Греф считает, что на счетах в зарубежных "дочках" российских банков средства чиновников будут хорошо просматриваться. По его словам, это позволит не только отслеживать операции с этими средствами и "избежать чрезмерного ущемления гражданских прав и свобод" чиновников, но и привлечь средства в банки, состояние которых "отражается на показателях российской банковской системы". Он предлагает разрешить чиновникам открывать счета и вклады в иностранных банках, принадлежащих российским игрокам не менее чем на 75%, "что позволит обеспечить наиболее эффективный контроль за соблюдением вводимых ограничений".
Участники банковского рынка единодушны во мнении, что таким образом Греф отстаивает интересы Сбербанка, в последнее время значительно расширившего свое международное присутствие. Эксперты указывают, что российские чиновники в случае реализации инициативы главы Сбербанка понесут свои сбережения в российские "дочки" только в случае стопроцентной уверенности в легальности происхождения своих средств.
В самом Сбербанке, как и в ВТБ, от комментариев отказались. Кроме того, банкиры видят изъяны в логике предложений Германа Грефа. По их мнению, если с точки зрения надзора за движением средств банковских клиентов большие надежды возлагаются на консолидированную отчетность в рамках группы, то непонятно, почему нельзя разрешить зеркальную ситуацию — держать российским чиновникам средства в иностранных банках, имеющих "дочки" в России, они ведь тоже ведут консолидированный учет. Кроме того, контроль за расходами чиновников вряд ли можно отнести к стандартным банковским функциям.
Напомним, запретить чиновникам, парламентариям, силовикам, а также их супругам и несовершеннолетним детям "иметь и открывать вклад, депозит, счет в иностранном банке на территории иностранного государства, приобретать и иметь в собственности за рубежом недвижимое имущество и ценные бумаги иностранных компаний" депутаты предложили еще летом 2012 года. 12 декабря в послании Федеральному собранию Владимир Путин поддержал эту инициативу, оговорившись, что запрет не стоит распространять на зарубежную недвижимость, которую нужно строго декларировать. А уже 21 декабря законопроект был одобрен Госдумой в первом чтении. Прием поправок к проекту официально должен был закончиться еще 21 января — спустя месяц после принятия законопроекта в первом чтении, однако со скидкой на прошедшие праздники его продлили до конца этой недели.