Первые сорок минут работы сессии ушли на обсуждение ее повестки. Гораздо меньше времени потребовалось на обсуждение первых двух вопросов повестки - о проектах постановлений Ил Тумэн «О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» и «О рассмотрении Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации».
При обсуждении изменений сроков полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы депутаты Ил Тумэна Александр Гаврильев и Федор Охлопков высказали отрицательное отношение к этой инициативе, назвав предложения об изменениях в Основном законе страны антиконституционными. Филипп Охлопков считает, что все это является лишь имитацией активности власти, так как рядовым избирателям, по большому счету, абсолютно все равно, сколько лет будут длиться полномочия главы страны и депутатов: «Вместо того, чтобы заниматься выходом из кризиса, занимаются показухой», резюмировал депутат.
Эрнст Березкин заметил, что фактически это решение уже предопределено, поэтому дебаты по этому вопросу являются выстрелами в воздух.
Егор Жирков напомнил, что для такой большой страны, как Россия, ныне действующие сроки полномочий президента и депутатов Госдумы действительно малы.
Что касается поправок к Конституции РФ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», то этот вопрос практически прошел без сучка и задоринки, но не без ложки дегтя от Филиппа Охлопкова. По его словам, в бюджетном кодексе РФ предусмотрена такая функция контроля правительства со стороны Госдумы – депутаты могут вызвать для отчета любого члена кабинета министров. Но потом была создана комиссия из 14 человек, которая занимается вопросами дефицита и профицита бюджета, и эта форма контроля была передана ей. То есть просто сузили то, что фактически предусмотрено бюджетным кодексом. «Так что, - заключил Филипп Охлопков, - все это лишь иллюзия расширения полномочий депутатского корпуса в отношении деятельности правительства. И наверняка есть подводные камни, о которых узнаем, когда будет уже поздно что-либо исправить».
До первого перерыва депутаты также успели принять в первом чтении проекты законов РС(Я) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)» и «О внесении изменений и дополнений в приложение к Закону Республики Саха (Якутия) «О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)». Оба проекта являются законодательной инициативой правительства республики.
