- Как депутат из северного региона вы активно поддерживаете вопросы, связанные с развитием Арктики, Крайнего Севера, Якутии. А что в своей депутатской деятельности вы считаете наиболее важным? Что наиболее значимое вам удалось сделать как депутату Государственной Думы?
- Когда я первый раз вошёл в зал заседаний Государственной Думы и оказался среди 450 представителей всей Российской Федерации, то почувствовал ту огромную ответственность, которую на меня возложили якутяне, избрав меня депутатом. Подумал, что и как я буду выступать, какие проблемы буду поднимать, даже как буду держаться — по всем этим моментам будут судить о всех жителях Якутии. Я чувствую себя представителем всех якутян в высшем законодательном органе страны, исходя из этого и строю свою работу.
В Госдуме я выступал около 150 раз, разработал около 70 законопроектов и внёс на рассмотрение, и в каждом выступлении, в каждом законопроекте отстаивал интересы якутян. Это первое. Второе, я вошёл в состав комитета по охране здоровья по согласованию с руководством партии и республики по той простой причине, что сейчас идёт реформа здравоохранения и решаются такие важные вопросы, как разработка нормативов и решение вопросов финансирования. Третье, депутат Государственной Думы — это очень высокий статус, по закону он приравнивается к статусу министра Российской Федерации, и, конечно, я должен заниматься решением и общероссийских проблем. И такой проблемой я занимаюсь, являясь председателем подкомитета по обращению лекарственных средств, развитию фармацевтической и медицинской промышленности. Принята стратегия развития фармацевтической промышленности, есть программа, вот законодательным обеспечением всего этого мы и занимаемся.
Перед вылетом на Колыму я проводил рабочее совещание по антикризисным мерам с участием министерства промышленности, министерства здравоохранения экспертного сообщества, директоров фармпредприятий по тем мерам, которые надо принять для обеспечения устойчивой работы и развития фармацевтических предприятий страны. В недавно принятом постановлении правительства страны почти один к одному вошли наши предложения. Это один пример. А второй — перед самым новым годом мы принимали Закон «Об изменениях в обращении лекарственных средств». Мы два года над ним работали. Было внесено 70 поправок, из них 48 — вашего покорного слуги.
Четвёртое. Я являюсь представителем России в Постоянном комитете парламентариев арктических государств. В него входят: США, Канада, Россия, Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция, Исландия. Там мы решаем общие проблемы выживания и развития Арктики. Я побывал во всех арктических государствах. А в этом году планирую посетить все 13 арктических районов Якутии. Указом Президента РФ в нашей республике являются арктическими пять районов, но мы выступаем, чтобы туда вошли все 13, как это было в Советском Союзе. Работа в этом направлении идёт.
Самая главная функция депутата заключается в изучении проблем, имеющихся на местах, поиск путей их решения с участием исполнительной власти и других заинтересованных сторон. После того, как один из путей найден, депутат должен добиться, чтобы он был оформлен в виде документа — это закон, постановление, распоряжение, указ. Далее на депутатах лежит контроль за исполнением этого документа.
- Жителей Нижнеколымского и других арктических районов тревожат вопросы оптимизации коечной сети и трудностей с лекарственным обеспечением. Может, стоит функцию обеспечения лекарствами передать от министерства району?
- Первый вопрос касается принципов финансирования здравоохранения. Сегодня республика выступила с законодательной инициативой, и наш комитет Госдумы готов поддержать этот законопроект. Суть заключается в том, что нормативы финансирования, принятые по России в целом, не учитывают наши северные особенности — огромную территорию республики, разбросанность населённых пунктов и их малонаселённость. Действующие нормативы нам не подходят.
Якутия из своего бюджета выделяет около 2 млрд. рублей на финансирование содержания медработников и ФАПов в малонаселённых пунктах. Мы считаем, что эти деньги должен выделять федеральный бюджет, республика просто не сможет долго нести такую финансовую нагрузку. Вокруг это вопроса идёт серьёзная борьба. Наш комитет готов его поддержать, но экономический и бюджетный комитет пока с этим не согласны.
В связи с этим мы разработали план парламентской деятельности, который будет способствовать убеждению наших коллег. В начале марта планируем выездное заседание комитета охраны здоровья с участием депутатов и специалистов минздрава в Булунском районе Якутии, чтобы на месте посмотреть, как система работает. Я-то это знаю, а вот другие, нет.
В конце марта в Архангельске запланировали по линии партии «Справедливая Россия» собрание депутатов по обсуждению социально-экономического развития Арктики, в т.ч. Северного морского пути. По приезду в Якутск планирую провести «круглый стол» по этому же вопросу. Всеми формами парламентской деятельности мы будем влиять на исполнительную власть, чтобы учитывались наши северные особенности, чтобы наши люди почувствовали ни в коем случае не ухудшение, а улучшение медицинских услуг.
Конечно, в Нижнеколымском районе и конкретно в Черском, проблем в этой сфере очень много, начиная со здания больницы и заканчивая нехваткой специалистов. Мы этими и другими вопросами развития района будем заниматься совместно с главой района и депутатами райсовета.
Вы затронули один аспект лекарственного обеспечения. Сейчас возникли проблемы с проведением конкурсов на поставку лекарств и с финансированием аптек. Я думаю, что вместе с нашим правительством и министерством здравоохранения надо проанализировать эту проблему, и или вернуть к старой системе, или принять меры по улучшению работы действующей. Такая же проблема есть и Верхнеколымском районе и мы будем ею заниматься.
- Вы уже ранее бывали в Нижнеколымском районе. Каковы ваши впечатления сейчас о Черском и о поездке в село Колымское?
- Я был здесь в 1986 или 1988 году, когда работал в обкоме партии, приезжал разбираться по одному вопросу. Первые впечатления самые благоприятные, несмотря на все трудности, которые имеются на Крайнем Севере. Здесь живут реально мужественные и очень оптимистично настроенные люди. Я сторонник такого мнения, что всех жителей Арктики надо считать ее стражами. Я считаю, что Россия начинается с семьи, в т.ч. и с тех семей, которые здесь живут. Строится школа, и это радует, тем более я сам строитель. Глава района рассказал мне об имеющихся проблемах. С одной стороны, они есть везде, с другой, есть некая специфика. Опираясь на оптимизм, настрой на реальную работу, будем дальше вместе работать.
- Нас очень волнуют вопросы транспортной доступности, высокие авиатарифы (Черский-Якутск — 27-32 тыс. рублей), качество связи. Что можно сделать по этим направлениям?
- Благодаря упорной, многолетней работе руководства республики и депутатов Государственной Думы на уровне страны несколько лет назад было принято решение дотировать авиаперевозки с Дальнего Востока в центральные районы. Каждый год в федеральном бюджете на эти цели предусматривается 5-7 млрд. рублей. Благодаря этому из Якутска до Москвы можно улететь и за 7 тысяч рублей. Но дотирование внутрирегиональных перевозок при огромных расстояниях (до Черского лететь почти 4 часа) мы пока не можем добиться от федерального центра. Они говорят, это проблемы субъекта и его полномочия. Но республиканский бюджет не может предоставить средства в тех размерах, в которых они необходимы. Поэтому борьба и работа в этом направлении продолжаются. Капля камень точит, и мы этого обязательно добьёмся.
Что касается внутрирайонных перевозок, то приняты Стратегия развития Арктики, Программа развития Арктики, но это, в основном, военно-технические аспекты и Северный морской путь. Но мы будем думать, как привлечь и военных, и гражданских, для создания малой авиации в виде вертолётов и самолётов. То, что касается маленьких катеров, то руководство района это пытается решить в рамках своих возможностей. Проблемы, конечно, большие, и мы будем этим заниматься.
Вы правильно заметили, в Черском плохая связь, я лично это испытал в первый день, когда пропала мобильная связь. В Черском очень медленный интернет и электронное письмо открывается несколько минут. Самое главное, техническая сторона дела. В Арктике плохо со спутниками связи. Но недавно запущен новый спутник «Газпрома», республика имеет договор с газовиками на обеспечение связи в арктических районах и вообще в республике. Министр связи республики сообщил мне, что работа начнётся с февраля. Давайте посмотрим, как это будет и будем держать вопрос на контроле. Необходимо, чтобы цифровое равенство наступило в Черском, как по всей стране. Давно занимаюсь и стоимостью услуг связи, и за последние года в Якутске она снизилась в 7 раз, дойдёт это и до Черского.
- Ситуация с Украиной. Что делается Госдумой для стабилизации, для того чтобы наступил мир в этой многострадальной стране?
- Я пристально смотрю за новостями из Украины. Главная причина — геополитические претензии США, они хотели бы захватить весь рынок Европы в экономическом плане, есть претензии и в военном плане. Надо чётко понимать, они хотят рассорить наши братские народы. Руководители Украины — ставленники США. Отсюда все беды, все проблемы. Если бы Крым не проголосовал и не присоединился к России, сегодня там бы уже были корабли НАТО, а уже все ПВО нашей страны превратилась бы в груду металла, потому что там полётное время очень малое.
Путь решения только договорной: переговоры между ДНР, ЛНР и Киевом. Со стороны Госдумы делается много. В ближайшее время фракция «СР» в Госдуме организует встречу с депутатами ДНР и ЛНР. Руководитель партии Сергей Миронов установил тесные связи с руководством этих республик и депутатами, часто встречаемся, ездим друг к другу.
На встрече будут обсуждаться проблемы мирного разрешения конфликта и налаживание жизни в Донецке, Луганске и других городах. Межпарламентская работа ведётся, работаем по этому вопросу во фракциях, группах, обсуждаем на заседаниях Государственной Думы, принимаем заявления, постановления по ситуации на Украине.
- Депутат Государственной Думы имеет плотный график, к тому же есть ещё партийная работа, но вы ещё находите время выступать в другой ипостаси, как писатель. Где вы находите время?
- На самом деле я не писатель — я учёный. И самое лучшее время для занятий нахожу в отпуске, когда, можно сказать, душой и телом отдыхаю. Я работаю на стыке науки и популяризации научных знаний. Вы второй человек, который назвал меня писателем. На самом деле я не писатель. А первый — это губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, которому я через коллегу передал книгу. Он мне прислал телеграмму и там было «писателю Тумусову». Мне было смешно. Ещё раз повторюсь отпуск — самое лучшее время, когда я занимаюсь творчеством.
- Где вы проводите отпуск и чем занимаетесь в свободное время?
- Отпуск провожу в Якутске, где у меня хороший дачный дом. Любим с супругой ежегодно две недели отдыхать в Минеральных водах. В данное время - больше всего заниматься с внуками. Внуки — это вообще чудо! Даже в поездках, разговаривая с супругой, большую часть разговоров посвящается внукам. Также хожу в фитнес-клуб. Любим с супругой и семьёй гулять в парке.
- Ваши пожелания нижнеколымчанам.
- Ещё раз хочу выразить восхищение мужеством людей, живущих в суровых условиях Арктики. Желаю здоровья, сохранить силу духа, работать на благо себя, семьи, района, республики, России! Надеюсь на нашу совместную эффективную работу по решению социально-экономических проблем Нижнеколымского района и в целом Арктики!
Алексей КУРИЛО.
Фото автора.
