Сегодня фракция «Единая Россия» состоит из четырех внутрифракционных групп, которые объединены не по схожести политических позиций, «чисто механически», утверждает Гутенев. В партии есть три идеологические платформы — либеральная, социальная и государственно-патриотическая. Параллельно во фракцию ЕР избирались еще члены ОНФ, которые по многим вопросам имеют отличную от единороссов позицию.
По замыслу Гутенева, все эти четыре группы и должны стать новыми частями фракции ЕР в Госдуме.
Руководство «Единой России» и главы внутрифракционных групп не стали комментировать предложение Гутенева до того, как оно будет официально им представлено. Однако некоторые единороссы уже высказались против переформирования фракции.