В ближайшие три года при среднем росте госрасходов на 7% в год их закрытая часть — согласно проекту бюджета — вырастет на 28,6%. За пять лет, с 2012 г., доля закрытых расходов увеличивается более чем вдвое, полагает эксперт. По его словам, только ростом гособоронзаказа это не объяснишь – секретятся самые разные отрасли. Например, жилищное хозяйство: в 2014 г. 22,7% расходов закрытые, хотя траты по этой статье сокращаются на треть; санаторно-оздоровительная помощь (12,2 и 13,8% закрытых расходов в 2013 и 2014 гг.).
Рост секретности — исключительно структурный фактор, объясняет высокопоставленный чиновник Минфина: в расходах на оборону доля секретных — самая высокая, а они быстро растут. В закрытых расходах на ЖКХ могут быть траты на строительство жилья для силовиков: оно не секретное, но ведомства могут объявлять закрытыми любые расходы — формально это в их компетенции, объясняет чиновник.
Для сравнения: крупнейший в мире военный бюджет США засекречен, по данным Transparency International, более чем на 8% (доля обороны в общих расходах бюджета США — 17,5% в 2013 г., к 2016 г. снижается до 15%), засекречены также расходы национальной и военной разведки, составляющие порядка 1,5% всех расходов бюджета страны.