ИА SakhaNews. Госдума на заседании 23 июня приняла во втором и третьем чтениях закон, который снимает ограничения на продажу жилья и земельных участков, изъятых в казну по решению суда. Документ, внесённый правительством РФ ещё в марте 2025 года, вносит изменения в статью 87.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и фактически отменяет трёхлетний мораторий на реализацию имущества, обращённого в доход государства.
Теперь конфискованные объекты недвижимости могут быть проданы на торгах или переданы в аренду без длительной отсрочки, при этом средства от реализации поступают в бюджетную систему Российской Федерации и распределяются между федеральным, региональным и местными бюджетами в соответствии с законодательством.
Ранее действовал запрет на продажу такого имущества до истечения трёх лет с момента его изъятия, что зачастую приводило к консервации активов, их порче и невозможности пополнить казну. В пояснительной записке к законопроекту разработчики отметили, что поправки направлены на упорядочивание процедур, связанных с реализацией изъятого недвижимого имущества, и устранение правовых пробелов, которые возникали при применении действующих норм. При этом закон не распространяется на имущество, изъятое по делам о коррупции и за нарушения антимонопольного законодательства — для таких случаев сохраняются особые правила обращения.
Цели разработчиков закона заключаются в решении сразу нескольких системных задач. Прежде всего, речь идёт о повышении эффективности управления государственным имуществом и увеличении доходов бюджетов всех уровней.
Как подчёркивается в сопроводительных документах, существовавший трёхлетний запрет на реализацию не позволял быстро вовлекать в хозяйственный оборот имущество, которое фактически принадлежит государству, но не используется и не приносит дохода. В условиях дефицита бюджета и необходимости поиска дополнительных источников финансирования такая ситуация признана неэффективной.
Второй важной целью называется сокращение расходов на содержание конфискованных объектов, которые требуют охраны, оплаты коммунальных услуг и поддержания в надлежащем состоянии. По некоторым оценкам, сумма затрат на хранение и консервацию такого имущества за три года может достигать 15–20 процентов от его рыночной стоимости.
Третья цель, которую называют авторы инициативы, — создание более прозрачной и оперативной системы обращения с изъятыми активами, позволяющей не допускать злоупотреблений и бюрократических затягиваний, когда объекты годами числятся в казне, но не могут быть реализованы.
Законопроект также вводит чёткий механизм распределения средств от продажи: если имущество признаётся вещественным доказательством по уголовному делу, то сначала возмещаются судебные издержки, а оставшиеся средства зачисляются в бюджет соответствующего уровня в зависимости от того, кто выступал инициатором иска.
В Госдуме закон получил поддержку всех фракций и был принят сразу во втором и третьем чтениях, что свидетельствует о высоком уровне консенсуса по данному вопросу.
Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в ходе обсуждения отметил, что изменения позволят существенно ускорить оборот конфискованной недвижимости и сделают процедуру более понятной как для граждан, так и для бизнеса, который заинтересован в приобретении таких объектов. По словам депутата, ранее действовавший мораторий был оправдан в первые годы после его введения, но сегодня экономическая ситуация требует более гибкого подхода.
В свою очередь, замминистра финансов Алексей Сазанов пояснил, что правительство долго прорабатывало механизмы, которые позволят не допустить злоупотреблений, и при этом ускорят процесс пополнения доходной части бюджетов. Он также заверил, что закон не нарушает прав бывших собственников, поскольку речь идёт только о той недвижимости, которая уже окончательно изъята по вступившим в силу судебным решениям.
В качестве дополнительной гарантии закон устанавливает, что все торги проводятся в открытой форме с обязательной публикацией информации на официальном сайте, а перечень имущества, реализуемого в первоочередном порядке, будет определяться Правительством РФ.
В правительстве рассчитывают, что новый закон позволит привлечь в бюджеты разных уровней дополнительные десятки миллиардов рублей уже в текущем году, одновременно сократив издержки на содержание конфискованного имущества, которое ранее просто «зависало» на три года без какой-либо возможности его использования.
