Доклад основан на расследованиях российских СМИ, самого центра «Досье», интервью, общедоступных материалах и базах данных, найденных на черном рынке.
Отмечается, что ФСБ за последние 20 лет стала играть ведущую роль по отношению к криминалу, причем их связи даже углубились. Одновременно происходило вытеснение из силового поля конкурентов в виде МВД и СКР. ФСБ (в отличие от КГБ) теперь деидеологизированный, коммерциализированный и криминализированный институт. Ведущую роль, считают авторы доклада, в этом сыграл сам будущий президент.
«Досье» предлагает реформировать ФСБ: создать службу независимого контроля (в качестве образцов приводятся Великобритания и Германия), освободить от задач, посторонних по отношению к государственной безопасности (борьбы с экономическими преступлениями и терроризмом, охрана госграниц), избавить от карательного уклона, сделав упор «на профилактику и предотвращение угроз безопасности общества».
Наконец, ФСБ де-факто должна лишиться силового статуса, сохранив только аналитические и оперативно-розыскные полномочия по сбору и оценке информации о потенциальных угрозах конституционному строю, считают авторы доклада.
В Центре общественных связей ФСБ доклад пока не прокомментировали.
