду чай пить с мамой, с папой. Общаюсь с родителями каждый день, это великое счастье. Я этого раньше не понимал.
Сегодня я благодарен судьбе, что имею возможность каждый день видеться с родителями. А они - видеться с внуками каждый день. Это счастье. Если есть возможность, выезжаю на природу. Либо это охота, если время позволяет. Либо хотя бы просто лес, трекинг. Либо на мотоцикле проехаться. Вот, всего два способа отдыха есть. Больше никаких – не пью, не курю, по ресторанам не хожу.
- Спасибо, Евгений Николаевич, за ваши обстоятельные ответы. Удачи вам!
