По мнению Штырова, необходимо использовать все источники внутри страны, в том числе научиться мобилизовать средства населения. Деньги россиян, в основном, сосредоточены на коротких депозитах, а значит, для инвестиционных проектов использоваться не могут. Требуется создать широкую систему облигационных займов на длительный срок. У российского частного капитала появились новые возможности, надо лишь разработать механизм его привлечения.
В отношении зарубежных инвестиций необходимо действовать избирательно, полагает Штыров. Допускать иностранный капитал в сырьевые отрасли можно только в случае создания перерабатывающих производств, обеспечивая себе особые выгоды, выход на зарубежные рынки и возможность закрепиться на них.
Стратегическое значение для России именно Дальнего Востока обусловлено бурным развитием экономики стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это создает экономическое, демографическое, политическое давление на восточные регионы России, но одновременно даёт возможность в полной мере использовать имеющийся потенциал восточных субъектов страны.
Главные торговые партнеры России в АТР - Китай, Япония, Южная Корея, но перспективно сотрудничество и с Вьетнамом, Монголией, другими странами региона.
Важно понимать, что России необходимо использовать не только сырьевой потенциал Востока, отмечает Вячеслав Штыров. Помимо нефти, газа, угля, металлов, других полезных ископаемых и возобновляемых природных ресурсов на востоке страны в советский период был накоплен значительный промышленный и научно-технический потенциал – в машиностроении, судостроении, авиастроении, военно-промышленном комплексе. В 90-е годы многое было разрушено, но теперь неблагоприятная ситуация постепенно исправляется.
Следует учитывать, что в условиях мировой экономической конъюнктуры представления о перспективности отраслей экономики могут меняться. В начале 90-х годов угледобывающая отрасль была нерентабельной. Теперь темпы роста экономики стран АТР, поиск дополнительных источников топлива привели к увеличению интереса к угольной отрасли. Сейчас она активно развивается, а компании-экспортеры заинтересованы в модернизации транспортной инфраструктуры региона.
Строительство ВСТО окончательно объединило систему нефтепроводов России - от Санкт-Петербурга до Владивостока. Теперь тюменская нефть, как и якутская, может пойти и на Запад, и на Восток. Россия может перенаправлять нефтяные потоки, эффективно осваивая новые месторождения Дальнего Востока и Восточной Сибири.
Реализация Восточной газовой программы также позволит создать в России объединенную систему газопроводов – от западной границы до Тихого океана. Появится возможность регулировать газовые потоки между Европой и Азией. Это отразится не только на экономике, но и на социальной сфере, поскольку станет возможной полная газификация региона.
У Востока России хорошие перспективы, уверен Вячеслав Штыров. Создание трубопроводных систем, соединяющих все нефтегазоносные районы от Тайшета до Владивостока, позволит следом за Сахалинским сформировать на востоке страны новые центры добычи углеводородного сырья - Иркутский, Якутский, Красноярский. На этой базе будут созданы нефте- и газоперерабатывающие, химические производства.
Крупный проект - возведение космодрома Восточный в Амурской области, рядом с которым возникнет город. Открыто сквозное движение по автомобильной дороге Чита – Хабаровск Строится железнодорожная линия Беркакит - Томмот - Якутск. Осваивается Эльгинское угольное месторождение. Новые возможности для развития получил судо- и авиастроительный комплекс в Приморском и Хабаровском краях.
Проектам нужна стратегическая и законодательная поддержка. В Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года указаны как цели, так и критерии оценки их достижения. Основным инструментом реализации Стратегии должна стать государственная программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона, над которой сейчас идет активная работа.
С 2014 года заработает новая федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья.
Что касается законодательной базы, Совет Федерации готовит законопроект под рабочим названием "О социально-экономическом развитии Дальнего Востока и Забайкальского региона". «Речь идет о налоговых льготах и преференциях, организации особых экономических зон, развитии государственно-частного партнерства при реализации инвестпроектов по комплексному развитию территорий, упрощенных режимах ведения бизнеса и особой тарифной политике. И, конечно, мы не оставляем без внимания социальную сферу - привлечение молодых специалистов, создание новых рабочих мест, опережающее развитие инфраструктуры», - отметил Вячеслав Штыров.
Государственная политика включает в себя создание дополнительных механизмов, которые позволили бы обеспечить опережающее развитие всего макрорегиона. «Нужно задуматься о том, как привлечь сюда бизнес, остановить отток населения. Дальний Восток должен привлекать людей из тех регионов страны, в которых наблюдается переизбыток трудовых кадров», - цитирует Вячеслава Штырова «Российская газета».
