Указ, вступающий в силу со дня подписания, устанавливает предельную численность сотрудников отделов внутренних дел, прикомандированных к ФМС: в общей сложности, это 16290 человек, а в центральном аппарате службы - 314 человек. Правительству поручено в трехмесячный срок разработать порядок поэтапной замены восьми тысяч должностей в ФМС, занимаемых полицейскими, на гражданские должности.
Федеральная миграционная служба, созданная в современном виде в 2004-м году, до мая 2012-го работала в составе министерства внутренних дел, но затем указом президента была подчинена напрямую правительству России. Должность директора ФМС с 2005-го года занимает Константин Ромодановский.
Вопрос о возможном реформировании ФМС был поднят во второй половине 2012-го года после того как в послании к Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин уделил большое внимание вопросам регулирования миграции. В частности, за повышение статуса ведомства и расширение его полномочий высказался депутат Госдумы от «Единой России» и лидер партии «Родина» Алексей Журавлев, возглавляющий совет по межнациональным отношениям при президенте.
В январе Путин вернулся к теме регулирования миграции и внес на рассмотрение Думы законопроект, который делает нарушения правил регистрации по месту жительства и по месту пребывания уголовными преступлениями. Инициатива направлена на борьбу с «резиновыми домами», то есть российскими квартирами, в которых фиктивно прописывают многочисленных мигрантов.