ИА SakhaNews. В Москве завершилось громкое уголовное дело о масштабных хищениях бюджетных средств, выделявшихся на ликвидацию закрытых шахт и приведение в порядок окружающей среды. Речь шла о деньгах, которые государство направляло на снос зданий, рекультивацию местности, контроль за выходом подземных загрязнённых вод и отвалами горных пород.
Главным распорядителем этих средств, а также средств на переселение людей из шахтёрских посёлков, с 1997 года является ФГБУ «ГУРШ» — Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов, подведомственное Минэнерго.
Одна из ключевых фигуранток дела - Наталья Конева, бывшая заместитель директора ФГБУ «ГУРШ». Уголовное дело было возбуждено в июне 2024 года столичной полицией на основании материалов управления «П» Службы экономической безопасности ФСБ России.
По версии следствия, должностные лица Минэнерго и сотрудники ГУРШ на протяжении 2014–2023 годов систематически похищали бюджетные средства, выделяемые на работы по ликвидации неперспективных и убыточных угольных шахт и разрезов-. Часть работ либо не выполнялась вовсе, либо выполнялась с ненадлежащим качеством, однако в Минэнерго предоставлялись документы с заведомо ложными сведениями о качестве и объёмах выполненных работ.
Изначально Коневой предъявили обвинение в особо крупном мошенничестве (часть 4 статьи 159 УК РФ), а затем добавили статью об участии в организованном преступном сообществе (часть 2 статьи 210 УК РФ). Следствие пришло к выводу, что ГУРШ фактически превратилось в инструмент преступной схемы: учреждение заключало договоры на демонтаж шахт, рекультивацию отвалов и очистку загрязнённых вод, однако реальные работы не проводились — всё существовало лишь «на бумаге».
В ходе расследования выяснилось, что деньги уходили «своим» подрядчикам, в частности, компании «Шахтастрой», где бенефициаром выступал Роберт Шагинян. Он основал компанию в 2018 году и через подставных лиц освоил 31 госконтракт на рекультивацию шахт на сумму 5,1 млрд рублей. Прямой ущерб, доказанный следствием по делу, составил 700 млн рублей, хотя, по некоторым оценкам, общий объём хищений при ликвидации шахт, включая Кизеловский бассейн в Пермском крае и тушение отвалов в Ростовской области, мог достигать 12 млрд рублей.
Ситуация с Кизеловским угольным бассейном стала одной из самых вопиющих страниц этого дела. К 2002 году бассейн полностью прекратил добычу угля, однако закрытие прошло без должного контроля. В шахтах начала скапливаться дождевая и талая вода, которая окислялась и попадала в местные реки, создавая реальную экологическую угрозу для целого региона. ГУРШ получил сотни миллионов рублей на ликвидацию последствий, но значительная часть работ выполнялась лишь фиктивно, «на бумаге».
Арестованы по этому делу были не только сотрудники ГУРШ, но и высокопоставленные чиновники Минэнерго. Среди фигурантов оказались Сергей Мочальников (замминистра энергетики в 2022–2024 годах) и Анатолий Яновский (замминистра энергетики в 1998–2004 и 2008–2021 годах), а также гендиректор ГУРШ Андрей Моисеенков, руководитель кузбасского филиала ГУРШ Асельдир Раджабов и ряд других лиц.
Наталья Конева заключила соглашение о сотрудничестве со следствием ещё в августе — после того, как ей ужесточили обвинение. Получив от признавшей вину фигурантки подробные показания, следствие само обратилось в суд с ходатайством о смягчении ей меры пресечения. Однако Никулинский райсуд Москвы, а затем и Мосгорсуд отказывали в освобождении. Лишь Первый апелляционный суд общей юрисдикции в конце ноября изменил меру пресечения с содержания в СИЗО на домашний арест. Адвокат фигурантки Андрей Сухоруков пояснил: «На этот раз суд услышал наши доводы о тяжёлом состоянии здоровья Натальи Ивановны и постановил отпустить её домой».
Конева стала четвёртым фигурантом дела об организованном преступном сообществе, похитившем почти 700 млн рублей, который пошёл на сделку с правосудием. Трое других сообщников к тому моменту уже были осуждены на реальные и условные сроки.
В итоге экс-замруководителя ГУРШ приговорили к пяти годам лишения свободы условно. Процесс шёл в особом порядке, так как фигурантка признала вину и активно помогала изобличать бывших сообщников. Прокурор требовал реального срока, но суд учёл возраст подсудимой (более 60 лет), её болезни и сотрудничество со следствием. Кроме того, Наталья Конева должна солидарно с другими участниками мошенничества возместить ущерб в размере 672 млн рублей.
