Вопрос этот настолько важен для них, что, невзирая на праздник, девятого мая в поселке Хатыстыр эвенки двух соседних районов провели совместное совещание. Несмотря на неоднократные встречи со специалистами ООО «РусГидро», ряд родовых общин (в частности, «Иджек», «Сеемжа» и «Угино») продолжают выступать против строительства Канкунской ГЭС, считая, что оно нанесет непоправимый урон их традиционным видам хозяйствования. Что настораживает эвенков? Вот мнение председателя правления Союза родовых кочевых общин «Орон» («Олень») Нерюнгринского района Анатолия Лебедева, которое он намерен изложить на общественных слушаниях.
- Эвенки Южной Якутии крайне озабочены строительством Канкунской ГЭС: оно полностью уничтожает нашу реку Тимптон и подрывает наш жизненный уклад. Строительство ГЭС приведет к изменению климата: в частности, повысится влажность воздуха. Это вызовет уничтожение ягеля - основного корма для оленей, а олень - основа жизни эвенков. Не будет оленя - не будет и эвенков.
Мы не раз участвовали в совещаниях по обсуждению ОВОС (Оценки воздействия на окружающую среду) Канкунской ГЭС. С первой встречи и до последней мы не видим и не слышим конкретных ответов и предложений на наши требования и запросы. Нами были выставлены требования, которые в обязательном порядке должны быть включены в ОВОС:
- из-за возникающих неудобств в использовании земли обеспечить водохранилище водным транспортом (паромы для переезда оленеводов);
- провести геоботанические и этнологические исследования (в т.ч. предусмотреть изучение влияния ГЭС на окружающую среду не в радиусе пятикилометровой зоны, как сейчас, а в радиусе до 100 км.) Исследования должны проводить наши республиканские институты;
- разрешить продажу акций Канкунской ГЭС для коренного и местного населения;
- разработать программу по поддержке оленеводства (увеличение поголовья оленей, включение в оборот дальних пастбищ, охотничьих угодий и т.д.);
- разработать программу для молодежи (обучение, предоставление рабочих мест, трудоустройство и т.д.);
- разработать конкретные мероприятия, направленные на социально-экономическое и культурное развитие национальных наслегов;
- разработать программу социально-экономической помощи родовым общинам, селу, району.
Наши требования не нашли отражения в документах ОВОС. Строительство ГЭС - это деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы территорий нашего традиционного природопользования и проживания. Но в документах ОВОС все предложения о поддержке коренного населения носят только РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ характер. Так, на стр. 618 Технического отчета говорится: «промышленным компаниям предлагается заключать договора по социально- экономическому развитию района и мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера». Никаких обязательств ОАО «РусГидро» в лице Канкунской ГЭС на себя не берет.
Хочу напомнить, что, Канкунская ГЭС - это первая гидроэлектростанция из планируемого каскада: только на реке Тимптон их будет две. Если на первом этапе разработки проекта прослеживается такое поверхностное отношение к требованиям коренных малочисленных народов, то невозможно предсказать, каковым оно будет в последующем.
Для нас очевидно, что при строительстве каскада ГЭС погибнет река Тимптон с ее уникальной природой, которая характеризуется биоразнообразием флоры и фауны; исчезнет дикуша и многие виды животных и растений, занесенных в Красную книгу PC(Я) и РФ. Гидрологические изменения, которые произойдут при появлении этого крупного гидроэнергетического объекта, распространятся далеко по реке Тимптон, затрагивая р.Алдан и ее притоки, о чем свидетельствует опыт эксплуатации Вилюйской ГЭС, где изменения стока зимой доходят до устья р.Лены.
Погибнут незамерзающие источники, которые подпитывают р.Тимптон, обеспечивая ее чистой водой в больших объемах. Нет конкретных научно-практических рекомендаций, расчетов по сохранению памятника природы «Тимптонский каскад» (подземные водные источники р.Тимптон).
Считаем, что при таком отношении к коренным малочисленным народам и экологии района строительство Канкунской ГЭС недопустимо.
В настоящее время мы видим, что развитие Южной Якутии, в т.ч. строительство железной дороги, ВСТО, золотодобывающих и угольных предприятий не дали нам ничего хорошего. Для простого человека улучшения жизни не наступило. Нам обещали, что от налогов компаний, эксплуатирующих ВСТО, в район придут поступления и для села. А их как не было, и нет.
Железнодорожники как давили наших домашних оленей, так и давят. Только в этом году было задавлено более 20 оленей, принадлежащих двум родовым общинам. Родовая община «Бугат» подала заявление в транспортную прокуратуру. Прокуратура до сих пор не может разобраться, кто виноват. У второй общины - «Анамджак» - транспортная милиция вообще отказалась принимать заявление с мотивировкой: «вы сами виноваты, недоглядели за оленями, и вообще мы на вас уголовное дело возбудим». Самое обидное, что задавленных домашних оленей железнодорожники разделали и увезли с собой, т.е. украли. Оказывается, мы виноваты, что еще живем со своими оленями и мешаем ездить железнодорожникам, подкидываем работу транспортной милиции и создаем проблемы для транспортной прокуратуры.
Согласно ст.57 Земельного Кодекса РФ в случаях, когда земельные участки изымаются для несельскохозяйственных нужд, размеры убытков и потерь устанавливаются на стадии предварительного согласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия и предоставления участков. Во всех случаях произведенные расчеты должны согласовываться с заинтересованными сторонами. После такого согласования составляется акт, который регистрируется местной администрацией. В настоящее время ничего этого не сделано.
Представленные материалы ОВОС показывают, что большинство наших предложений проектантами не учтено. Самое главное - нет подсчета ущерба, который будет нанесен хозяйству алданских и нерюнгринских эвенков. Поэтому мы считаем, что строительство данного каскада ГЭС на р.Тимптон нанесет непоправимый урон нашему существованию и оставляем за собой право защищать свои земли и свои права!
К словам Анатолия Лебедева можно добавить следующее. Именно в Южной Якутии проживает основное количество эвенков нашей республики. Поэтому власти республики должны прекрасно понимать, что от принимаемых сейчас решений зависит, сохранит ли Якутия этот коренной малочисленный народ, или нет. Конечно, в процентном отношении эвенков среди жителей Южной Якутии не так уж много: в Алданском районе – 4,1% от общего количества населения, в Нерюнгринском - 1,2%. Но именно из-за этой малочисленности права эвенков и других народов защищены множеством международных и российских правовых документов. Поэтому, приняв решение об интенсивном промышленном освоении Южной Якутии, республиканская власть одновременно должна была разработать концепцию сохранения и развития коренного населения Южной Якутии.
Люди должны точно знать, как и на что они будут существовать завтра или через десять лет, как и где будут жить их дети и внуки. Ничего этого нет и в помине. Подобное попустительство чревато грубыми нарушениями прав коренных малочисленных народов. Ведь именно власть должна ограничивать «хотелки» приходящих на территорию промышленников. Сейчас же с эвенками ведут диалог лишь представители самих компаний. И это очень печально.
Как печален и следующий факт: местные эвенки, многие из которых не выезжали за пределы Якутии, прекрасно осведомлены об уникальности Тимптонских источников пресной воды. Они – крупнейшие в Евразии. Как утверждают специалисты, их вода близка по составу к составу человеческой крови. Но ни местная, ни республиканская власть почему-то упорно не замечают, что все промышленные проекты Южной Якутии – нефтепровод, газопровод, горно-металлургический комбинат «Тимир» - постепенно «оттяпывают» от охраняемой территории источников все новые и новые куски. Самым губительным проектом для источников станет, конечно же, Канкунская ГЭС. Ее водохранилище, которое протянется по Тимптону более чем на 200 километров, затопит часть территории источников и изменит существующий гидрологический режим. А это – смерть для источников. Эвенки прекрасно это понимают. Почему же не понимает власть? У нее ведь образовательный уровень повыше будет…
Наталья КУЗЬМИНА,
г. Нерюнгри.
На снимке: река Тимптон, пользующаяся популярностью у туристов-водников всей России. Обычно водники выходят на Тимптон по его притоку - реке Чульман. После строительства Канкунской ГЭС здесь будет водохранилище, которое подойдет почти вплотную к поселку Чульман.
