Данную информацию прокомментировал заместитель генерального директора ОАО АК «Якутскэнерго», начальник департамента эксплуатации энергетического оборудования и сетей компании Евгений Брылев. Интервью с ним подготовила пресс-служба компании.
-- Евгений Викторович, для «Якутскэнерго» понятие «надежность» всегда ставилось во главу угла. Почему год 2007 стал так «богат» на технологические нарушения?
-- Прежде всего, следует отметить, что количество технологических нарушений в компании за последние четыре года сохраняется на одном уровне. Кроме того, необходимо структурировать сведения, касающиеся количества аварий. В документах, представленных Министерством ЖКХ Правительству РС(Я), указано общее число технологических нарушений в сетях не только нашей компании и ее дочернего общества – ОАО «Сахаэнерго», но и ЖКХ республики и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания».
Как специалист могу сказать, что абсолютно неправомерно относить на счет энергокомпании вину за прекращение подачи электроэнергии и последующее замораживание микрорайона Синегорье п. Алексеевский и п. Хатыстыр Алданского района, г. Томмот, п. Серебряный Бор Нерюнгринского района. Аварии в перечисленных населенных пунктах никоим образом не связаны с производственной деятельностью ОАО АК «Якутскэнерго». В этих районах компания осуществляет только сбытовые функции, продавая электрическую энергию конечному потребителю, а не является собственником или эксплуатантом электрических сетей и генерирующих источников. Вывод прост: прекращение электроснабжения в указанных населенных пунктах никак не связано с АК «Якутскэнерго», и, соответственно, виновник замораживания объектов теплоснабжения иной.
Что же касается нарушения энергоснабжения по «Якутскэнерго» в совокупности с «Сахаэнерго», то около 70% из них квалифицируются как технологическое изменение схемы подачи электроэнергии, в результате которых не было реального ограничения или прекращения подачи электроэнергии конечному потребителю.
Более того, данные инциденты произошли в течение всего истекшего года и в основном в летний период.
-- Наверняка на эти показатели повлияли и природные катаклизмы, на которые был щедр прошлый год?
-- Совершенно верно, говоря о перерывах в электроснабжении весной 2007 года, не стоит забывать, что именно в это время центральная часть республики подверглась самому сильному наводнению за последнюю пятилетку. В селах Заречья и других населенных пунктах было затоплено и выведено из строя значительное количество энергооборудования (одних только комплектных трансформаторных подстанций – 36 штук, плюс 18 фундаментов под КТП). Водой подмыло (а некоторые и смыло!) или сильно накренило 2374 опоры, кроме того, произошло отключение большего количества ВЛ.
В пп. Марха, Хатассы, Кангалассы, а также в районе радиоцентра в Якутске льдом были повреждены анкерные и промежуточные опоры с обрывом провода, сильно накренились подмытые одностоечные опоры, значительному затоплению подвергся фундамент подстанции в п.Марха, отключались линии электропередачи.
В некоторых местах к упавшим опорам из-за сильного паводка (как, например, к двум опорам Л-34 при разливе речки Менда под Качикатцами) вообще невозможно было подобраться никаким видом транспорта. В таких случаях персонал акционерной компании, которому нередко приходилось работать по пояс в ледяной воде, устанавливал одностоечные приставные временные опоры для подачи напряжения и минимизации перерывов энергоснабжения потребителей.
Весна 2007 года для энергетиков была особенно сложной, поскольку паводок сопровождался штормовыми явлениями в виде сильного ветра в порывах до 25 метров в секунду. Это также приводило к отключениям потребителей и требовало незамедлительного вмешательства работников АК «Якутскэнерго», которые, несмотря на крайне тяжелые условия, достойно справились с двойной чрезвычайной ситуацией.
Что касается отопительного сезона 2007 – 2008 гг., согласно письму и.о. начальника ГУ МЧС РФ по РС (Я) А.В.Горкуна, направленного Президенту РС (Я) В.А.Штырову 14.01.2008 г., на объектах, подведомственных ОАО АК «Якутскэнерго», зафиксировано 24 случая ограничения или отключения электроэнергии.
-- А вообще, существуют какие-то нормативные акты, которые регламентируют перерывы в энергоснабжении потребителей?
-- Да, это Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утвержденные постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006), согласно которым допускаются перерывы в энергоснабжении сроком не более 24 часов. В течение этого времени потребитель обязан самостоятельно принять меры к обеспечению надежного теплоснабжения путем использования резервных источников питания или обеспечения электродвигателей защитными устройствами.
Таким образом, на прекращение теплоснабжения влияет, прежде всего, несоблюдение потребителем требований нормативных актов и договорных обязательств, что и является первопричиной аварий, влекущих замораживание объектов.
-- Известно, что протяженность электрических сетей «Якутскэнерго» равна почти половине экватора, в каком же состоянии находится это огромное хозяйство?
-- На данный момент их износ составляет 60%. Но настоящей головной болью сегодня являются так называемые бесхозяйные сети. Это наследие, образовавшееся в результате ликвидации и банкротства предприятий республики и переданное на техническое обслуживание АК «Якутскэнерго», состоит из 2991 км (или 17% от общего количества) линий электропередачи и 994 (или 23%) трансформаторных подстанции при стопроцентной их изношенности.
Реконструкцию изношенных объектов согласно решениям правительства РС(Я) планировалось произвести в течение 2002-2006 годов, но она практически не была профинансирована. Господдержка этого направления деятельности АК «Якутскэнерго» за последние пять лет была оказана только в размере 3% от прописанного в постановлениях.
Таким образом, в 2006 году на ремонт и реконструкцию одного километра бесхозяйных сетей бюджетом было выделено 12 тыс. рублей, одной трансформаторной подстанции – 5 тыс. рублей. В 2007 году на 1 км линии приходилось и того меньше – 7 тыс. рублей, на одну трансформаторную подстанцию – 3 тыс. рублей. При том, что всем хорошо известна высокая капиталоемкость объектов энергетики.
Кардинально изменить ситуацию может только включение в инвестиционный бюджет республики 2008 – 2010 гг. средств на реконструкцию объектов электроэнергетики, не закрепленных за организациями и предприятиями.
-- В таком случае, как же компания выходит из ситуации?
-- АК «Якутскэнерго» ежегодно вкладывает свои средства в строительство новых линий электропередачи, а также занимается реконструкцией имеющихся, чьи темпы старения значительно опережают рост тарифов. Так, объем капиталовложений от 500 миллионов рублей в 2001 году вырос до 1,96 млрд. рублей в прошедшем году, из них более 65% компания вложила в объекты сетевого хозяйства. В 2008 году «Якутскэнерго» собирается инвестировать 3 537 200 тыс. рублей.
-- Много лет энергетики ставят вопрос о наведении порядка в энергоснабжении г.Якутска…
-- На самом деле бурное и хаотичное строительство в Якутске привело к значительному перегрузу электросетей и оборудования. Начать работу по обеспечению надежного и качественного энергоснабжения, исключающего перегруз электросетей и оборудования, необходимо с разработки предложений по безусловному выполнению всего объема мероприятий, предусмотренных техническими условиями (ТУ). Это непременно следует сделать, чтобы стимулировать заказчика на проведение комплекса электротехнических работ на стадии строительства, чтобы избежать неминуемых рисков, связанных с подключением по временной схеме. Такая порочная практика, к сожалению, имеет место быть. В этом вопросе жесткую позицию должен занять и Ростехнадзор.
С 2007 года работа по присоединению потребителей к электросетям «Якутскэнерго» ведется в соответствии с постановлением правительства РФ №168 и ГКЦ-РЭК РС(Я) от 09.07.2007г. №259 /37 «Об установлении размера платы на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО АК «Якутскэнерго» на 2007 г.», и потребитель подключается к сетям компании при заключении договора и выполнении всех мероприятий ТУ, входящих в обязанности и энергоснабжающей организации, и потребителя.
-- Возвращаясь к началу нашего разговора, можно ли в принципе исключить технологические нарушения?
-- Во все времена, да и сейчас энергетики ставят во главу угла надежность работы оборудования, но как говорится, железо есть железо, и от технологических нарушений никто не застрахован. Поэтому «Якутскэнерго» анализирует режимы работы оборудования, выявляет и устраняет «узкие места». Подчеркиваю – каждый технологический инцидент расследуется специальной комиссией, разрабатываются мероприятия, которые, безусловно, выполняются.
Техническая политика компании нацелена на повышение надёжности и эффективности работы энергетического оборудования и сетей в ОАО АК «Якутскэнерго». Реализуется комплексная программа повышения надёжности работы оборудования, персонала и снижения аварийности, исполнение которой являются обязательной для всех наших предприятий.