ИА SakhaNews. Необходимо разработать Концепцию и реальную программу устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, заявил 29 октября депутат Государственной Думы V созыва, член комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока Федот Тумусов, выступая на заседании Государственной Думы. Политик напомнил, что Российская Федерация выделяет коренные малочисленные народы в отдельную социальную группу населения не по признаку национальной принадлежности, а в силу их особой уязвимости от внешнего воздействия. «Россия - одна из немногих стран, которая смогла сохранить коренные малочисленные народы с традиционными формами хозяйствования и образом жизни, в том классическом виде или понимании, в каком они были созданы природой».
Но, несмотря на это, средняя продолжительность жизни коренных малочисленных народов Севера крайне низкая, до пенсионного возраста доживает только 8,5 процента этих народов. Показатели заболеваемости в 1,5 раза выше среднероссийских. Наблюдается значительный рост таких заболеваний, как туберкулез, вирусный гепатит, кожные, паразитарные заболевания.
Должна быть, убежден депутат, создана северная кочевая медицина. В дополнение и в помощь сети первичной медико-санитарной помощи на местах, в отдаленные населенные пункты должны направляться комплексные бригады врачей, оснащенные передвижными медицинскими комплексами – инновационными мобильными лечебно-диагностическими технологиями на базе вездеходного транспорта.
На его взгляд, коренным образом надо поменять схему финансирования традиционных форм хозяйствования (необходимо организовать финансирование через семейные банковские счета); применять современные технологии образовательных процессов.
Депутат отметил, что в ряде федеральных законов Российской Федерации закреплены нормы о приоритетном праве представителей коренных народов и их общин на пользование объектами животного мира, водных биологических ресурсов, закрепления земельных участков для ведения традиционного образа жизни и ведения традиционной хозяйственной деятельности. Однако некоторые нормы законов носят заявительный характер или содержат внутренние противоречия.
Статья 8 ФЗ № 49 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» не работает. Вместо оказания действенной помощи в защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни, прав и законных интересов малочисленных народов органы местного самоуправления тормозят и всячески мешают исполнению данного закона.
«Что нужно сделать?
1. Разработать Концепцию и реальную программу устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
2. Доработать нормативные правовые акты по недропользованию и природопользованию (Лесной и Водный кодексы, законы о недрах, об особо охраняемых природных территориях, соглашений о разделе продукции) в части внесения изменений и дополнений, устанавливающих особый порядок охраны и использования земель, территорий и природных ресурсов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
3. Разработать Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
4. Разработать методику определения ущерба и убытков, причиненных исконной среде обитания и традиционному образу жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока деятельностью промышленных компаний и изъятием земель для государственных и муниципальных нужд».